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會計準(zhǔn)則國際化存在的問題
中國是世界經(jīng)濟(jì)格局中的重要一員，中國會計準(zhǔn)則的國際化是中國走向世界的前提。自從 1973年我國進(jìn)行會計改革以來，盡管在準(zhǔn)則的制定方面已駛?cè)肓丝燔嚨溃捎跉v史的原因，會計國際化中還存在許多問題。一、會計準(zhǔn)則國際化概念的非一致性 隨著經(jīng)濟(jì)全球化和國際資本市場一體化的發(fā)展，會計準(zhǔn)則的國際化已成為一種潮流和趨勢。但是，目前，學(xué)術(shù)界對于會計準(zhǔn)則的國際化并沒有達(dá)成共識。比較有代表性的觀點有3種； （－）國際化就是國與國之間的相互交流。溝通，通過找尋各國差異之所在，求同存異，以便更好地促進(jìn)國際交流。 （二）在可能的范圍內(nèi)，盡可能減少國與國之間的差異，通過一定的途徑尋求出共同認(rèn)可的一致內(nèi)容，促進(jìn)國際協(xié)調(diào)。其目標(biāo)是尋求各國的共性，盡量減少國家間的差異，消除不必要的分歧，已達(dá)到國際間的可比性。同質(zhì)性。 （三）實行全球一體化、同一化。從未來全球資本市場一體化的發(fā)展角度來看，是完全消除國家間的差異。 上述觀點中，第一種觀點是強(qiáng)調(diào)差異的存在，第二種觀點是減少或消除差異，第三種觀點是一種理想化的觀點，也是國際化的最終目標(biāo)。 二、國際會計準(zhǔn)則的制定問題 會計準(zhǔn)則的國際化是經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的必然結(jié)果，但是，這個國際會計準(zhǔn)則由認(rèn)來制定，其內(nèi)容是更多地體現(xiàn)美國（或者英國等其他發(fā)達(dá)國家）會計準(zhǔn)則的精神，還是體現(xiàn)廣大發(fā)展中國家的要求，就顯得尤為重要。如果國際會計準(zhǔn)則的內(nèi)容更多地體現(xiàn)的是英美國家會計準(zhǔn)則的精神，那么，英美國家在這場會計準(zhǔn)則國際化的運動中將大受其益；相反，廣大發(fā)展中國家將需要耗費大量的成本去實現(xiàn)其本國會計準(zhǔn)則與國際會計準(zhǔn)則之間的協(xié)調(diào)。這樣，盡管這些國家將從會計準(zhǔn)則國際化進(jìn)程中受益，但是，在該進(jìn)程中所發(fā)生的大量改革成本和風(fēng)險也將主要由這些國家來承擔(dān)。如果國際會計準(zhǔn)則的內(nèi)容更多地體現(xiàn)的是發(fā)展中國家的要求，那么，發(fā)展中國家的改革成本和風(fēng)險也將小得多。顯然，誰能夠在國際會計準(zhǔn)則的制定中占據(jù)主導(dǎo)地位，認(rèn)就得利，會計準(zhǔn)則的國際化將是一場利益之爭。 1998年，國際會計準(zhǔn)則委員會開始計劃重組，其目的便是為了解決上述問題。國際會計準(zhǔn)則委員會的重組計劃最后于1999年11月獲得通過，2001年1月1日起正式實施。遺憾的是，新的國際會計準(zhǔn)則委員會的改組方案是在美國的主導(dǎo)下完成的，體現(xiàn)了美國的利益。在國際會計準(zhǔn)則委員會改組之前的16個理事中，尚在4個理事（馬來西亞1個席位，墨西哥1個席位、南非和津巴布韋1個席位、印度和斯里蘭卡1個席位）代表著發(fā)展中國家，但是改組后的國際會計準(zhǔn)則委員會理事會（共14個席位）中只有南非一個發(fā)展中國家擁有1個席位；大部分席位為英美國家所有（占了7個席位）。即使是為了廣泛聽取世界各國對國際會計準(zhǔn)則制定的意見和建議而成立的國際會計準(zhǔn)則咨詢委員會，在其總共49個席位中，美國占了10席。 所以，可以預(yù)料，國際會計準(zhǔn)則將更多地體現(xiàn)英美國家會計標(biāo)準(zhǔn)的特點和內(nèi)容，向國際會計準(zhǔn)則靠攏與向英美國家會計準(zhǔn)則靠攏在本質(zhì)上將不會有多大差別。從這個角度講，在會計準(zhǔn)則國際化進(jìn)程中，如果全球各國（尤其是發(fā)展中國家）的會計準(zhǔn)則均一味地向國際會計準(zhǔn)則或者英美等國會計準(zhǔn)則靠攏，那么會計準(zhǔn)則國際化的改革成本實際上便由這些國家（主要是發(fā)展中國家）承擔(dān)了，而英美國家不僅沒有或者很少發(fā)生改革成本，反而充分享受了會計準(zhǔn)則國際化的收益，由此可見，會計準(zhǔn)則的國際化不僅僅是一個技術(shù)性問題，其背后的實質(zhì)實際上是各國的利益之爭，新國際會計；準(zhǔn)則委員會改組的結(jié)果實際上也是各國利益之爭的結(jié)果；發(fā)展中國家在其中面臨比較被動的局面。 三、會計準(zhǔn)則的國際化進(jìn)程將是長期而艱巨的 毫無疑問；在當(dāng)今世界，隨著經(jīng)濟(jì)的日益全球化和信息技術(shù)革命的加速，會計準(zhǔn)則的國際化是大勢所趨，潮流所向。但是、我們也應(yīng)當(dāng)看到，會計準(zhǔn)則的國際化絕不是一個國家或者地區(qū)所面臨的事、更不是中國一個國家所面臨的事，而是全球各個國家所面臨的問題。江全球范圍內(nèi)，各國會計準(zhǔn)則之間及其與國際會計準(zhǔn)則之間均存在著不同程度的差異。這些差異的產(chǎn)生，有些是由于各個國家不同的社會經(jīng)濟(jì)特征所決定的，有些是由于各個國家不同的文化法律傳統(tǒng)所決定的，也有些是由于國際會計準(zhǔn)則本身存在一些技術(shù)性缺陷所造成的。因此，要消減過些差異，各個國家，包括國際會計準(zhǔn)則委員會都需要做出不懈的努力；而這將是一項十分艱巨。復(fù)雜乃至漫長的任務(wù)。 四、我國會計國際化進(jìn)程中存在的問題 （一）資本市場的發(fā)展滯后 資本市場是注冊會計師行業(yè)所賴以生存的
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