淺談項目管理公司如何控制工程項目造價
論文關鍵詞：工程造價 決策階段 設計階段 實施階段
論文摘要：本文探討了項目管理公司在項目投資決策階段、設計階段、實施階段對工程造價的控制與管理,指出應針對項目不同階段的不同特點,制定不同的方法和手段進行控制,從而最大限度地提高建設資金的投資效益,確保投資客戶實現最合理的投資金額和最大的利潤額。
引言：隨著社會管理體系的完善，越來越多的投資單位選擇由專業的項目管理公司（EPCM公司）對所要投資的項目進行專業化的管理，這樣項目出資方與項目管理公司形成委托關系，項目投資方只需要提出自己的要求和期望達到的效果，由專業化的項目管理公司對項目進行分析研究、項目管理和投資資金管理，這樣投資方可以投入更多的精力去加強自己熟悉領域的開發和經營，從而達到社會資源的有效、合理的應用。本文站在項目管理公司的角度，對投資單位非常關注的投資金額管理進行各個階段的分析和闡述。
1. 決策階段工程造價的控制
1.1做好項目決策前的準備工作
要做好項目的投資預測，需要很多資料，如工程所在地的相關的法律法規、水電路狀況、地質情況、主要材料設備的價格資料、大宗材料的采購地以及現有已建類似工程資料，對于做經濟評價的項目還要收集更多資料。造價人員要對資料的準確性、可靠性認真分析，保證投資預測、經濟分析的準確。
1.2認真做好可行性研究報告
可行性研究，是對建設項目在技術上、工程上、經濟上是否合理和可行進行全面分析、論證，提出評價；是項目管理單位確定工程和編制設計文件的主要依據。因此，它的質量、深度、投資估算的準確性，對工程投資起著舉足輕重的作用。國家規定，初步設計總概算和可行性研究報告的投資估算，出入不大于10％，否則，要對擬建項目重新決策。
1.3設備的選用
古人日：“工欲善其事，必先利其器”。因此，項目管理單位應和投資客戶協商如何用最低的成本選用合適的設備同樣成了建設單位提高勞動生產率的前提。選擇設備考慮的因素很多，技術性能、可維修性、可靠性和安全性、經濟性等，同時還必須考慮選用設備的地域性。凡國內能夠制造，并能保證質量、數量和按期供貨的設備，不必從國外進口；凡只引進關鍵設備就能由國內配套使用的，就不必成套引進。
2.設計階段工程造價控制
2.1建設項目設計階段的造價控制中存在的問題
2.1.1體制弊端
現行設計體制上的弊端首先表現為協調與監督機制的不健全，由于目前客觀上存在的專業壁壘，施工單位的概預算人員大部分只會按圖紙套定額進行概預算的編制，對工程設計的有關專業技術知識知之甚少或根本不懂，甚至還有一種認識，就是以為設計人員在設計過程中已進行了多方案比較，其設計造價應該是合理的，沒有必要再搞設計階段的工程造價管理。而設計人員則認為只要按設計任務書的相關要求進行設計出圖就行了，至于工程造價的控制問題那是經濟技術人員的事。像這樣經濟技術人員與設計人員不能緊密結合，各做各的事，缺乏必要的工作協調，即使設計造價超標也無人采取相應的控制協調措施的事已屢見不鮮。
2.1.2招投標中的片面性
招投標是一種典型的市場經濟行為，它給設計單位引入了一種相對公平的競爭機制，但在招投標中的片面性卻正在阻礙這種市場作用的發揮，典型的問題是在評標中片面注意方案設計階段的招標，將對設計方案的全面評估變成了單純的“選美”，在很大程度上忽略了技術設計和施工圖設計階段的招標工作。一旦方案中標，技術設計和施工圖設計就成為方案中標單位的一攬子工程，演變成“乾坤已定”的局面。造成在后續的設計中缺少競爭機制，設計單位沒有壓力，控制造價的積極性就不會很高。
2.2建設項目設計階段價值工程的應用
價值工程是用來分析產品功能和成本關系的一門現代管理科學。它通過功能和價值的關系，將技術問題和經濟問題緊密結合起來，力求以最低的產品壽命周期實現產品的必要功能。價值工程作為一門應用型管理技術，設計人員常常運用價值工程的原理來進行方案分析，以提高價值為目標，以功能分析為核心，以經濟效益為出發點，從而真正達到優化設計的效果。按價值工程的原理，提高產品價值的途徑有5種：一是提高功能，降低成本，這是最理想的途徑；二是功能不變，降低成本；三是成本不變，提高功能；四是功能略有下降，但成本大幅度降低；五是成本略有上長，但功能大幅度提高。價值工程的原理給我們提供了5種使工程項目“增值”的途徑。
3.實施階段工程造價的控制
3.1.有效控制工程設計變更和現場經濟簽證
必須加強設計變更管理,盡可能把設計變更控制在工程實施階段初期,尤其對影響工程造價的重大設計變更,更要用先算賬后變更的辦法解決,使工程造價得到有效控制。
3.2嚴格審核工程施工圖預算
根據施工圖設計的進度計劃和現場施工的實際進度,及時核定施工圖預算。對于預算超出相應概算的施工圖設計部分,要加以詳細分析,找出原因,并及時與項目負責人通氣,調整或修正控制目標,對工程造價實施動態控制。
3.3擇優確定專業分包單位,防止少數壟斷性行業任意抬價
在工程建設中,有些特殊專業工種不得不委托專業施工單位承擔,如變電所安裝工程、通訊工程、綠化工程等,而這些行業往往又帶有一定的壟斷性質。如:每個建設項目的變配電系統必須由供電部門所屬的三產負責從設備采購到安裝的總承包,而且價格是一口價。
3.4深入現場,收集和掌握施工有關資料
在工程施工過程中,審價人員和費用控制人員經常深入施工現場,對照圖紙察看施工情況,有時與監理、總承包方及施工人員進行座談、了解、收集工程的有關資料,及時掌握現場施工動態;協助業主及時審核因設計變更、現場簽證等發生的費用,相應調整控制目標,并為最終的工程總結算提供依據和做好必要的準備工作。◆
參考文獻：
[1]豐志棠.談工程項目成本管理[J].山西建筑,2006，32(6):141-142.
[2]張學靜,王國順.淺談如何搞好建設項目的工程造價控制[J].山西工程建設標準定額信息,2005(4):21-22.
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