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人事檔案整理實(shí)施方案
人事檔案整理實(shí)施方案
第一章 總則
第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)我縣人事檔案管理，維護(hù)人事檔案的真實(shí)性、嚴(yán)肅性，完善人力資源社會(huì)化服務(wù)體系，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所管人事檔案范圍是：
(一)按照干部管理權(quán)限,政府系統(tǒng)機(jī)關(guān)及所屬的事業(yè)單位、直屬事業(yè)單位(教育、衛(wèi)生系統(tǒng)除外)的正式干部職工;
(二)各類縣屬國(guó)有、集體企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)非企業(yè)等非國(guó)有單位干部職工;
(三)辭職或被辭退、解除勞動(dòng)合同(聘用合同)以及以其他方式與原單位脫離了工作關(guān)系的國(guó)家公務(wù)員，企業(yè)、事業(yè)單位干部職工;
(四)未落實(shí)工作單位的各類畢業(yè)生;
(五)實(shí)行人事代理的單位干部職工、各類畢業(yè)生;
(六)自費(fèi)出國(guó)、出境的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員;
(七)合資、三資企業(yè)的中方雇員;
(八)其他社會(huì)人才。
第三條 人事檔案管理遵循"集中統(tǒng)一，歸口管理"的原則，接受同級(jí)黨委組織部門和政府人事行政部門的監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第二章 人事檔案管理機(jī)構(gòu)
第四條 縣人力資源和社會(huì)保障部門檔案管理科室是縣政府系統(tǒng)人事檔案管理機(jī)構(gòu)，按管理權(quán)限負(fù)責(zé)縣政府系統(tǒng)人事檔案管理工作。
(一)政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位的干部職工和離退休人員的人事檔案資料的收集、整理，人事檔案由政府人事檔案管理部門管理;
(二)人事檔案管理部門受用人單位和個(gè)人委托，可以管理全縣范圍內(nèi)干部職工人事檔案;
(三)嚴(yán)禁其他未經(jīng)授權(quán)的任何單位(包括其他行業(yè)主管部門、企事業(yè)單位內(nèi)設(shè)的人才交流中心、人事檔案室)管理人事檔案，嚴(yán)禁個(gè)人保管他人和本人人事檔案;
(四)凡不具備人事檔案管理權(quán)限，擅自管理社會(huì)人才人事檔案的單位或個(gè)人，必須在本辦法施行后三個(gè)月之內(nèi)向人事檔案管理部門移交人事檔案。
第五條 人事檔案管理部門按照《中華人民共和國(guó)檔案法》和《干部檔案工作條例》之規(guī)定，認(rèn)真做好人事檔案的收集、整理、保管、利用、轉(zhuǎn)遞等管理工作，認(rèn)真做好與人事檔案管理有關(guān)的各項(xiàng)人事代理等社會(huì)化服務(wù)工作。人事代理社會(huì)化服務(wù)內(nèi)容有：
(一)按國(guó)家規(guī)定核定存檔人員的連續(xù)工齡，調(diào)整記載檔案工資;
(二)負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)人員職稱資格認(rèn)定，辦理職稱考評(píng)的有關(guān)手續(xù);
(三)辦理因公或因私出國(guó)、出境政審及相關(guān)手續(xù);
(四)負(fù)責(zé)為辦理人及代理人員出具有關(guān)婚育證明;
(五)按黨章、團(tuán)章有關(guān)規(guī)定接轉(zhuǎn)黨、團(tuán)組織關(guān)系;
(六)負(fù)責(zé)人才引進(jìn)工作，辦理人才集體戶口掛靠手續(xù);
(七)辦理實(shí)行人事代理的各類應(yīng)往屆畢業(yè)生的聘用合同備案管理手續(xù);
(八)為參加工作滿一年的各類大中專畢業(yè)生辦理轉(zhuǎn)正定級(jí)手續(xù);
(九)辦理與聘用單位的聘用合同鑒證手續(xù);
(十)辦理確因人才流動(dòng)等原因失去原有身份的身份認(rèn)定手續(xù);
(十一)代辦社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)及其他保險(xiǎn);
(十二)協(xié)助辦理與人事檔案管理相關(guān)的其它服務(wù)事宜。
第三章 人事檔案的轉(zhuǎn)遞
第六條 人事檔案管理部門在收到檔案后應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，若發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)來(lái)的檔案材料不整齊或不完整、不清楚，應(yīng)要求原管理單位補(bǔ)齊或查清。人事檔案管理部門收到檔案后應(yīng)在回執(zhí)單上簽名蓋章并立即退回。逾期一個(gè)月未退回者轉(zhuǎn)出單位應(yīng)去函催問(wèn)，以防丟失。
第七條 人事檔案轉(zhuǎn)遞，應(yīng)通過(guò)機(jī)要交通或派專人送取，不準(zhǔn)郵寄或交本人自帶。轉(zhuǎn)遞檔案必須按統(tǒng)一規(guī)定的"檔案轉(zhuǎn)遞通知單"的項(xiàng)目詳細(xì)登記，嚴(yán)密包封。
第四章 人事檔案的收集、整理和利用
第八條 人事檔案材料包括如下內(nèi)容：
(一)履歷材料;
(二)自傳材料;
(三)鑒定、考核、考察材料;
(四)學(xué)歷和評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職稱材料(包括學(xué)歷、學(xué)位、學(xué)績(jī)、培訓(xùn)成績(jī)表和評(píng)審表、考績(jī)、審批材料);
(五)政治、歷史情況的審查材料(包括甄別、復(fù)查材料和依據(jù)材料、黨籍、參加工作時(shí)間等問(wèn)題的審查材料);
(六)參加中國(guó)共產(chǎn)黨、共青團(tuán)及民-主黨派的材料;
(七)獎(jiǎng)勵(lì)材料(包括科技和業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)，英雄模范先進(jìn)事跡);
(八)處分材料(包括復(fù)查材料，免于處分的處理意見(jiàn));
(九)錄用、任免、聘用、轉(zhuǎn)業(yè)、工資、待遇、出國(guó)、退(離)休、退職材料及各種代表會(huì)代表登記表等材料;
(十)其他可供參考的材料。
第九條 人事檔案管理部門應(yīng)當(dāng)按照檔案管理工作的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)與各單位的聯(lián)系，認(rèn)真做好人事檔案材料的收集、鑒別和歸檔工作。
(一)要經(jīng)常收集各單位在職務(wù)晉升、流動(dòng)、考察考核、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲等工作中新形成的反映職工德、能、勤、績(jī)的材料，充實(shí)檔案內(nèi)容;
(二)可根據(jù)工作需要及檔案中缺少材料的情況，有計(jì)劃地布置填寫干部職工履歷表，作鑒定、寫自傳等，并及時(shí)將這些材料補(bǔ)充進(jìn)人事檔案;
(三)有關(guān)用人單位和部門要建立主動(dòng)向人事檔案管理部門送交人事檔案歸檔的工作制度，確定專人報(bào)送，及時(shí)將新形成的檔案材料送交人事檔案管理部門;
(四)收集的材料必須經(jīng)過(guò)認(rèn)真的鑒別，屬于歸檔的材料應(yīng)真實(shí)、完整，文字清楚，對(duì)象明確，手續(xù)完備。需經(jīng)組織審查蓋章或本人簽字的，蓋章簽字后方能歸入人事檔案;
(五)復(fù)印件不能作為歸檔材料。不屬于歸檔范圍的材料，不得擅自歸檔，經(jīng)過(guò)鑒別，可分別情況予以處理。凡銷毀材料，必須詳細(xì)登記，并報(bào)請(qǐng)主管負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn);
(六)屬于應(yīng)歸入人事檔案的材料，均應(yīng)按照《干部檔案整理工作細(xì)則》進(jìn)行整理立卷;
(七)人事檔案材料，須統(tǒng)一使用十六開(kāi)規(guī)格(19cm×26cm)的辦公用紙，使用藍(lán)黑或碳素墨水書寫，不得使用圓珠筆、鉛筆或紅色及純藍(lán)色墨水和復(fù)寫紙書寫;
(八)在整理人事檔案過(guò)程中，要防止丟失檔案材料和擅自泄露檔案內(nèi)容，不得擅自涂改、抽取、銷毀或偽造社會(huì)人才人事檔案材料。
第十條 人事檔案管理部門應(yīng)當(dāng)按照《干部檔案工作條例》中的有關(guān)規(guī)定，建立健全人事檔案查閱、借閱工作制度。
(一)查閱人事檔案應(yīng)由查閱單位申明查閱理由，人事檔案管理部門根據(jù)規(guī)定和需要確定需提供的檔案材料;
(二)查閱單位應(yīng)派專人查閱人事檔案。對(duì)不符合查閱條件的，人事檔案管理部門可根據(jù)實(shí)際情況向查閱單位介紹被查閱人的有關(guān)情況;
(三)人事檔案管理部門對(duì)涉及國(guó)家秘密的人事檔案要嚴(yán)格保管，嚴(yán)格查閱手續(xù);
(四)任何個(gè)人不得查閱或借用本人及直系親屬的檔案;
(五)查閱檔案必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定和閱檔規(guī)定，嚴(yán)禁涂改、圈劃、抽取、撤換檔案材料，查閱者不得泄露或擅自向外公布檔案內(nèi)容;
(六)檔案一般不外借。如必須借出使用時(shí)，要說(shuō)明理由，經(jīng)過(guò)主管單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并嚴(yán)格履行登記手續(xù)，限期歸還，不得擅自轉(zhuǎn)借他人;
(七)借用、查閱檔案的單位或個(gè)人，不得擅自-拍攝復(fù)制檔案內(nèi)容。因工作需要從檔案中取證的，必須經(jīng)人事檔案管理部門負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)后方能(拍攝)復(fù)制。
第五章 人事檔案的保管
第十一條 人事檔案管理部門要不斷加強(qiáng)管理人事檔案的硬件建設(shè)，要不斷研究和改進(jìn)檔案的保管方法和保護(hù)技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化。
(一)人事檔案管理部門要建立堅(jiān)固、防火、防潮的專用檔案庫(kù)房，配置鐵質(zhì)的檔案柜。每千卷檔案需20至25平方米庫(kù)房，庫(kù)房?jī)?nèi)應(yīng)設(shè)置空調(diào)、去濕、滅火等設(shè)備;
(二)庫(kù)房的防火、防潮、防蛀、防光、防高溫等設(shè)施和安全措施應(yīng)經(jīng)常檢查，要保持庫(kù)房的清潔和庫(kù)內(nèi)適宜的溫、濕度(要求：溫度14C-24℃，相對(duì)濕度45-65%);
(三)人事檔案管理部門要設(shè)置專門的檔案查閱室和檔案管理人員辦公室。檔案庫(kù)房、閱檔室和檔案人員辦公室應(yīng)三室分開(kāi);
(四)保管人事檔案，應(yīng)建立登記和統(tǒng)計(jì)制度。每年全面檢查核對(duì)一次檔案，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。
第十二條 人事檔案管理部門要建立健全人事檔案管理的內(nèi)部規(guī)章制度，加強(qiáng)人事檔案工作的政策研究和理論研究，實(shí)行目標(biāo)管理，不斷提高人事檔案管理的效率和質(zhì)量。
第十三條 人事檔案管理應(yīng)由專人負(fù)責(zé)。檔案管理人員必須是黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、忠于職守、具有一定的檔案管理專業(yè)知識(shí)的中共-黨員。
第六章 人事檔案管理監(jiān)督與處罰
第十四條 對(duì)違反本辦法有下列情形的，由黨委組織部門和政府人事行政部門會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行處理：
(一)不具備人事檔案管理權(quán)限，擅自管理人事檔案的單位和個(gè)人;
(二)不具備人事檔案管理權(quán)限，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)又未及時(shí)移交人事檔案的;
(三)人事檔案管理部門及個(gè)人擅自涂改檔案內(nèi)容或偽造檔案材料的，以及擅自向外公布、泄露檔案內(nèi)容的;、
(四)在人事檔案的收集、整理、保管、利用、轉(zhuǎn)遞過(guò)程中，
出現(xiàn)失職行為，并造成檔案遺失或檔案損壞等嚴(yán)重后果的。對(duì)以上情形負(fù)有責(zé)任的單位，視其情節(jié)輕重，依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，分別給予限期整改、警告、通報(bào)批評(píng)、罰款等處罰。對(duì)以上情形負(fù)有責(zé)任的直接責(zé)任者和單位負(fù)責(zé)人，視其情節(jié)輕重，分別給予批評(píng)教育或黨紀(jì)、政紀(jì)處分，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第十五條 人事檔案管理部門接受企、事業(yè)單位和個(gè)人委托保管人事檔案，并提供相應(yīng)的人事代理服務(wù)，未落實(shí)工作單位的各類畢業(yè)生一年以后轉(zhuǎn)入人事代理，人事檔案管理部門可以按照物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取人事代理服務(wù)費(fèi)。
第十六條 人事檔案管理部門要進(jìn)一步加強(qiáng)研究人事檔案管理的新方法和新內(nèi)容，提高人事檔案的利用價(jià)值。
第十七條 本辦法由安平縣人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法從二0xx年七月一日起施行。
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