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  • 例解長期股權投資成本調整和股票股利等稅務和會計處理

    時間:2024-05-05 03:20:24 碩士畢業論文 我要投稿
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    例解長期股權投資成本調整和股票股利等稅務和會計處理

      事后監督是控制國庫資金風險,規范國庫會計操作手續的重要手段。隨著財政管理體制的改革和國庫業務的發展,國庫資金風險隨之加劇,國庫尤其是基層國庫的事后監督工作的重要性尤為凸顯。但目前基層國庫事后監督工作仍然存在一些問題,不能充分發揮其應有的職能。因此,基層央行應采取有力措施,加強國庫事后監督建設,完善事后監督機制,以達到提高國庫會計核算質量,強化國庫防范資金風險能力的目的。
      
      一、基層央行國庫事后監督工作中存在的問題
      
      (一)監督手段落后,職責定位狹窄,監督質量不高。
      目前,大多數基層國庫事后監督的主要手段為手工監督,通過翻閱、查對賬簿、憑證,逐筆重做國庫業務。這種方式存在業務量較大、重復勞動多、易產生疏漏等問題。事后監督的職責定位也僅是注重國庫會計核算的質量。通過對憑證的要素填寫是否正確,金額的大小寫是否一致,憑證、報表、賬務是否平衡,印章的加蓋是否齊全,賬務數據是否準確等方面的監督,發現并更正會計核算中不規范的問題。而對國庫資金風險防范的重點,支撥、退庫、更正、調庫等業務的合規性,國庫業務人員在業務操作過程中的安全性,內控制度的健全性,有關國庫業務的政策、規定及規章制度是否貫徹執行等方面的監督則不夠完善。
      
      (二)人員配備太少,業務素質參差不齊。
      縣級支行按規定應配備1名專職人員從事事后監督工作。但由于人員緊張,有的縣級支行的事后監督工作人員由其他崗位人員兼任,使得事后監督人員流動性較大。國庫事后監督業務人員應對國庫業務非常熟悉,同時還需要了解相關的財稅政策,這也給縣級支行業務人員提出了較高的要求,很多業務人員對國庫業務較為生疏,也不十分了解相關政策,更有甚者對國庫事后監督的范圍、目的都不太明確,監督工作抓不住重點,適應不了現階段國庫事后監督工作的需要。
      
      (三)國庫事后監督工作成效不易體現。
      國庫事后監督工作的主要目的是規范國庫會計處理程序,防范國庫資金風險,若被監督的國庫業務水平較高,資金風險防范意識強,事后監督部門就很難發現存在問題;相反,一旦監督人員因為疏忽未發現問題,按照有關規定監督人員還要承擔相應的責任。因此,監督工作較難出成果,責權利不對等,監督人員較難獲得工作的成就感。個別人員甚至出現了思想麻痹、責任心不強、工作不主動、積極性不高的現象。
      
      二、改進國庫事后監督的對策
      
      (一)提高思想認識,加強對事后監督工作的管理與指導。
      基層央行必須從思想上提高對事后監督工作重要性和必要性的認識,加強對事后監督工作的管理。一是盡可能地選派業務水平較高的人員從事事后監督工作;二是對事后監督工作進行合理的績效考評,使從事事后監督工作的人員責權利相協調;三是協調事后監督工作與國庫工作問的關系,提高事后監督工作的效率。另外,上級國庫部門要切實加強對基層國庫事后監督工作的業務指導,要將事后監督工作同防范風險、確保國庫安全密切聯系起來,并作為一項重要、嚴肅的工作抓緊、抓實、抓好,將對事后監督工作進行業務指導納入國庫考評,作為評定國庫整體業務成效的綜合指標。
      
      (二)建立行之有效的國庫事后監督體系。
      一是要建立完善國庫事后監督相關制度,使事后監督工作有據可依;二是要規范事后監督操作程序,讓事后監督人員按照標準化程序進行操作;三是要建立國庫風險評價機制,根據事后監督結果預測和評估國庫資金風險隱患;四是要建立監督結果處置機制,對事后監督工作中發現的問題,提出應對措施和處置方法。
      
      (三)使用高效多樣的手段,提高國庫事后監督工作效率。
      一是要盡快改變手工監督的現狀,通過科技手段開發國庫事后監督相關業務處理系統。二是要變事后監督為實時監督,在國庫部門每完成一筆業務的同時,事后監督人員即可對該筆業務進行監督,并得出相應監督結果。三是可以采取事后監督人員定期與國庫部門相關業務崗位人員進行換崗,讓事后監督人員從后臺走人前臺。四是采取跨地區交叉監督的手段,在同一轄區內,不同的基層央行事后監督人員定期或不定期交叉監督。
      
      (四)建立風險分析機制,切實防范國庫資金風險。
      建立國庫事后監督風險分析機制,是國庫事后監督體系中重要的一環,有必要詳細敘述。事后監督人員對國庫資金風險的分析,是對國庫資金風險防范的有益補充。建立風險分析機制,首先必須建立國庫資金風險評價的標準,按照風險大小確定風險級別;其次必須明確資金風險的類型,盡量減少不可控風險隱患;再次必須建立風險預警機制,在事后監督發現風險隱患時,能及時預警、快速排除;最后國庫資金風險分析機制必須靈活可變,隨著國庫業務的發展,該機制能夠隨時更新,確保對新業務的有效監督與風險分析。

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