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淺談如何激發(fā)干部干事的創(chuàng)業(yè)動力
加強新形勢下的干部動力機制建設(shè)，必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照以人為本的要求，抓住改進激勵方式、完善激勵機制、增強激勵實效等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進一步更新干部動力理念，建立健全干部培養(yǎng)提升、考核評價、選拔任用等機制。近年來，武漢市武昌區(qū)委大力倡導(dǎo)干事創(chuàng)新文化，以構(gòu)建促進干部干事創(chuàng)業(yè)的動力機制為主線，著力發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)干部在引領(lǐng)武昌科學(xué)發(fā)展中的骨干作用，取得明顯成效。堅持以德為先，建立引領(lǐng)示范機制干部的基本職責就是干事。有德無才，培養(yǎng)使用；有才無德，限制使用。
一、以黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成為主要內(nèi)容，扎實抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、根本宗旨、民主集中制和勤政廉政教育。
一是以經(jīng)常性教育培養(yǎng)德。堅持正面教育、集中教育、典型教育和警示教育，幫助廣大干部明確德的內(nèi)涵、遵循德的要求、恪守德的底線，注重從履行崗位職責、完成急難險重任務(wù)、關(guān)鍵時刻表現(xiàn)、對待個人名利等方面考察干部的德，從政治品質(zhì)和道德品行等方面完善干部德的評價標準，從而自覺堅定政治信仰、加強職業(yè)操守、提升人格魅力。
二是以務(wù)實性作風踐行德。堅持和完善處以上干部聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系項目、聯(lián)系社區(qū)、聯(lián)系困難群眾制度，普遍開展書記大接訪活動，問政于民、問計于民、問需于民，切實抓好發(fā)展這個第一要務(wù)，履行好維護穩(wěn)定這個第一責任。
三是以制度性建設(shè)弘揚德。建立政民互動、新聞監(jiān)督報道研討講評等制度，主動接受監(jiān)督，及時改進工作。推進政府流程再造和審批制度改革，降低行政成本，提高服務(wù)效能。評選創(chuàng)新項目，宣傳特色工作，激發(fā)創(chuàng)新熱情，增添工作活力。
二、堅持培訓(xùn)鍛煉，建立能力提升機制學(xué)習是領(lǐng)導(dǎo)干部健康成長、提高素質(zhì)、增強本領(lǐng)、不斷進步的必由之路。
以推進學(xué)習型黨組織、學(xué)習型干部創(chuàng)建活動為抓手，著力加強干部隊伍的能力建設(shè)。
一是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。積極選送干部參加上級調(diào)訓(xùn)，開闊工作視野。推行五個一的教學(xué)模式（即：熟讀一本新書、撰寫一篇論文、提交一份案例分析、集中一次研討、參加一次學(xué)習考察），綜合運用案例式、研討式、體驗式、情景式等教學(xué)形式，體現(xiàn)綜合效益。開辟網(wǎng)絡(luò)黨校，倡導(dǎo)在線學(xué)習，推薦優(yōu)秀書目，展示學(xué)習心得，營造崇尚學(xué)習、善于學(xué)習、以學(xué)為本的濃厚氛圍。
二是倡導(dǎo)有效思考。通過區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題調(diào)研、中心組聯(lián)組研討等方式，建立并落實領(lǐng)導(dǎo)班子務(wù)虛制度，引導(dǎo)干部圍繞影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題、領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題以及人民群眾反映強烈的突出問題，加強調(diào)研，理性思考，在思想交鋒、觀點碰撞中達成共識，理清思路，創(chuàng)新舉措。
三是突出實踐鍛煉。在選派干部到上級部門、大型企業(yè)、維穩(wěn)一線、困難鄉(xiāng)村掛職鍛煉的同時，尤其注重在事關(guān)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的重點項目中鍛煉干部。
三、堅持實績考核，建立綜合評價機制科學(xué)評價干部、合理使用干部，對于引導(dǎo)干部樹立正確的價值取向、保持旺盛的工作激情，具有極其重要的導(dǎo)向性作用。
一是增加干事權(quán)重。在年度考核對區(qū)管干部進行綜合評價的基礎(chǔ)上，增加了踐行干事、創(chuàng)新文化專項測評，從干事進取精神、干事能力、干事實績等三個方面進行評價，使區(qū)管干部自覺忠實履職、著眼干事創(chuàng)新、追求爭先進位。二是堅持群眾標準。把單位與社區(qū)、工作與生活、日常與年終考核考察結(jié)合起來，賦予黨代表、人大代表和政協(xié)委員對領(lǐng)導(dǎo)干部的督察權(quán)，吸納一定比例的群眾代表參與民主測評，隨機訪談服務(wù)對象進行民意調(diào)查，使區(qū)管干部做到對上負責與對下負責的統(tǒng)一。
三是強化成果運用。區(qū)委充分運用綜合考核評價結(jié)果進行分類定等，主要領(lǐng)導(dǎo)對重點單位、重點對象年度考核情況進行講評，既鼓勵又提醒。去年，依據(jù)考核結(jié)果，對2名正處級干部評定為不稱職等次，將1名副處級領(lǐng)導(dǎo)干部改任為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；對7名作風消極、工作懈怠、績效較差的干部進行了誡勉談話；對一批年度考核工作排位靠前的單位和個人進行了表彰和獎勵；建立健全促進科學(xué)發(fā)展的考核評價機制，力求考核手段現(xiàn)代化、標準客觀化、過程民主化、程序規(guī)范化、評價主體多元化。
四、堅持民主公開，建立選拔任用機制從深化干部人事制度改革入手，努力推進干部選拔任用工作的科學(xué)化、民主化和制度化。
一是堅持競爭性選拔干部。采取雙推雙考、競聘上崗等方式，選拔了3名街道辦事處主任和5名區(qū)管副職領(lǐng)導(dǎo)干部。機關(guān)中層干部任用，普遍推行競爭上崗方式。
二是堅持民主性推薦干部。進一步健全和完善區(qū)委全委會推薦提名重要干部人選制度，經(jīng)全委會推薦建立了《黨政正職后備人選名單》。在這次政府機構(gòu)改革相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備中，向全委會成員發(fā)放《干部任用建議表》，廣泛聽取意見和建議。結(jié)合年度考核，采取非定向推薦提名方式，建立了正處級、副處級、正科級三個層面的后備干部庫。
三是堅持公平性激勵干部。注重憑實績使用干部，對目標任務(wù)和承擔急難險重工作完成較好、評先評優(yōu)次數(shù)較多、市級相關(guān)對口部門認可度較高的優(yōu)秀干部，予以提拔或交流到重要崗位。對長期在基層工作的老實型干部、不善張揚的本分型干部、不計得失的奉獻型干部給予關(guān)愛和激勵。
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