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山東省青島創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策
2015年青島市出臺(tái)了一系列扶持創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，在提供小額擔(dān)保貸款政策中，高校畢業(yè)生和本市失業(yè)人員、未就業(yè)退役軍人、殘疾人、未就業(yè)隨軍家屬、被征地農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民工從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，可申請(qǐng)最高10萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款;創(chuàng)辦企業(yè)的，貸款額度最高不超過(guò)30萬(wàn)元。對(duì)申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款并從事微利項(xiàng)目的，由財(cái)政給予貼息。1~10月份，全市共發(fā)放小額擔(dān)保貸款3.23億元，為1594筆貸款貼息1290萬(wàn)元。全市政策性扶持創(chuàng)業(yè)11842人。
同時(shí)，我市還為創(chuàng)業(yè)者提供一次性資金扶持，對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的失業(yè)人員、高校畢業(yè)生和返鄉(xiāng)農(nóng)民工，可申領(lǐng)每人4000元的自謀職業(yè)扶持金。對(duì)畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生和駐青高校在校生，以及本市戶(hù)籍登記失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工，在本市行政區(qū)域內(nèi)初次創(chuàng)辦企業(yè)或民辦非企業(yè)單位的，按每人5000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。1~10月份，共為7272名創(chuàng)業(yè)者發(fā)放自謀職業(yè)扶持金2307萬(wàn)元;為434名創(chuàng)業(yè)者發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼203萬(wàn)元。
另外，我市還鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者帶動(dòng)就業(yè)。對(duì)畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生和駐青高校在校生，以及本市戶(hù)籍登記失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工，在本市行政區(qū)域內(nèi)初次創(chuàng)辦企業(yè)或民辦非企業(yè)單位的，按每招用一人2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼。1~10月份，發(fā)放創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼29.1萬(wàn)元。在鼓勵(lì)建立創(chuàng)業(yè)孵化基地中，對(duì)各類(lèi)單位或個(gè)人利用閑置廠(chǎng)房、場(chǎng)地、市場(chǎng)等適合小企業(yè)聚集創(chuàng)業(yè)的場(chǎng)所，對(duì)達(dá)到市級(jí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，給予最高50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。目前，全市已認(rèn)定市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地67個(gè)，為5000多名創(chuàng)業(yè)者提供場(chǎng)地、資金、服務(wù)等一體化幫扶。
個(gè)體經(jīng)營(yíng)部分
一、自謀職業(yè)扶持金、自謀職業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租金補(bǔ)貼
(一)哪些人員可以申領(lǐng)自謀職業(yè)扶持金或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租金補(bǔ)貼
在本市行政區(qū)域內(nèi)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的本市戶(hù)籍的派遣期內(nèi)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工(指外出務(wù)工連續(xù)6個(gè)月以上，返回戶(hù)籍所在街道(鎮(zhèn))轄區(qū)內(nèi)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的本市農(nóng)村勞動(dòng)者)于2009年1月1日后辦理了個(gè)體工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或持有相關(guān)部門(mén)出具的有效資質(zhì)證明，有固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，并正常經(jīng)營(yíng)3個(gè)月以上，可申領(lǐng)自謀職業(yè)扶持金;在各類(lèi)集貿(mào)、商貿(mào)市場(chǎng)租用攤位從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，且簽訂的租用攤位協(xié)議期限在1年以上可申請(qǐng)自謀職業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租金補(bǔ)貼。自謀職業(yè)扶持金或自謀職業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租金補(bǔ)貼不可重復(fù)享受。
(二)撥付標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)符合申領(lǐng)條件的人員，市內(nèi)四區(qū)的按每人4000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性自謀職業(yè)扶持金，或者按每人每月不高于200元標(biāo)準(zhǔn)給予經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租金補(bǔ)貼。補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)為兩年，從補(bǔ)貼申請(qǐng)之日起計(jì)算。對(duì)距法定退休年齡不足兩年的，申領(lǐng)期限最長(zhǎng)計(jì)算至法定退休年齡月份。申請(qǐng)人到本人戶(hù)口所在地街道(鎮(zhèn))勞動(dòng)保障服務(wù)中心提出補(bǔ)貼申請(qǐng)。
二、小額擔(dān)保貸款政策(從事個(gè)體經(jīng)營(yíng))
(一)哪些人員可以申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款
本市登記失業(yè)人員、軍隊(duì)退役人員、被征地農(nóng)民、殘疾人、隨軍家屬、高校畢業(yè)生 、返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)可申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款。
(二)小額擔(dān)保貸款的額度、期限和還款方式
符合申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，可申請(qǐng)5萬(wàn)元以?xún)?nèi)(含5萬(wàn)元)的小額擔(dān)保貸款，貸款期限不超過(guò)2年。采取按月付息、到期還本方式進(jìn)行還款。對(duì)貸款期限不足兩年的，按期還本付息后，可申請(qǐng)給予剩余期限的再次貸款。有逾期還款記錄者，取消再次小額擔(dān)保貸款資格。
(三)小額擔(dān)保貸款的貼息及期限
符合條件人員申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款從事微利項(xiàng)目的，由財(cái)政給予全額貼息，貼息期限累計(jì)最長(zhǎng)不超過(guò)兩年。微利項(xiàng)目是指除國(guó)家限制行業(yè)(包括建筑業(yè)、娛樂(lè)業(yè)以及廣告業(yè) 、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧)以外的商貿(mào)、服務(wù)、生產(chǎn)加工、種養(yǎng)殖等各類(lèi)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。
(四)反擔(dān)保方式有哪些
申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的借款人依法提供反擔(dān)保，反擔(dān)�？刹捎梅课莸盅骸⒈ＷC人擔(dān)保等。其中，抵押房屋要求產(chǎn)權(quán)清晰、征得房屋產(chǎn)權(quán)人以及同住人同意;保證人擔(dān)�？梢杂删哂蟹�(wěn)定收入的公務(wù)員、事業(yè)單位事業(yè)編制職工1人提供擔(dān)保。提供擔(dān)保時(shí)，擔(dān)保人應(yīng)在保證合同上簽字。
(五)個(gè)體經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款到哪里辦理
從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的市內(nèi)四區(qū)貸款申請(qǐng)人到戶(hù)口所在地街道勞動(dòng)保障服務(wù)中心提出申請(qǐng)。
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