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  • 農(nóng)村社會養(yǎng)老現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告調(diào)研報(bào)告

    時間:2020-09-05 18:23:55 調(diào)研報(bào)告 我要投稿

    農(nóng)村社會養(yǎng)老現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告調(diào)研報(bào)告

      我縣屬偏遠(yuǎn)山區(qū),是一個以農(nóng)業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)的縣,全縣人口56.4萬人,城鎮(zhèn)人口8.5萬人,農(nóng)村人口占83%,全縣60歲以上的老年人5.518萬人,占全縣人口9.9%。由此可見,我縣目前已進(jìn)入老齡化社會,贍養(yǎng)矛盾也日益突出,農(nóng)村社會養(yǎng)老已成為政府面前一個重大社會現(xiàn)實(shí)問題。

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      一、農(nóng)村社會家庭養(yǎng)老現(xiàn)狀

      我縣農(nóng)村社會養(yǎng)老分為兩種形式,一是集中供養(yǎng),縣內(nèi)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道辦事處建有光榮院、老年公寓、福利院、敬老院、五保之家37所,供養(yǎng)老人1480人;二是分散供養(yǎng),以傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老為主。2009年4月,我們深入茨巖塘鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研,通過調(diào)查,子女孝順老人基本上能履行贍養(yǎng)義務(wù)的占60%;贍養(yǎng)問題上爭爭吵吵有分歧、有矛盾的或盡贍養(yǎng)義務(wù)有困難的占30%;不盡贍養(yǎng)老人義務(wù)的占8%;因贍養(yǎng)問題引起糾紛,告狀訴訟的有2人。上述情況說明,政府組織辦光榮院、福利院、敬老院、五保之家養(yǎng)老有限,滿足不了社會老人需求;“養(yǎng)兒防老”已難適應(yīng)現(xiàn)行農(nóng)村社會養(yǎng)老保障需要。

      二、農(nóng)村家庭養(yǎng)老存在問題的原因

      我們通過調(diào)查了和解,造成農(nóng)村家庭養(yǎng)老存在問題主要原因是:一是改革開放以來,人們的價(jià)值觀念和道德觀念發(fā)生了一系列的變化,青年人結(jié)婚后與父母分居,另立門戶已成為普遍現(xiàn)象,贍養(yǎng)老人意識逐漸淡薄;二是隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,土地不再是維系家庭的主要生產(chǎn)關(guān)系,一些青壯年常年在外打工,給身在農(nóng)村的老年父母生活帶來了一定的困難;三是隨著人類壽命延長,獨(dú)生子女通婚,造成一對夫婦上養(yǎng)四個老人,下養(yǎng)一個孩子的家庭單元結(jié)構(gòu)(亦稱4-2-1結(jié)構(gòu)),使家庭經(jīng)濟(jì)上難以負(fù)擔(dān),生活照料、精神撫慰更難以顧及。

      三、解決農(nóng)村家庭養(yǎng)老存在問題的對策

      解決農(nóng)村家庭養(yǎng)老之憂是一個復(fù)雜的工程,建議健全農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度,已經(jīng)引起了社會的廣泛關(guān)注,得到了黨和政府高度重視。但是我們還應(yīng)看到,農(nóng)村社會家庭養(yǎng)老工作任務(wù)艱巨,我們必須認(rèn)真加以對待和采取以下對策。一是要維護(hù)家庭養(yǎng)老功能,以法保障老人權(quán)益。隨著家庭結(jié)構(gòu)的變化,健康水平的提高,老齡社會的迅速到來,家庭養(yǎng)老功能也在不斷弱化。因此,要加快社會養(yǎng)老制度建設(shè)的步伐。我國是一個幾千年的文明古國,家庭養(yǎng)老永遠(yuǎn)是社會養(yǎng)老一個不可低估和取代的補(bǔ)充。所以,社會保障網(wǎng)絡(luò)未健全之前,仍應(yīng)要維護(hù)家庭養(yǎng)老功能,要通過加強(qiáng)道德教育,五好文明家庭教育,在青少年思想上建立起尊老敬長的良好習(xí)慣,對無理不盡贍養(yǎng)義務(wù),老人的.案件,要依法予以懲處,保障老年人的合法權(quán)益。二是要大力推進(jìn)社會養(yǎng)老保障制度,走靠自身養(yǎng)老的路子。人們生老病死是誰也無法回避的現(xiàn)實(shí),根據(jù)農(nóng)村養(yǎng)老的現(xiàn)狀和人口老齡化的趨勢,“老來難”已經(jīng)成為農(nóng)村一個十分突出的現(xiàn)實(shí)問題,過去子女贍養(yǎng)父母是天經(jīng)地義,今后自己養(yǎng)自己是必然趨勢,趁自己年輕有勞動能力的時候,為自己投一份養(yǎng)老保險(xiǎn),實(shí)際上是爭得了養(yǎng)老的自主權(quán),在你喪失勞動能力時,養(yǎng)老保障可以提供另一經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,當(dāng)家庭保障功能失效時,養(yǎng)老保險(xiǎn)可以向你提供生活必須的費(fèi)用,幫助安度晚年。三是辦好老人公寓,托老所和福利院、敬老院,解決好老年對象的老有所養(yǎng)問題,使城鎮(zhèn)年老退休不愿和子女一起生活的有了去處,農(nóng)村無依靠的老年人可通過福利院、敬老院提供服務(wù),使他安度晚年。

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