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我國職業(yè)教育層次結構的問題分析
【導讀】就我國職業(yè)教育運行的現(xiàn)實情況而言，我國國民教育體系以提供完整的現(xiàn)代職業(yè)教育，為各行業(yè)培養(yǎng)適應相應職業(yè)資格等級及其標準需要的初、中、高級專門應用型人才為主要目標，中等職業(yè)學校、高等職業(yè)院校和普通高等學校分別承擔著培養(yǎng)各層次應用型人才的任務，與之相對應，我國職業(yè)教育的完整體系應包括：高中階段職業(yè)教育、專科和應用型本科職業(yè)教育、專業(yè)學位研究生層次的職業(yè)教育四個層次。
(一)職業(yè)教育層次結構不完整
我國現(xiàn)行的職業(yè)教育層次包括少量的初等職業(yè)教育，占據(jù)中等教育半壁江山的中等職業(yè)教育和占據(jù)高等教育半壁江山的專科層次職業(yè)教育三個層次。這種層次結構，在經(jīng)濟不很發(fā)達的條件下，生產(chǎn)現(xiàn)場需要大量操作工人和普通技術管理人員，將高等職業(yè)教育僅定位于專科層次未嘗不可。但是，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟和科學技術的飛速發(fā)展，以資金技術密集型的新型工業(yè)逐步取代勞動力密集型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，對具有高技能和高素質(zhì)的高級技術人才的需求量越來越大。這些人才從培養(yǎng)模式來看，具有典型的職業(yè)教育特點;從人才層次上看，既需要專科，又需要本科，還需要研究生。因此，職業(yè)教育主體僅限于中等職業(yè)教育和專科層次職業(yè)教育兩個層次已不能適應我國現(xiàn)階段社會、經(jīng)濟和科學技術發(fā)展的，是不完整的。
(二)職業(yè)教育層次結構比例不協(xié)調(diào)
各層次職業(yè)教育的任務是最大限度地滿足經(jīng)濟發(fā)展所需要的相應規(guī)格的人才，按照各層次人才需求的比例來培養(yǎng)各種不同層次的技術應用型人才和高技能人才，促進經(jīng)濟結構、產(chǎn)業(yè)結構、技術結構與職業(yè)教育層次結構的協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，我國職業(yè)教育已確立初等職業(yè)教育、中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育，其中高等職業(yè)教育分為專科層次的高等職業(yè)教育、本科層次的高等職業(yè)教育和研究生層次的高等職業(yè)教育。可以看出各層次發(fā)展并不平衡，初等職業(yè)教育由于不適應我國經(jīng)濟的發(fā)展，逐漸消失是合理的，但高等職業(yè)教育大多停留在專科層次，本科層次職業(yè)教育出現(xiàn)斷層現(xiàn)象，專業(yè)學位研究生教育數(shù)量少，不符合我國經(jīng)濟發(fā)展的需求。按照國際貨幣基金組織(IMF)公布的數(shù)據(jù)，2010年，我國人均GDP已達4382美元，正處于人均生產(chǎn)總值從4000美元向5000美元攀升的重要時期。根據(jù)美國著名經(jīng)濟學家H錢納里等提出的經(jīng)濟增長階段及產(chǎn)業(yè)結構狀態(tài)理論，這一時期，基本處于工業(yè)化中上期向工業(yè)化后期過渡階段，經(jīng)濟結構以加工組裝業(yè)為中心，以能源、重化工和加工裝配型產(chǎn)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè);經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，要求加快培養(yǎng)適應現(xiàn)代制造業(yè)、高技術產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的高層次專門人才嘲。但在2009年我國職業(yè)教育類型的中職、高職、專業(yè)學位的在校生比例分別為67%、32%、1% ，高層次專門人才培養(yǎng)僅占1%。可見，低層次的技能人才供應量過剩，中級層次技術人才不足，高層次研究應用型人才嚴重短缺。導致這一現(xiàn)象的原因是我國職業(yè)教育層次比例不協(xié)調(diào)，本科層次職業(yè)教育的發(fā)展至今沒有得到重視。
(三)職業(yè)教育層次結構銜接性差
根據(jù)相對性原理，不同層次的相對差異化的不僅是大自然和自身的運動規(guī)律，而且各個層次之間是相互關聯(lián)的，上下級之間的相互作用，構成之間的一個有機的整體，然而，我們的現(xiàn)實職業(yè)教育不是這樣的。目前，我們的學生主要是初中畢業(yè)生的中等職業(yè)教育，高等職業(yè)教育幾乎是普通高中畢業(yè)生，也很少優(yōu)秀的技術人才，中等職業(yè)學校學生或職務侵占繼續(xù)學業(yè)，因此需要繼續(xù)學習職業(yè)技術人員不能接受職業(yè)教育和培訓的技術含量較高，而中等和高等職業(yè)學校學生的直接原因是逐年萎縮。近年來，由于國家政策的支持，從表面上看中等職業(yè)教育的學生和高中學生幾乎持平，但這種情況是不可持續(xù)的，主要的原因是，對于大多數(shù)學生職業(yè)教育是教育的終結或教育。高職級的新報告中的損失是非常嚴重的，出現(xiàn)招生難的現(xiàn)象，這會導致令人困惑，但不用說，最重要的原因之一是，高職和本科銜接較差，有待進一步研究的空間是很少的，大部分學生在高等職業(yè)學校，大中專院校，社會就業(yè)的唯一出路就是畢業(yè)后。有些學校采取了升級的方式，使一些學生繼續(xù)上漲一股普通本科院校學習，而是因為他們是不同類型的教育。一旦他們進入本科，放棄了職業(yè)教育系統(tǒng)，步驟是學歷教育體系。這使得他們的專業(yè)知識和技能，所有的垃圾之前了解到，要重新學習知識的學科體系，這在他們的學習帶來了很大的困難。此鏈接是不利于科技人力資源的開發(fā)，并加劇供應和高水平的技術人才需求的失衡，限制了職業(yè)教育的功能結構。王英杰指出我們的職業(yè)教育體系缺乏走廊建設的，是相互分離的房子，只有一扇門，一扇門，這是一個可怕的現(xiàn)象。因此，本職業(yè)教育結構沒有凝聚力，缺乏必要的通道，限制了我們的職業(yè)教育培訓和高級技術人才的發(fā)展。
(四)職業(yè)教育各層次定位不明確
根據(jù)職業(yè)教育結構的目的，從理論上分析，職業(yè)教育是根據(jù)應用型人才的經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要來確定，因此，中等職業(yè)教育，專科層次的職業(yè)，以培養(yǎng)應用型人才的教育，培養(yǎng)目標本科教育和專業(yè)學位教育，技術教育的培養(yǎng)目標是不是本質(zhì)的區(qū)別，而是從不同的學生，職業(yè)和程度的職業(yè)素質(zhì)水平區(qū)分開來。職業(yè)教育體系一個非常突出的問題是各級職業(yè)教育定位的建設是不明確的，沒什么特色，相互擠壓。中等職業(yè)學校成為廉價勞動力的地方雇主的來源，學生成了機器的依賴;高等職業(yè)教育納入本科壓縮型，培養(yǎng)目標不明確，沒有特色的課程，學生的理論知識作為本科生，比技能，中專，培訓目標，甚至接近中等職業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)不會成為高不低;的學術人才的專業(yè)學位教育的培養(yǎng)模式，從培養(yǎng)目標，造成就業(yè)人數(shù)從定位的畢業(yè)生，失去了專業(yè)學位的意義教育。
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