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  • 春節回鄉調研報告

    時間:2020-12-03 18:57:21 調研報告 我要投稿

    春節回鄉調研報告2017

      小伙伴們,你們是否在找春節回鄉調研報告呢?下面是YJBYS小編為大家搜集的春節回鄉調研報告2017,歡迎大家借鑒。

    春節回鄉調研報告2017

      我的家鄉在內蒙古自治區巴彥淖爾市。春節回家,即前往工作于市農牧業局的一位親戚家拜會,希望借機多了解些家鄉農業農村經濟發展的最新變化。話題仍然從農民收入的變化開始,談到農村土地流轉和規模化經營對農民增收的貢獻時,親戚忍不住拿出一大疊材料,和我探討家鄉土地承包經營權流轉情況。細細研讀材料,感慨農村土地流轉對農業增效、農民增收、農村勞動力轉移的突出貢獻時,也對家鄉農村土地流轉和規模化經營存在的一些問題有些自己的看法。

      一、農村土地規模經營現狀

      (一)規模經營的模式與特點。全市農區耕地面積870萬畝,農村總人口105萬人,農戶總數23.9萬戶。二輪土地延包以來,農村土地流轉面積逐年增加,目前,累計流轉面積76.5萬畝,占耕地面積的8.8%;土地流轉涉及的農戶24376戶,占承包農戶總數的10.2%。

      (二)農村土地流轉經營模式

      一是龍頭加工企業帶動型。龍頭加工企業租賃農民的土地,建立標準化的原料生產基地。中糧番茄公司在烏拉特前旗、烏拉特中旗、磴口縣和農墾局包爾蓋農場租賃土地1.8萬畝,建立了標準化的番茄生產基地。

      二是股份合作型。農民用土地入股,與龍頭企業共同創辦股份制公司。杭錦后旗頭道橋鎮民建村三組63戶農戶用1500畝耕地入股,與內蒙古泰升集團公司聯合成立了一個農企一體化的農牧業股份公司,公司對1500畝耕地進行統一規劃整合,對村莊進行了整體規劃,對農戶建房進行了補貼,吸納農村勞動力在公司就業,給達到退休年齡的農民發放養老金。

      三是農民專業合作社經營型。農民用土地作為資本,成立土地合作型專業合作社,實行規模化種植和標準化生產。臨河區雙河鎮進步村二組90戶農民用成立土地合作社,集中土地3500畝,實行規模化經營。

      四是養殖企業帶動型。規模化的養殖企業租種農民的土地作為飼草料生產基地,實行種養一體化經營。杭錦后旗陜壩鎮中南渠村新星奶牛養殖場,養殖奶牛480多頭,租賃農民的土地1020畝作為飼草料基地,實行“為養而種”。

      五是種植大戶經營型。種田能手租賃農民的土地興辦家庭農場,實行機械化作業、規模化生產。磴口縣沙金蘇木巴音溫都爾嘎查牧民劉耀宗經營土地1000多畝,開展玉米制種規模化生產的同時,發展規模化養殖業,年家庭收入達到了50萬元。

      六是高效設施農業園區引領型。農業公司租賃農民的土地,興建高標準的農業設施,返租倒包給農戶經營。內蒙古四季青高科技公司租賃臨河區干召廟鎮民主村五組土地2000畝,發展種植、養殖、休閑觀光一體化的現代農業園區。

      二、農村土地規模經營效果顯著

      一是耕地集中連片種植,實現了農業生產由分散型經營向集約型經營過渡,為發展現代農牧業奠定了基礎;二是帶動了農業標準化生產和機械化作業,提高了農作物產量,實現了企業增效和農民增收;三是增加了農業基礎設施的投入,改善了農業生產條件,促進了設施農業的發展;四是實行種養結合,實現了資源的循環利用,培育了優質名牌產品,企業獲利、農民增收。

      三、農村土地規模經營制約因素明顯

      (一)土地流轉市場缺位,沒有形成土地適度經營的氛圍。一是農牧民對土地承包經營權流轉認識不足,不能夠依法對土地經營權實行流轉。《農村土地承包法》和《農村土地承包經營權流轉管理辦法》分別于2003年3月1日和2005年3月1日正式實施,據介紹,不僅廣大農牧民對這兩個法規不甚了解,就是大部分的村干部也是一知半解,導致大部分農牧民不懂得按程序依法進行土地流轉。而且部分農牧民對土地承包權與經營使用權認識不清,誤認為流轉使用權就會失去承包權,影響了農村土地的合理流轉。特別是一些集鎮與城郊附近的農民,看到土地在不斷增值,怕流轉土地會失去應得的利益,即使自己無力經營也不愿將土地轉讓出去,粗放式的經營效益低下;二是土地流轉的中介組織不健全,流轉市場缺位。尚未形成統一規范的土地流轉市場,缺乏流轉中介服務組織,土地流轉信息傳播渠道不暢,土地流轉管理不規范,普遍存在有流轉土地承包經營權意向的農牧戶找不到合適的受讓方,而需要土地的企業、養殖大戶、種田能手又找不到中意的出讓者,制約著農村土地承包經營權的有效流轉和土地規模經營的'快速發展。

      (二)農戶通過種植的多樣化應對市場的多變性,土地無法實施規模經營。家鄉農民傳統的自給自足的思想意識仍然很濃,對市場經濟的認識不夠,加之,企業與農戶沒有形成利益共同體,農產品市場波動大,農民為了應對千變萬化的市場,往往采取種植的多樣化來應對市場多變性,導致種植規模小、機械化水平低,束縛了大量的勞動力,制約著土地適度規模經營的發展。

      (三)二、三產業相對滯后,缺乏大型龍頭企業的牽動,吸納農村勞動力的空間有限。2008年全市社會從業人員88.9萬人,第一產業從業人員49.5萬人,占到了全部從業人員的55.7%,可以看出,第一產業目前仍是勞動力就業的主渠道。近年來,隨著招商引資的力度逐年加大,也有一些國內的知名大企業在我市落戶,但缺乏容納勞力多、對地方經濟影響大和對種植結構有主導能力的特大型龍頭企業。

      四、加快推進農村土地規模經營的建議

      (一)加大宣傳力度,進一步提高農牧民依法流轉土地承包經營權的自覺性。《農村土地承包法》和《農村土地承包經營權流轉管理辦法》對土地流轉的方式、程序以及具體管理辦法有明確的法律要求,要進一步加大宣傳力度,特別是要有針對性地對村干部進行宣傳培訓,提高基層干部依法規范管理土地流轉的能力,提高農牧民對土地流轉的認識,依法自覺自愿流轉土地承包經營權。

      (二)制定發展規劃,有序推進農村土地規模化經營。對現有耕地的基本情況進行調查摸底,在此基礎上,委托專業部門制定全市農村土地規模化經營發展規劃,因地制宜地推進農村土地規模經營。依托龍頭加工企業、養殖企業和特色產業,按照為加而種、為養而種的發展思路,通過租賃農民土地、土地入股、組建農民專業合作社等方式整合農村土地,實現產業的規模化經營。

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