飲用水保護工作調(diào)查報告
一、我市飲用水源保護工作方面取得的成績
一是建立健全組織，切實加強領導。市委、市人大、市政府、市政協(xié)十分重視飲用水源保護工作，市政府主要負責同志每年都主持召開市政府常務會議專題會辦市區(qū)飲用水源和通榆河水環(huán)境保護工作，專題會辦研究解決水源保護的組織機構和經(jīng)費保證等問題，成立了由分管市長任組長，保護區(qū)沿線鎮(zhèn)和14個職能部門主要負責人為成員的領導小組，同時，還在鹽城市率先成立了大豐市水源環(huán)境監(jiān)察中隊和飲用水源保護聯(lián)合執(zhí)法小組。
二是強化宣傳教育，營造輿論氛圍。做到經(jīng)常性的宣傳教育與專題突擊宣傳相結合，個別教育與普及教育相結合。由于宣傳到位，目前我市已初步形成了一個人人關心、自覺參與飲用水源保護的良好局面。三是嚴格項目管理，控制新污染源。做到在一級保護區(qū)內(nèi)禁止新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目，在二級保護區(qū)內(nèi)禁止新建、擴建向水體排放污染物的建設項目，在準保護區(qū)內(nèi)禁止新建、改建、擴建排放污水中含有水體難于降解的污染物或可能產(chǎn)生嚴重水體污染的`建設項目。四是狠抓污染治理，加強水源保護。市政府與十四個相關部門和沿線四個鎮(zhèn)簽訂了大豐市飲用水源保護目標責任狀，相關鎮(zhèn)與村組又層層簽訂了責任狀，明確責任，確保市區(qū)飲用水源工作的落實。為做到將原有新團河飲用水源取水口作為備用水源加以保護，有效防范我市突發(fā)性飲用水源污染事故的發(fā)生，提高應對突發(fā)性飲用水源污染事故的能力，保障公眾生命健康，維護社會穩(wěn)定。我市制定了《大豐市飲用水源突發(fā)性污染事故應急處置預案》并成功地進行了演習。
二、我市飲用水源保護工作中存在的主要問題
一是上游客水污染。由于我市地處里下河、泰東河下游，興化工業(yè)企業(yè)排放的工業(yè)廢水，上游市區(qū)、集鎮(zhèn)排放的生活污水及農(nóng)民將秸稈推入河中腐爛變質(zhì)后產(chǎn)生的有機污染流入我市。
二是城鎮(zhèn)生活污染。主要是城鄉(xiāng)居民大量的洗滌用水、組合化糞池排放的大量糞便水以及城鄉(xiāng)生活垃圾對水體的污染。
三是農(nóng)業(yè)污染。通榆河沿線均為水稻、棉花種植區(qū)，而水稻、棉花種植過程中化肥農(nóng)藥使用量比較大，但真正被農(nóng)作物吸收的只占30-40%，絕大部分化肥農(nóng)藥進入了水體，勢必加重了通榆河的污染程度。農(nóng)業(yè)污染的另一個方面是養(yǎng)殖業(yè)的污染，有少數(shù)養(yǎng)殖戶不服從管理，在通榆河內(nèi)放養(yǎng)鴨、鵝等水禽，也對通榆河的水質(zhì)構成了一定的污染。另外，沿河魚塘、網(wǎng)箱養(yǎng)魚、農(nóng)作物秸稈下河均對通榆河有不同程度的影響。
四是交通污染。目前通榆河具飲用水源、運輸航道等多項功能，隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，通榆河內(nèi)停留或通行的過往船只日益增多，而過往船只普遍沒有防污設施，生活垃圾、糞便、油污都直接排入通榆河，也對我市飲用水源構成了威脅。五是工業(yè)及三產(chǎn)業(yè)污染。
三、我市飲用水源保護工作的主要對策
1、加大宣傳力度，提高思想認識。通榆河是大豐市區(qū)10多萬人的飲用和生活用水河道，是生命線，幸福線。它的水質(zhì)好壞，不僅直接影響到市區(qū)及沿線 10多萬人的生活質(zhì)量，而且影響到大豐的對外形象，影響到大豐的可持續(xù)發(fā)展，影響到大豐人的子孫后代。所以，治理好通榆河是當前政府必須抓好的一件關系到群眾切實利益的大事，意義重大。我們必須要繼續(xù)加大對《中華人民共和國水污染防治法》、《江蘇省城鎮(zhèn)供水條例》、《大豐市市區(qū)飲用水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》等法律、法規(guī)和有關文件的宣傳力度，提高全市人民特別是通榆河沿線鎮(zhèn)干群保護飲用水源的法制意識。
2、明確部門責任，實現(xiàn)齊抓共管。整治好飲用水源是全市各部門的事，也是全社會的事。因此，各鎮(zhèn)、各有關部門要根據(jù)各自的職責做好相關的管理和整治工作。環(huán)保部門對飲用水源實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。主要抓好通榆河沿線現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)的管理，污染物必須實現(xiàn)達標排放;嚴格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《江蘇省人民代表大會常務委員會關于加強通榆河水污染防治的決定》，嚴格控制新污染源的產(chǎn)生，兩岸不得新建各類工業(yè)項目、三產(chǎn)項目、碼頭和排污口。水利部門抓好河道的清淤疏浚和管理。
3、切實加強領導，加大執(zhí)法力度。建立會辦制度，由市政府辦牽頭，各部門負責人參加，組織定期或不定期執(zhí)法檢查活動，研究和解決飲用水源保護中存在的問題，形成市委領導重視、人大政協(xié)監(jiān)督、政府負責實施、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督管理、有關部門齊抓共管、人民群眾廣泛參與的良好局面。
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