淺議國企業(yè)財務報銷問題與應對
經濟新常態(tài)下，企業(yè)生存與發(fā)展正在面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，如何創(chuàng)新發(fā)展，實現高效的成本管控，已經成為新時期企業(yè)發(fā)展的重點。
摘要：經濟新常態(tài)下，面對財務管理的新形勢與新挑戰(zhàn)，企業(yè)管理主體如何進行有效的財務報銷管控，對提高企業(yè)效益具有非常重要的現實意義。對此，本文結合企業(yè)財務報銷實際，在簡要分析新時期我國企業(yè)財務報銷管控現實困境的基礎上，從四方面入手重點探討財務報銷體制建設的突圍對策，以期為相關主體提供有益思考。
關鍵詞：財務報銷;報銷管控體制;現實困境;突圍對策
加強企業(yè)財務報銷體制改革創(chuàng)新，優(yōu)化企業(yè)費用報銷結構，不僅能夠提高充分釋放企業(yè)財務管理的市場效能，而且能夠拓展企業(yè)的經營發(fā)展空間。因此，加強新時期我國企業(yè)財務報銷管控現實困境與突圍對策的研究，具有非常重要的現實意義和指導價值。
一、新時期我國企業(yè)財務報銷管控的現實困境
新時期，盡管許多企業(yè)在財務報銷方面進行了一系列改革，并取得了一定成效，但客觀來講，我國企業(yè)財務報銷管控依然存在許多現實困境，包括報銷憑據造假、體制建設滯后、專業(yè)人員缺位等，對企業(yè)財務管理的健康發(fā)展造成了嚴重制約，因此相關主體必須加以正視和重視。
(一)報銷憑據造假
在企業(yè)財務報銷管理中，憑據造假已經成為一個“重災區(qū)”，許多報銷者為了最大程度地獲取私利，在報銷憑證方面弄虛作假，就是將一些不在報銷范圍內的東西通過相關造假手段進行人為轉換，是一種損公肥私的行為。此外，在企業(yè)財務報銷管理中，越權審批、重復報銷、虛報費用、代為簽字等造假現象也較為常見，嚴重損害了企業(yè)經營利益，充分反映了企業(yè)財務報銷管控方面存在嚴重缺陷。
(二)體制建設滯后
企業(yè)財務管理體制建設的滯后，很容易讓部分人鉆空子，利用相關漏洞進行憑據造假和蒙混過關，長期以往，極易發(fā)生企業(yè)財務內部控制的混亂，為企業(yè)帶來一系列不必要的麻煩和損失。此外，相關管理體制的不健全所帶來的職權分工不明確，很容易造成部分人員越權審批，為財務報銷管理現實生成埋下了隱患。同時，企業(yè)內部許多固定死板的制度激勵性不強，嚴重挫敗了相關員工的參與積極性和創(chuàng)造性，成為了財務報銷體制改革的一大障礙。
(三)專業(yè)人員缺位
若是在體制建設水平相當的狀態(tài)下，企業(yè)財務管理人員的業(yè)務能力和素養(yǎng)水平，將直接影響到一個企業(yè)的發(fā)展?jié)摿Α＞同F狀來講，我國企業(yè)內部財管人員基本都有著較強的理論基礎，但過于死板的理論知識在一定程度上限制了他們的思想創(chuàng)新性，對制度改革建設所提出的建議措施也無法跳出原有體制的框架，而這就導致相關問題無法得到根治，體制漏洞也愈演愈烈。此外，我國大部分企業(yè)都沒有設立相關的考評機制，這就造成許多財務管理人員形成了一種機械式工作思維，很難實現創(chuàng)新突破。
二、新時期我國企業(yè)財務報銷的突圍對策
針對新時期我國企業(yè)財務報銷存在的現實困境，相關主體要采取有效措施進行優(yōu)化改進，積極尋求企業(yè)財務報銷管控的突圍之道，在全面釋放企業(yè)財務報銷管控正面效能的基礎上，進一步拓展企業(yè)的經營發(fā)展空間。
(一)實施權責發(fā)生制，明確職權范圍
針對報銷憑證造假的問題，企業(yè)管理者要加大對相關當事人的懲戒力度，以降低相關行為的發(fā)生率。之所以會出現報銷憑證造價的問題，主要是因為企業(yè)相關體制建設嚴密性不強，賞罰不分明，久而久之造成部分管理者產生越位思想，開始利用體制漏洞為自己謀利。因此，企業(yè)必須出臺針對性的規(guī)章制度，積極實施權責發(fā)生制，明確企業(yè)財務相關部門的職權范圍，且對各自的關系進行透明公開和規(guī)范建設，以確保企業(yè)內部財務活動的公平公正性，進而充分調動和激發(fā)員工的參與積極性。另外，權責發(fā)生制具有較強的約束性，能夠進一步完善企業(yè)的賞罰機制，強化相關工作人員的責任意識，增強企業(yè)員工的公正感，最終達到降低企業(yè)財務報銷憑證造假的發(fā)生率。
(二)完善管理體制，加強內部調整
在企業(yè)財務報銷中，報銷憑據造假問題的出現，很大原因是由企業(yè)內部相關管理體制漏洞存在引起的，要想有效解決這一問題，就必須加強公司財務報銷管理體制建設，構建多元開放、立體動態(tài)的財務報銷審批機制，并加大體制落實執(zhí)行力度，確保各項條約制定的科學性和嚴謹性，避免因體制上的漏洞而發(fā)生財務報銷憑據造假問題。此外，在完善財務報銷管理體制的基礎上，企業(yè)還要積極采取相關輔助性措施，如獎罰分明、公開透明等，以充分調動和發(fā)揮職工的主觀能動作用。
同時，一定要加強責任發(fā)生制的執(zhí)行落實，一旦發(fā)生上下級越權行為必須予以嚴肅處理，以真正實現職責分工明確性。需要指出的是，相關管理主體要結合企業(yè)實際進行組織結構上的調整，如在業(yè)務支出科目下級進行職位細化，通過更加明晰的科目展開分別核算，如此就能夠使得企業(yè)各項支出和收入變得更加規(guī)范和明晰，有利于充分挖掘財務數據背后的管理價值，進而為公司戰(zhàn)略決策提供可靠依據，確保企業(yè)的健康良性發(fā)展。
(三)完善人才引入機制，豐富考核指標體系
人才是企業(yè)經營發(fā)展的根本所在，決定著企業(yè)未來的發(fā)展?jié)撃埽虼似髽I(yè)必須不斷完善人才引入機制，確保人才隊伍的時代長新性，尤其是要重點引入財務報銷管理方面的優(yōu)秀人才，以便推進企業(yè)財務報銷的改革與創(chuàng)新，進而為企業(yè)健康發(fā)展提供強力驅動。此外，企業(yè)要加強對內部員工的業(yè)務培訓，同時要注重對財務人員的業(yè)績考評，這樣一來既能夠確保企業(yè)財務人員理論知識的與時俱進，強化他們的創(chuàng)新意識，又能夠確保企業(yè)財務人員在業(yè)務技能方面的不斷提高，促進他們綜合素養(yǎng)的養(yǎng)成與提升。
當然，在引進新員工的時候，企業(yè)在注重理論水平考察的基礎上，還要注重業(yè)務操作能力及相關業(yè)務水平的考察，要適當增加相關內容的測試，豐富人才考核指標體系。同時，企業(yè)要必須加強企業(yè)報銷監(jiān)管體制建設，票據造假之所以能夠成功，大部分是因報賬人和經手人監(jiān)管意識和責任意識薄弱所引發(fā)的，他們通常無視企業(yè)內部管理條例，因此企業(yè)必須加大對相關主體的監(jiān)管，對上報發(fā)票進行嚴格的審驗，對那些不符合企業(yè)規(guī)定的發(fā)票一律拒收或退還經辦者，有效避免票據造假問題的發(fā)生。對于一些隨意性的行為在小的方面不被重視，一旦長久運行，給企業(yè)內部造成的損失可能就是沒法彌補的了。
(四)加強報銷審批管控，消除流程層面漏洞
進行報銷審批控制是解決我國企業(yè)費用報銷監(jiān)管問題的重要措施，進行報銷審批控制可以有效避免企業(yè)費用報銷在流程上的漏洞。一般在完成費用單據的填報之后應根據企業(yè)的具體報銷審批流程進行審批控制，企業(yè)從事報銷審批的人員要對必要的費用發(fā)生的佐證信息和審批流程的觸發(fā)條件進行及時審核。
具體從3個方面來入手：第一，對報銷人的審核，建立企業(yè)報銷人審批的信用體系，如果報銷人在報銷的過程中曾出現弄虛作假的現象，那么審批控制要格外嚴格;第二，對于交叉部門所發(fā)生的費用審批，要對相關部門的負責人進行審核控制，明確企業(yè)費用審批權責發(fā)生的范圍，及時理清費用受益方及部門之間的關系;第三，審批人員要具備合理的權限設置，企業(yè)費用審批不能由某個人說了算，要進行合理的權限分配，避免徇私的現象。企業(yè)內部的費用報銷監(jiān)管問題主要還是假票問題，這需要企業(yè)不僅在公司內部的體系制度上加以改進，設立一些針對性的規(guī)章制度，嚴明審查報銷費用問題，在企業(yè)員工管理的問題上，除了理論性的知識，也要嚴格把守操作性知識以及靈活性的思維。
另外，要嚴格控制企業(yè)內部跟外接交易的每個細節(jié)部分，做到明細推理，收入和支出都要有一個清晰的對比圖，這樣才能使得企業(yè)內部的費用報銷問題更為公開、透明化。需要指出的是，每個企業(yè)的組成成分不一樣，其里面設置的體系也不會一致，每個企業(yè)都需要視自身情況而發(fā)展，不能過于墨守成規(guī)，照搬照做，這樣只會使自身的情況更被其他的企業(yè)所帶動，不利于企業(yè)自身的發(fā)展與競爭。具體來講，企業(yè)不僅要實施權責發(fā)生制，明確職權范圍，而且要完善管理體制，加強內部調整，既要完善人才引入機制，豐富考核指標體系，又要加強報銷審批管控，消除流程層面漏洞。只有這樣，企業(yè)整體才能做到最大的進步，企業(yè)費用報銷的監(jiān)管問題也便會因此而有更好的解決辦法。
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