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  • 電算化環境下會計用印制度

    時間:2024-08-12 13:37:15 會計畢業論文 我要投稿

    電算化環境下會計用印制度

    隨著化進程的加快,銀行前臺操縱職員的工作方式發生了革命性的變化。幾乎所有的內部憑證及外部憑證的部分要素均實現了微機處理,經辦職員處理業務由印章標志逐漸為機自動識別、標注操縱員代碼,傳統的依靠人工逐一加蓋的印章的做法逐漸失往原有的意義。因此,對會計職員使用個人印章進行相應的改革,才能適應金融業務發展和進步金融服務水平的需要。

      一、會計印章的地位和作用

      根據我國《會計法》、《票據法》有關會計印章的表述以及在傳統條件下的實踐,銀行會計職員個人印章在具體業務工作中主要有以下作用:

      (一)明確責任。會計業務經辦職員處理業務過程中在自己經辦的憑證、賬簿指定欄目加蓋個人名章后,即明確了自己的經濟責任,并按有關規定,承擔審核與處理此項業務真實性、合規性的責任。

      (二)實現內部控制。通過印章在憑證、賬簿上各個環節的標示,明確會計業務從進進操縱領域到過程結束的各個過程,一旦該項業務事后出現或需要說明,治理職員可根據經辦職員印章信息進行責任追溯和事實認定,以便于治理職員有針對性地加強監視與防范,強化內部控制。

      二、電算化條件下會計印章作用變化的特征

      在電算化條件下,盡管會計職員印章的作用沒有發生變化,但由于進步和會計業務流程的改變,使會計印章的應用環境、應用形式發生了以下變化:

      (一)內部會計業務由“印章控制”向“密碼控制”轉變

      會計工作實現電算化以后,會計職員由手工填制憑證逐步轉變為操縱職員按應用系統菜單提示進行每一環節的操縱。在具體工作中,操縱員使用各自獨立的操縱代號(此操縱代號是唯一的,別人嚴禁使用),相應的會計憑證、賬簿通過計算機打印出來之后,特定位置上已標示了操縱代碼和操縱職員姓名,客觀上起到了明確責任的作用,勿需再用手工印章進行補充標注。

      在會計業務電算化條件下,每個營業柜員除自己獨立的操縱代碼之外,還有自己特定的、保密使用的“操縱密碼”。在處理會計業務過程中,只有操縱職員輸進自己的密碼才能登錄應用系統,進行各步驟的業務操縱。從這一點上說,操縱密碼在很大程度上已起到內部控制,防范操縱風險的作用。因此,假如再要求操縱職員在有關會計憑證、報表上逐一加蓋經辦人印章,既無實際效果,又有可能因印章治理使用不當造成責任混淆,產生操縱風險。

      (二)票據防偽已由印章主導型向技術控制型轉變

      傳統條件下,銀行對外出具的票據(如支票、本票、貿易匯票等)防偽主要依靠于對印章真實性的甄別。而現代電子技術的發展,使印章“克隆”變得輕而易舉,金融票據詐騙也多以仿冒印章為手段。因此,依靠傳統的肉眼鑒別印章真偽的做法,已不能有效防范票據風險。當前票據防偽工作,主要依據票面防偽技術和密押(壓)使用,結合印章甄別技術綜合判定。盡管從盡對意義上講,密押有失密的可能,壓數機、票據防偽標記也可被仿造或偽造,但比起傳統的鑒別方式,其防偽精確度有著質的改變,大大減小了票據被偽造(仿造)的可能性。加之銀行間查詢查復(尤其是傳真查詢、電子證書)制度的推行,使銀行票據防偽性能有了很大的進步。因此,會計職員個人印章已成為“象征”意義上的票據要素,其防偽功能逐步弱化。

      三、改進用印方式,強化內部控制

      綜上所述,伴隨銀行業務逐步實現電算化,銀行會計印章的方式、范圍與作用都在發生明顯變化。因此,傳統會計職員用印方式必須改革,否則,既不利于進步工作效率,又不利于有效防范會計操縱風險。建議在確保會計工作內控及做好相關工作銜接的條件下,在會計業務的某些環節有選擇地取消個人用印。

      (一)前臺業務

      凡會計憑證各要素通過機輸進輸出,操縱員以特定代碼操縱和特定密碼登錄、處理后已明確標示操縱員代碼的憑證,可取消加蓋會計職員經辦章的做法;對已實行綜合柜員制,報表由計算機應用軟件自動采集和天生,輸出后自動標識操縱員姓名的非制式報表,可取消加蓋制表人名章的做法;對計算機應用系統已打印出制表單位名稱、機構代碼的非制式報表,除外部監管部分要求必須加蓋公章的以外,也可以取消加蓋制表單位公章的做法。

      (二)自助設備

      對客戶通過銀行自助服務系統進行操縱,銀行內部已實現機器自動記賬(如自動存款機、自動取款機、銀證轉賬設備、pos機),憑證自動打印功能的業務,銀行后臺柜員可取消再補蓋個人名章的做法,由于后臺柜員不是真正的業務經辦職員,不負有相應的責任。

      (三)對外票據

      銀行會計職員對外簽發的銀行票據,除在編制過程中已實現自動標識有關要素和經辦人代號的以外,按“票、押、印、密”各自分管的原則繼續進行內部控制,同時,還應在票據相應欄目加蓋單位和個人印章,以對外明確相應的責任,對內防范票據風險和道德風險。

      四、會計職員用印制度改革后的配套措施

      綜上所述,電算化推動會計職員用印制度的改革,對傳統體制下會計觀念、治理方式勢必產生一定的沖擊。但無論是印章控制型操縱還是電子化條件下的密碼控制技術的應用,都必須以明確經濟責任、實現內部控制為原則,確保會計工作的嚴厲性和嚴密性。會計用印制度改革必須嚴格按程序、分階段、謹慎操縱:

      (一)進一步加強會計職員操縱員密碼治理,嚴格執行前臺會計職員一人一個特定操縱密碼,定期更換的規定。銀行治理者要加強對會計操縱職員的治理和,防止失密、泄密的發生,從源頭上防范操縱風險。

      (二)嚴格實行會計職員交***登記制度。前臺會計職員離開崗位,必須退出操縱系統,確保自己的密碼不被使用(或盜用)。正常交***時,接任柜員必須使用自己的操縱密碼進行登錄,業務操縱時間、業務區間必須及時、認真書面登記,由會計主管職員簽字確認,以備查考。

      (三)嚴格執行會計業務內部分級授權治理規定。計算機系統對超過操縱員處理權限的業務必須設置內部控制環節,未經有權職員確認就不能完成會計業務處理過程。同時,計算機應用系統在打印出的業務報告上應具體標注業務經辦過程。

      (四)積極推行電子驗印技術,解決外來憑證印章的識別只能在原印鑒卡保存地銀行核對的,使客戶票據在一家銀行的各個網點都能鑒別,進一步進步工作效率和服務水平。

      (五)積極推行內部會計操縱制度、規程的改革,取消部分環節對個人印章的應用環境的硬性制約規定,使會計操縱流程和工作制度符合銀行會計電算化的需要。

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