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淺談高校德育管理體制的改革與創(chuàng)新
論文關(guān)健詞：高校 德育 管理體制 改革
論文摘要：黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，高校為適應(yīng)培養(yǎng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)人才的需要，在實(shí)踐中形成了以黨委負(fù)責(zé)為主的德育管理體制，建立了一支較為穩(wěn)定的敢工干部隊(duì)伍。隨著形勢(shì)的發(fā)展，這—體制與高校育人任務(wù)的完成有些不相適應(yīng)．建立和完善黨委統(tǒng)一布署下以校長(zhǎng)及行政系統(tǒng)為主實(shí)施的德育管理體制已成為高校德育改革要義。要實(shí)現(xiàn)體制轉(zhuǎn)換，需要提高對(duì)德育在高校教育工作中特殊地位的認(rèn)識(shí)，確定黨委和校長(zhǎng)的德育職責(zé)及各部門(mén)的德育任務(wù)．真正形成齊扼共管的新格局。
黨的十一屆三中全會(huì)作出的最重大的戰(zhàn)略決策是:把黨的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)，從而確定了改革開(kāi)放的總方針，為社會(huì)主義中國(guó)的歷史進(jìn)程翻開(kāi)了嶄新的一頁(yè)。百年大計(jì)，教育為本，百年樹(shù)人，德育為首。高校是培養(yǎng)和造就社會(huì)主義現(xiàn)代化所需人才的重要基地，德育工作以解決人才為誰(shuí)服務(wù)的聞?lì)}為主要任務(wù)。而這一任務(wù)的完成，需要實(shí)行全員的、全程的、全方位的系統(tǒng)育人，這就要求有一個(gè)與之相適應(yīng)的大范圍的工作循環(huán)機(jī)制，這較之觀念、內(nèi)容、方式的轉(zhuǎn)變更具有“改革”涵義。
一、高校德育體制改革的主要成就
1、完住的扭育系統(tǒng)為高校位育運(yùn)作提供了組織保證。
經(jīng)過(guò)20年的改革實(shí)踐，我國(guó)離校在探索中已建立起了以學(xué)生管理體制為主要依據(jù)的德育系統(tǒng)。主要體現(xiàn)為:校(黨委副書(shū)記一職能部門(mén):學(xué)生處、學(xué)工處)一院或系(黨總支副書(shū)記、政治輔導(dǎo)員、班主任)一班級(jí)。有的在班級(jí)增設(shè)了導(dǎo)師制，導(dǎo)師既授業(yè)，又育人。在這一系統(tǒng)中形成了分工合作，各司其職的工作格局:
決策指揮:黨委。
主管部門(mén):學(xué)生處、學(xué)工部及思想理論教學(xué)單位。
執(zhí)行中介:院或系組織系統(tǒng)。
具體落實(shí):班級(jí)。
群眾組織:校、院或系的團(tuán)組織與學(xué)生會(huì)。
由此可見(jiàn)，在高校管理中.德育體制主要體現(xiàn)為單線運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制.
與專業(yè)課教學(xué)、后勤管理等相對(duì)應(yīng).是專門(mén)的事務(wù)。
2.多方面、多層次的德育隊(duì)伍為高校德育實(shí)施提供了力量保障。
德育隊(duì)伍是實(shí)施德育的主體。為調(diào)動(dòng)全體教職員工育人積極性，經(jīng)過(guò)探索高校已基本建立起了由多方面、各層次人員構(gòu)成的德育隊(duì)伍，這支隊(duì)伍包括:(1)專職政工干部(規(guī)劃管理);(2)思想理論課教師(理論探討);（3)基礎(chǔ)、專業(yè)課教師(教書(shū)育人);（4)機(jī)關(guān)、后助人員〔管理、服務(wù)育人);校外特遨、特聘人員(多為專題報(bào)告)。并明確了這支隊(duì)伍的德育任務(wù)，即以愛(ài)國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義為主旋律，培養(yǎng)、塑造學(xué)生的政治品質(zhì)，思想品質(zhì)、道德品質(zhì)和人格品質(zhì)。正是廣大教職工通過(guò)理論研究、日常管理、專業(yè)課教學(xué)等多方面的實(shí)踐，引導(dǎo)學(xué)生確立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，徽發(fā)他們積極向上、全面發(fā)展，為做社會(huì)主義現(xiàn)代化“四有”于新人提供梢神動(dòng)力。
3、靈活多樣的育人方式為德育任務(wù)的完成創(chuàng)造了條件。
高校德育貫穿于大學(xué)生整個(gè)歷程，體現(xiàn)于學(xué)習(xí)，科研、勞動(dòng)、生活各個(gè)方面，因此，也要求多種形式予以體現(xiàn)，除系統(tǒng)的思想品德課和日常管理外，還健全了正常化、制度化的黨團(tuán)組織生活、政策理論學(xué)習(xí);舉辦業(yè)余黨校;組織社會(huì)考寮和社會(huì)實(shí)踐〔如大學(xué)生社區(qū)服務(wù)隊(duì)、愛(ài)心社、寒署很的“三下鄉(xiāng)活動(dòng));創(chuàng)造了豐富多彩的校園文化生活(如墻報(bào)宜傳、主題演講、專題辯論等)。學(xué)生正是通過(guò)多形式、多渠道參與，在獲取知識(shí)的同時(shí)怡情明志、陶冶情操，使自我從政治信仰到日常行為都不斷進(jìn)步。
二、適應(yīng)時(shí)代發(fā)展，轉(zhuǎn)換高校德育機(jī)制
“科學(xué)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)縈榮和社會(huì)發(fā)展從根本上說(shuō)取決于提高勞動(dòng)者的素質(zhì)，培養(yǎng)大批人才，我們必須把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的地位，努力提商全民族的思想道德和科學(xué)文化水平，這是實(shí)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)代化的根本大計(jì)。”改革開(kāi)放20年來(lái)、特別是90年代后，高校德育以較為完備的體制、多層次的育人隊(duì)伍和多形式的育人手段，在提高學(xué)生的思想道德水平方面取得了可喜的成績(jī)，為高校的改革和發(fā)展提供了穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境。但隨著時(shí)代的發(fā)展和我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深人，在我國(guó)體制轉(zhuǎn)型時(shí)期，在新世紀(jì)來(lái)臨之際、大學(xué)生思想品德也呈現(xiàn)出異常復(fù)雜的情況，在核心價(jià)值觀念仍占主導(dǎo)地位的同時(shí)表現(xiàn)出多樣化、實(shí)利化的價(jià)值追求，使德育內(nèi)容不斷擴(kuò)展，任務(wù)日益艱巨。因而，主要靠政工干部實(shí)施高校德育工作已越來(lái)越顯得力量不足，雖然如前所述我們的德育隊(duì)伍包括了全校教職工在內(nèi)，但由于缺乏具體的目標(biāo)體系和約束機(jī)制，實(shí)際上德育工作更主要的是由黨委領(lǐng)導(dǎo)下的政工干部來(lái)抓。而專職政工干部除班主任外，與學(xué)生接觸有限，難免陷人就德育抓德育的狹窄圈子，影響德育工作的有效性。為了使高校德育工作與其他方面工作緊密結(jié)合起來(lái)，探索高校德育體制創(chuàng)新，真正擴(kuò)大德育主體已是一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。應(yīng)由黨委領(lǐng)導(dǎo)下的政工干部負(fù)責(zé)制向黨委統(tǒng)一布署下的校長(zhǎng)及行政系統(tǒng)實(shí)施為主的德育管理體制轉(zhuǎn)換。這一轉(zhuǎn)換主要由以下因家決定:
首先，是貫徹落實(shí)黨和國(guó)家有關(guān)方針、政策的需要。建立和完善在黨委統(tǒng)一布署下的校長(zhǎng)及行政為主實(shí)施的德育管理體制是黨和國(guó)家面對(duì)新的形勢(shì)發(fā)展對(duì)高校改革而提出的一項(xiàng)重要舉措�！吨袊�(guó)普通高等學(xué)校德育大綱》指出:“德育工作要在黨委的統(tǒng)一布署下，建立和完替校長(zhǎng)及行政系統(tǒng)為主實(shí)施的德育管理體制，校長(zhǎng)對(duì)學(xué)生的德智體全面負(fù)責(zé)。”“全體教職工負(fù)有德育工作的貴任�！薄皩W(xué)校要高度反視和充分發(fā)揮教師的育人作用�！皩W(xué)校的各項(xiàng)管理工作都應(yīng)與德育工作緊密結(jié)合，使之成為學(xué)佼德育的孟要途徑。”《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校簽層組織工作條例》也指出“思想政治工作要緊密圍繃學(xué)校的改革和發(fā)展，密切結(jié)合教學(xué)、科研、行政管理等各項(xiàng)工作，采取各種形式進(jìn)行�！憋@然，這里已明確提出了商校德育實(shí)施是校長(zhǎng)及行政系統(tǒng)的任務(wù)，是廣大教職工義不容辭的貴任，而不單獨(dú)是政工干部的貴任。把這一決策落實(shí)到具體工作之中，不僅有助于切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)高校德育工作，使之從內(nèi)容到方法及隊(duì)伍建設(shè)各方面都得到改進(jìn)，而且會(huì)大大提高高校的人才質(zhì)量，從而推動(dòng)整個(gè)高等教育事業(yè)的發(fā)展。
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