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加強市信用體系建設工作的調研報告范文
我市的社會信用體系建設工作市委市政府高度重視。20xx年專門下發了新委發〔20xx〕38號文件即《xx市社會信用體系建設實施方案》。政府相關部門立足本職積極推進，全社會對信用體系建設認識程度逐漸提高。但同時也存在一些明顯問題：諸如缺乏高端引領，上下聯動運行不暢，基層推進難度大；部門各自為戰，信用資源不能共享，界定標準不統一；誠信產品品種單一與需求不旺共存，誠信主體漠視誠信等。為此我們提出以下幾點建議：
一、夯實基礎建設，筑牢信用體系根基
首先要加大宣傳力度。要把宣傳文件的要求落到實處。全市上下要拿出四城同創的力度和精神來宣傳和落實我市社會誠信體系建設。從某種意義上說，這項工作的重要性并不亞于四城同創工作。據網上資料，全國已有20多個縣級單位因種種原因不誠信而上了黑名單。這種情況一旦出現，損失無法挽回。為了保證全市上下思想認識上的徹底到位，建議組織市黨政代表團去山東榮成等地實地考察學習。
其次要強化組織機構。要進一步高度重視社會信用體系建設，建議成立了一個專門的正科級社會信用管理中心，落實專項編制（不少于7個），納入年度財政預算。不僅要成立以政府主要領導任組長，分管領導為副組長，市直部門主要負責人為成員的社會信用體系建設領導小組；而且各鎮（街道）和部門也相應成立領導小組，真正形成了橫向到邊、縱向到底的社會信用體系建設的組織領導體系，為工作順利開展提供了堅強的組織保證。
第三要信息全面集中。目前全市涉及信息歸集單位47家，法人數據庫歸集數據項274類，已歸集數據11萬多條，涉及市場主體及法人單位5.5萬戶；人口數據庫已歸集數據117萬條，歸集數據項53類，涉及115萬自然人。市民政局整合社會組織信用信息，加大信息披露力度，建立社會組織基本信息查詢平臺。目前已上傳xx市電子證照信息系統數據111條，心得體會其中20xx年行政許可信息95條，變更信息3條，2017年行政許可信息13條。但這還遠遠不全面。要圍繞“歸集、建檔、共享、運用”四大關鍵環節，迅速啟動“一網兩庫一平臺”為核心的公共信用信息系統。完善信用信息交換目錄，確定信息類別，與政府各部門對接公共信用信息系統，建立健全信息交換與共享機制。必要時可請第三方機構錄入數據，諸如人口基礎數據、法人基礎數據、公共信用基礎信息、失信信息等。
第四要及時公示結果。加大政府信息公示力度，以強化“雙公示”工作為抓手，嚴格執行辦結后7個工作日內公示的要求，開通“雙公示”專欄，強化督察，全面、及時、準確地公示行政許可和行政處罰等信用信息。
二、完善制度建設，推動信用產品應用
要借鑒外地經驗，為推動社會信用體系建設制度化、規范化，制定如《市自然人征信管理辦法》、《市社會法人征信管理辦法》、范文參考網《市自然人和社會法人信用信息評價規定》、《市個人信用獎懲管理辦法》等配套文件，對我市公共信用信息歸集、查詢、使用、失信懲戒及失信責任追究作明確規定，形成了一套行之有效的信用管理制度。按《失信懲戒責任追究辦法》，對部門未按規定落實懲戒措施的，嚴格與年度目標考核掛鉤，作為扣分重要依據。
對事業單位信用體系建設，促進誠實守信地開展業務活動，會同編辦、法院、公安、財政等部門聯合開展事業單位信用等級評定工作，通過自查自評、分類評分、初定等級、反饋征詢、結果公示等環節，完成全市事業單位的信用等級評定，先后對存在較重失信行為法定代表人進行了約談乃至通報。
構建完善守信聯合激勵、失信聯合懲戒機制，出臺守信聯合激勵和失信聯合懲戒實施辦法，全面細化對守信行為褒獎和對失信行為的聯合懲治，有效發揮多部門“組合拳”威力，確保實現“守信必獎、失信必懲、一處失信，處處受懲”信用管理目標。組織部門要將信用審查作為提拔任命干部的前置程序，對擬提拔人員及其配偶的信用狀況進行審核，并作為使用與否的重要依據。金融、司法等部門要對相關自然人隨時提供守信報告，范文內容地圖要嚴格參照外地的《自然人征信管理辦法》管理實施。這個問題對我市來說尤為迫切。
三、突出創新驅動，打造我市誠信品牌
要通過創新驅動，打造我市誠信品牌來牽動全市社會誠信體系建設。比如：對街區開展誠信示范街區打造活動。對街區經營戶進行綜合評定，確定a、b、c三等九個信用等級，并進行集中公示，努力培育一批誠信經營、文明服務、公平交易的市場經營主體。對評出a級以上誠信示范經營戶，金融部門可根據其信用等級、經營狀況，提供無擔保無抵押的“信易貸”。對企業開展企業貫標活動。按照企業自愿、嚴格規范、分級實施、服務引導的原則，做好前期對接、中期指導及后期跟蹤工作，切實提升企業信用管理能力。對通過貫標驗收的企業在市場準入、銀行信貸、政府采購、行政審批、工程招投標等領域提供便利。對市區公民開展“誠信斑馬行”等活動。對交通違法行為按規劃分失信等級，實行黑名單制度，切實增強市民“文明交通出行”意識。對農村居民開展“村居環境美”活動。對教師和學生開展“誠信教育行”活動等。
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