國家對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策
10日召開的國務(wù)院常務(wù)會議確定支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策，增添大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新新動能。
會議指出，支持農(nóng)民工、大學(xué)生和退役士兵等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，通過大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新使廣袤鄉(xiāng)鎮(zhèn)百業(yè)興旺，可以促就業(yè)、增收入，打開工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)同發(fā)展新局面。
專家指出，我國已經(jīng)出臺了很多針對大學(xué)生群體的創(chuàng)業(yè)政策，對農(nóng)民工等群體也應(yīng)一視同仁，這樣能激發(fā)更多人創(chuàng)業(yè)的積極性。
會議確定，簡化創(chuàng)業(yè)場所登記手續(xù)，推進(jìn)“一址多照”、集群注冊等改革。
人力資源和社會保障部副部長信長星說，簡政放權(quán)和商事制度改革極大地促進(jìn)了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，創(chuàng)業(yè)的增長非常快，今年一季度是日均1萬個。
國家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任張占斌說，簡政放權(quán)是實(shí)現(xiàn)市場起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用、推動中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要途徑和保障。“從某種程度上講，沒有這項(xiàng)改革的深化，就沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力。”
會議確定，落實(shí)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)定向減稅和普遍性降費(fèi)措施，對創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款財(cái)政按規(guī)定給予貼息;在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)較為集中地區(qū)探索發(fā)行中小微企業(yè)集合債券等，鼓勵銀行加大信貸支持和服務(wù)。
中央黨校教授周天勇指出，對于創(chuàng)業(yè)者，降低經(jīng)營、融資等成本是重中之重，定向減稅、普遍性降費(fèi)、貸款財(cái)政貼息等措施正是要給這些創(chuàng)業(yè)者一個良好的啟動和發(fā)展空間。
會議確定，依托現(xiàn)有開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園和孵化基地。鼓勵電子商務(wù)交易平臺渠道下沉，帶動網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)。
中國就業(yè)促進(jìn)會副會長陳宇說，我國應(yīng)充分利用現(xiàn)有的開發(fā)區(qū)、創(chuàng)業(yè)園和孵化基地等設(shè)施，發(fā)揮它們最大的邊際效益，同時避免重復(fù)建設(shè)。而網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)具有成本低、產(chǎn)品多樣、方便快捷等特點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)大力支持。
會議確定，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等納入社保、住房、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)體系，運(yùn)用政府購買服務(wù)等機(jī)制，幫助返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員改善經(jīng)營、開拓市場。
周天勇說，培訓(xùn)是創(chuàng)業(yè)重要一環(huán)——創(chuàng)業(yè)者不能打無準(zhǔn)備之仗，只有了解市場，具備風(fēng)險(xiǎn)意識，提高自身素質(zhì)，才能走得更長更遠(yuǎn)。
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