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城區(qū)固定資產(chǎn)投資調(diào)研報告
縱觀前三季度，臨港新城地區(qū)固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)出“前高后低”走勢，中央宏觀調(diào)控的效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。
一、固定資產(chǎn)投資完成情況
1-9月，臨港新城地區(qū)完成固定資產(chǎn)投資78.8億元，占年度計劃的54.3%。其中，臨港集團(tuán)投入最多，占總投入的42.9%，完成全年計劃的81.2%；蘆潮港鎮(zhèn)完成4.4億元，提前完成年度計劃目標(biāo)；萬祥鎮(zhèn)、同盛物流超額完成節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，分別完成年度計劃的85.6%和76.3%。
綜合各方面完成情況，臨港新城地區(qū)固定資產(chǎn)投資主要呈現(xiàn)以下幾個顯著特點(diǎn)：
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
1-9月，基礎(chǔ)設(shè)項(xiàng)目投資27.5億元，占固定資產(chǎn)總投資的34.9%，完成年度計劃的33.5%。主城區(qū)一期臨港大道、世紀(jì)塘加高加固、口岸查驗(yàn)區(qū)、北島水流環(huán)工程基本竣工；深水港蘆潮輔助區(qū)、鐵路中心站及配套工程、蘆潮港西側(cè)灘涂圈圍工程等項(xiàng)目完成節(jié)點(diǎn)目標(biāo)；兩港大道延伸段、Y5道路等重大項(xiàng)目積極推進(jìn)。
2、產(chǎn)業(yè)集聚高地雛形顯現(xiàn)
1-9月，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資30.7億元，占固定資產(chǎn)總投資的39.0%，完成年度計劃的60%。一批事關(guān)臨港地區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目建設(shè)正在進(jìn)入高峰期。其中電氣重型裝備、滬東造船、中集制造、磁懸浮項(xiàng)目等項(xiàng)目均超額完成節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，臨港普洛斯一期、瓦錫蘭和禮才物流順利運(yùn)營，中國國際海運(yùn)集裝箱（集團(tuán)）集裝箱制造服務(wù)項(xiàng)目動工。
3、功能性開發(fā)加快推進(jìn)
1-9月，社會事業(yè)及功能性項(xiàng)目投資7.8億元，完成年度計劃的94.8%。主城區(qū)展示服務(wù)中心、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)管理中心等首批標(biāo)志性功能建筑投入使用，嘴主題公園建成開園；海事大學(xué)建設(shè)加緊推進(jìn)，部分建筑完成結(jié)構(gòu)施工，進(jìn)行內(nèi)部裝修和設(shè)備安裝；中國航海博物館完成樁基，正進(jìn)行局部除水與土方開挖。
4、房產(chǎn)開發(fā)以安置房為主
1-9月,臨港新城地區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)完成投資14.9億元，其中臨港四鎮(zhèn)完成動、拆遷安置房投資13.5億元，完成全年計劃的40.9%。其中，萬祥鎮(zhèn)完成投資3.4億元,占全年計劃的50.7%;泥城鎮(zhèn)完成投資5.8億元,占全年計劃的44.0%;蘆潮港鎮(zhèn)完成投資2.4億元,占全年計劃的26.1%;書院鎮(zhèn)完成投資1.9億元,占全年計劃的47.3%。
二、存在的主要問題
第三季度固定資產(chǎn)投資完成18.7億元，占第二季度完成額的53.4%，投資額度出現(xiàn)較大幅度回落。
1、基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投入力度仍顯不足
1-9月，臨港地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目共實(shí)現(xiàn)投入58.2億元，僅完成年度投資計劃的43.6%,由此造成了固定資產(chǎn)投入不足,與全年145億的目標(biāo)有較大差距。
2、動遷建設(shè)進(jìn)度仍需加快推進(jìn)
1-9月，臨港四鎮(zhèn)動遷安置房投資13.5億元，距離全年計劃33.0 億元有較大距離。由于前期準(zhǔn)備不足以及安置房建設(shè)虧損和部分費(fèi)用歸屬等問題，各鎮(zhèn)的三期房建設(shè)還未開工，不僅影響到臨港地區(qū)全年固定資產(chǎn)投資完成情況，也影響到明年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)房安置的總體目標(biāo)。
三、確保完成全年任務(wù)的工作建議
1、加大對基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的管理力度
對已開工的重點(diǎn)項(xiàng)目, 項(xiàng)目的主管部門、建設(shè)單位和施工單位要嚴(yán)格按照節(jié)點(diǎn)要求，搶時間、抓進(jìn)度，確保完成全年任務(wù)；對未開工的重點(diǎn)項(xiàng)目,做好跟蹤、服務(wù)工作，及時解決項(xiàng)目規(guī)劃、手續(xù)辦理等問題,確保項(xiàng)目早開工，促進(jìn)其發(fā)揮投資拉動作用。同時，加快推進(jìn)項(xiàng)目的技術(shù)儲備工作，把儲備項(xiàng)目與實(shí)施項(xiàng)目放在同等重要位置，抓緊做好已列入計劃的項(xiàng)目預(yù)可、工可、初步設(shè)計的評審、審批，做好投融資等準(zhǔn)備工作，以保證投資的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
2、加快動遷安置房建設(shè)
按照“一手抓發(fā)展，一手抓安置”的原則，積極破解制約動遷和安置的各種矛盾。臨港四鎮(zhèn)要從大局出發(fā)，克服資金等困難，抓緊開展三期土地招投標(biāo)的工作，全面實(shí)施三期房的建設(shè)。（來源：區(qū)統(tǒng)計局）
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