農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策
近年來，在農民工創(chuàng)業(yè)示范縣――陜西省漢中市勉縣、西鄉(xiāng)縣，基于政策的優(yōu)惠支持和金融的有效供給，大批農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在經濟發(fā)展的大潮中一展身手。
返鄉(xiāng)農民工馬明元回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動7000余名農民種植食用菌被傳為佳話;下崗職工王美琴依靠民生金融創(chuàng)辦愛心老年公寓、愛心幼兒園被人翹首稱贊;大學生村官黃濤在小額信用擔保貸款的支持下，利用所學專業(yè)，帶領當?shù)乩习傩瞻l(fā)展天麻產業(yè)，被譽為農村青年致富領頭羊。與此密切聯(lián)系的是，從2008年12月至今年6 月，漢中市勉縣、西鄉(xiāng)縣兩個金融精準扶貧示范縣，累計發(fā)放返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)貸款8.79億元，支持回鄉(xiāng)農民工創(chuàng)辦經濟實體1252個，吸納城鄉(xiāng)就業(yè)兩萬人。
好政策掀起返鄉(xiāng)潮
今年以來，人行漢中中支、市財政局、扶貧辦、銀監(jiān)分局、團市委等5部門在漢中市全面啟動了金融精準扶貧創(chuàng)新行動，確定西鄉(xiāng)縣、勉縣為金融精準扶貧創(chuàng)建示范縣。創(chuàng)建活動開展以來，人行漢中中支以西鄉(xiāng)縣、勉縣的省級農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣為著力點，積極引導金融機構加大對農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的支持力度，取得明顯成效。
勉縣由政府部門設立的小額貸款擔保中心為農民工創(chuàng)業(yè)申請貸款提供擔保，對農民工創(chuàng)業(yè)給予每人 8~10萬元小額貼息擔保貸款，對在城鎮(zhèn)周邊辦廠、開店的創(chuàng)業(yè)農民工子女實行就近上學的規(guī)定，解決了農民工創(chuàng)業(yè)的后顧之憂，對農民工創(chuàng)業(yè)項目從立項、辦理證照到征地建廠，實行一站式辦理。
個性化服務使創(chuàng)業(yè)者輕裝上陣
為給創(chuàng)業(yè)者減負，西鄉(xiāng)農合行將農民工創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款利率由原月息10.02%。~10.62%。下調為7.5%。~7.83%。，降幅達26.3%，大大減輕了返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)的財務負擔。
勉縣定期組織農民工進行系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)培訓，并發(fā)放“創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠證書”，農民工憑創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠證書可享受8~10萬元的貼息貸款。截至今年上半年，勉縣累計發(fā)放農民工創(chuàng)業(yè)貼息貸款14840萬元，為農民工創(chuàng)業(yè)插上了騰飛的翅膀。
另一方面，勉縣發(fā)放“扶貧貼息促創(chuàng)業(yè)貸款”，每年爭取財政資金150萬元，用于扶貧貼息促創(chuàng)業(yè)貸款，既較好地調動了農民創(chuàng)業(yè)的積極性，又減輕了創(chuàng)業(yè)者的生產經營成本。2008年12月至今年上半年，勉縣和西鄉(xiāng)縣累計發(fā)放小額信用貸款8522萬元，余額達3615萬元;累計發(fā)放質(抵)押貸款2.98億元，余額達1.67億元。
為創(chuàng)業(yè)者插上騰飛的翅膀
近年來，人行漢中中支把農民工創(chuàng)業(yè)列入民生金融范疇，積極引導金融機構圍繞城鎮(zhèn)化建設，為農民工創(chuàng)業(yè)、就業(yè)提供資金支持，拓展回鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)空間。轄內勉縣每年有上千名農民工依托重點鎮(zhèn)建設，把在外地打工的收入投入到本地的商業(yè)、服務業(yè)等領域，活躍了本地經濟發(fā)展氛圍，增加了社會就業(yè)和創(chuàng)業(yè)收入。
人行勉縣支行、西鄉(xiāng)縣支行成功創(chuàng)建市級民生金融示范點兩個、縣級民生金融督導點6個。該行通過開展民生金融推進活動，積極為全縣62名大學生村官創(chuàng)業(yè)搭橋鋪路，提供信貸資金支持，實現(xiàn)了大學生村官的角色轉換，成為當代農村創(chuàng)業(yè)致富的帶頭人。
勉縣金融加大對建設工業(yè)園區(qū)、循環(huán)經濟園區(qū)、農業(yè)產業(yè)化示范園區(qū)的支持力度，為農民工創(chuàng)業(yè)提供了平臺，創(chuàng)造了空間，全縣有2050名農民工在縣域工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。
據(jù)了解，截至今年6月末，勉縣、西鄉(xiāng)縣以擔保基金余額1000萬元、財政貼息927萬元，撬動銀行貸款1.85億元，貸款余額達7381萬元。
近年來，陜西省漢中市基于政策的優(yōu)惠支持和金融的有效供給，大批農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在經濟發(fā)展的大潮中一展身手。
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