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  • 最新十個全覆蓋調(diào)研報告

    時間:2024-08-13 11:14:47 飛宇 調(diào)研報告 我要投稿
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    2024最新有關(guān)十個全覆蓋調(diào)研報告(精選6篇)

      在人們素養(yǎng)不斷提高的今天,越來越多的事務(wù)都會使用到報告,我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。你所見過的報告是什么樣的呢?以下是小編為大家整理的2024最新有關(guān)十個全覆蓋調(diào)研報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

    2024最新有關(guān)十個全覆蓋調(diào)研報告(精選6篇)

      最新十個全覆蓋調(diào)研報告 1

      自治區(qū)黨委政府從今年開始,在全區(qū)范圍內(nèi)實施農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”工程(農(nóng)村牧區(qū)危房改造、安全飲水、嘎查村街巷硬化、村村通電、村村通廣播電視通訊、校舍建設(shè)及安全改造、嘎查村標準化衛(wèi)生室、嘎查村文化活動室、便民連鎖超市、農(nóng)村牧區(qū)常住人口養(yǎng)老醫(yī)療低保等社會保障),6月17日至1x日,調(diào)研組深入東烏旗嘎達布其鎮(zhèn)尚德嘎查,就“十個全覆蓋”工程開展專題調(diào)研。調(diào)研期間詳細了解了“十個全覆蓋”工程進度,并認真聽取了牧民在生產(chǎn)生活中遇到的困難及建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

      一、嘎查基本情況

      東烏旗嘎達布其鎮(zhèn)尚德嘎查三面環(huán)繞鎮(zhèn)所在地,北邊與蒙古國接壤,草場總面積為71萬畝,邊境線長為公里。是連接嘎達布其鎮(zhèn)與旗所在地烏里亞斯太鎮(zhèn)的必經(jīng)之地。該嘎查共有134牧戶、51x人口。20xx年牧業(yè)年度牲畜總數(shù)達20601頭,人均純收入達144x0元。

      二、項目進展情況

      1、牧區(qū)危房改造項目:該嘎查存在危房戶24戶,今年已落實2套轉(zhuǎn)移牧民住房項目,正在實施x戶危房改造項目。

      2、安全飲水項目:目前嘎查共有機井32眼,簡井x1眼。人畜困難飲水戶51戶。今年通過牧區(qū)人畜安全飲水工程3眼機電井已全部落實,即將實施津京沙源治理項目機電井3眼,20xx年牧區(qū)人畜安全飲水工程機電井3眼。

      3、村村通電項目:該嘎查屬于偏遠地區(qū),為解決偏遠地區(qū)無電農(nóng)牧戶的用電問題,自20xx年以來,自治區(qū)在我盟境內(nèi)共實施了6批次新能源風(fēng)光互補通電工程,累計投資約億元。共安裝400—600瓦新能源風(fēng)光互補設(shè)備37544套,解決了37x16戶農(nóng)牧戶的家庭照明、看電視等基本生活用電問題,該嘎查風(fēng)光互補發(fā)電設(shè)備基本普及,境內(nèi)距常電網(wǎng)線5公里以內(nèi)的.牧戶共有70戶,通常電戶不足5戶。

      4、村村通廣播電視通訊項目:該嘎查衛(wèi)星地面接收儀基本普及;通訊網(wǎng)絡(luò)信號覆蓋率不到40%。

      5、嘎查標準化衛(wèi)生室項目:現(xiàn)有村醫(yī)1名(“赤腳”醫(yī)生),沒有嘎查標準化衛(wèi)生室。

      6、嘎查文化活動室項目:該嘎查目前沒有嘎查文化活動室。

      7、常住人口養(yǎng)老醫(yī)療低保等社會保障:目前,嘎查牧區(qū)養(yǎng)老保險參保人數(shù)為119人,享受最低生活保障人數(shù)為21人,新農(nóng)合參合率達100%。

      x、畜棚畜圈項目:現(xiàn)有暖棚235間、6317平方米,棚圈10235平方米,貯草棚27處,今年將實施2處儲蓄棚項目。

      三、主要措施

      自治區(qū)啟動實施“十個全覆蓋”工程后,東烏旗及時召開四次專項推進會,研究部署全旗“十個全覆蓋”工程實施,有序加以推進。一是在工程推進機制上,成立了由政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、專職副書記為第一副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立了由各分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、有關(guān)部門組成的10個專項推進組和1個宣傳報道組,進一步明確了目標任務(wù)和具體責(zé)任人。同時,以“條塊結(jié)合”的方式推進工程開展,各責(zé)任單位負責(zé)“條”上的行業(yè)指導(dǎo),各蘇木鎮(zhèn)(場)承擔(dān)“塊”上的主體責(zé)任,形成了整體工作合力。二是在工程整體謀劃上,把“十個全覆蓋”工程作為東烏旗最大的惠民工程,本著徹底改善牧區(qū)牧民生產(chǎn)生活條件的原則,安排專人對全旗牧區(qū)“十個全覆蓋”工程的基本情況進行了全面詳細的摸底調(diào)查。按照“點上推動、面上啟動,梯次推進、逐年升級”的原則,結(jié)合“美麗長廊”行動和新牧區(qū)試點建設(shè),在征求各方意見的基礎(chǔ)上,研究制定了《東烏旗20xx年牧區(qū)“十個全覆蓋”工程實施方案》,確定了年內(nèi)建設(shè)的34個嘎查。即:1個“白音”嘎查、2個示范嘎查、5個重點嘎查、26個達標嘎查。三是在工程資金籌措上,積極爭取上級項目資金支持,并統(tǒng)籌使用扶貧攻堅、一事一議、羊肉產(chǎn)業(yè)、林業(yè)水利、綜合開發(fā)、興邊富民等各類涉牧資金,整合各類項目資金億元,集中投入到“十個全覆蓋”工程建設(shè)中,充分發(fā)揮資金的最大使用效益。

      四、存在問題及建議

      1、尚德嘎查地處高寒地區(qū),凍層較深,地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,地下水分布不均,水位埋藏深,水質(zhì)較差,且嘎查居住人口極其分散,導(dǎo)致供水井施工難度大。現(xiàn)階段飲水安全工程國家投資500元/人,自治區(qū)和盟兩級共投資4500元/人。由于嘎查境內(nèi)機電井鉆井深度多為120米—1x0米之間,打一眼井加上配套設(shè)備需投資12—1x萬元,每眼機電井最多能解決20人飲水困難,每眼井國家、自治區(qū)和盟里最多投資10萬元,剩余資金需要嘎查和牧民自籌解決。因此,在牧區(qū)飲水安全工程國家補助標準上應(yīng)給予提高。

      2、尚德嘎查公路建設(shè)項目基本全部依靠自治區(qū)交通廳農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)項目規(guī)劃,一公里村村通油路總造價約60—70萬元,自治區(qū)每公里只補貼30萬元,其余資金均地方配套來解決,項目來源單一,項目支持渠道較少,地方配套壓力較大。因此,相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)牧區(qū)實際,在牧區(qū)公路建設(shè)項目資金方面給予更大支持。

      3、進城務(wù)工的牧民參加了城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險,回鄉(xiāng)后想?yún)⒓赢數(shù)啬羺^(qū)養(yǎng)老保險,該嘎查養(yǎng)老人員身份發(fā)生變化后,如何進行養(yǎng)老保險的關(guān)系的銜接問題是今后開展嘎查養(yǎng)老保險工作亟待解決的重點和難點。

      4、“十個全覆蓋”工程一些項目不符合我盟部分牧區(qū)實際,例如,該嘎查標準化衛(wèi)生室、嘎查文化活動室、嘎查街巷硬化建設(shè)、嘎查便民超市等工程在嘎查所在地建設(shè)不符合該嘎查實際,這些項目需調(diào)整。建議將嘎查標準化衛(wèi)生室、嘎查文化活動室、嘎查街巷硬化建設(shè)、嘎查便民超市等工程建設(shè)在蘇木鎮(zhèn)所在地更符合該嘎查實際。

      最新十個全覆蓋調(diào)研報告 2

      為貫徹和落實《審計法》、《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》和國家相關(guān)法律法規(guī),推進教育內(nèi)審工作深入發(fā)展,做到組織機構(gòu)上市縣全覆蓋、各地做到普及,審計業(yè)務(wù)上全覆蓋,實現(xiàn)審計價值化,深化教育改革,促進廉政建設(shè),加強財務(wù)管理,提高經(jīng)濟效益,根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)的安排,近期我們就此問題在全省各地進行了調(diào)研,現(xiàn)將推進教育內(nèi)審全覆蓋及價值化的調(diào)研情況具體匯報如下:

      一、加強組織機構(gòu)建設(shè),確保市縣全覆蓋、各地做到普及

      加強教育內(nèi)審工作,達到教育內(nèi)審工作的目的,首先要加強組織機構(gòu)建設(shè)。一是組織機構(gòu)要全面。每個市縣必須建立教育內(nèi)審組織機構(gòu),做到市縣級全覆蓋,各地要根據(jù)本地的實際情況,建立教育內(nèi)審組織機構(gòu),做到普及。二是教育內(nèi)審組織機構(gòu)具有獨立性。市縣級教育內(nèi)審組織機構(gòu)在本級教育行政部門與上級教育內(nèi)審組織機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下獨立開展教育內(nèi)審工作,不受其他部門與學(xué)校的干涉與影響;教育內(nèi)審組織機構(gòu)具有獨立性,做到機構(gòu)獨立、經(jīng)濟獨立、工作獨立和人員獨立,其審計范圍、審計方法、審計結(jié)果和審計報告,均由教育內(nèi)審組織機構(gòu)自行確定和實施。三是增加教育內(nèi)審組織機構(gòu)的權(quán)威。教育內(nèi)審組織機構(gòu)的組織級別要高于一般同級職能部門,教育內(nèi)審工作由教育行政部門黨組或局長直接領(lǐng)導(dǎo),不歸入財務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo),從組織機構(gòu)設(shè)置上增強教育內(nèi)審組織機構(gòu)的獨立性和權(quán)威性,以保障審計責(zé)任的履行和審計質(zhì)量的提高。

      二、加強內(nèi)審制度建設(shè),做到內(nèi)審業(yè)務(wù)全覆蓋

      (一)加強內(nèi)審制度建設(shè),提高內(nèi)審工作質(zhì)量

      要加強內(nèi)審制度建設(shè),根據(jù)不同的審計項目,提出不同的審計要求,確保以制度管人、管事,提高內(nèi)審工作質(zhì)量。這里面要著重抓好財務(wù)收支審計、經(jīng)濟責(zé)任審計、基建項目審計等內(nèi)審制度建設(shè)。一是制定財務(wù)收支審計制度。按制度全面開展財務(wù)收支審計,針對存在的不足問題和弊端,提出整改意見,確保落實,促進財務(wù)收支工作規(guī)范化。二是制定經(jīng)濟責(zé)任審計制度。通過經(jīng)濟責(zé)任審計加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督,正確評價其經(jīng)濟責(zé)任、促進黨風(fēng)廉政建設(shè)、保障學(xué)校資產(chǎn)保值增值。同時為學(xué)校提出建議和措施,促進學(xué)校經(jīng)營管理,為校領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。三是制定基建審計制度。要緊抓工程項目審計,從工程的招標、施工到竣工驗收結(jié)算的每個環(huán)節(jié),實行全面審計,嚴查虛列工程項目,多計工程量,高套定額和多結(jié)算工程款等問題,對查出的問題進行糾正、整改,挽回經(jīng)濟損失,維護學(xué)校合法權(quán)益,有效規(guī)范工程項目的管理。

      (二)加強規(guī)范化建設(shè),嚴格按照審計規(guī)范工作

      在教育內(nèi)審工作上,教育內(nèi)審組織機構(gòu)要加強規(guī)范化建設(shè),凡是任何行政事業(yè)審計工作都要嚴格按照審計規(guī)范開展工作,組織和完成的審計項目,要按審計規(guī)范要求,編制審計實施方案,按規(guī)定送達審計通知書,編制審計工作底稿,取證記錄符合法定形式和準則要求,審計報告事實清楚,要件齊全,適用法規(guī)正確,審計結(jié)論性文書符合規(guī)范,切實提高教育內(nèi)審工作的質(zhì)量。

      (三)擴大內(nèi)審工作范圍,做到內(nèi)審業(yè)務(wù)全覆蓋

      教育內(nèi)審組織機構(gòu)要擴大內(nèi)審工作范圍,不僅要進行財務(wù)審計,更要進行經(jīng)營管理、經(jīng)濟責(zé)任、固定資產(chǎn)以及內(nèi)部控制等多方面的審計,做到內(nèi)審業(yè)務(wù)全覆蓋,使內(nèi)審工作滲透到學(xué)校管理的全過程,為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)提供各方面的有用信息,為提高學(xué)校經(jīng)濟效益服務(wù)。通過內(nèi)審業(yè)務(wù)全覆蓋,加強學(xué)校財務(wù)管理,降低管理成本,提高資金使用效率,杜絕各種損失浪費現(xiàn)象;明確和監(jiān)督學(xué)校各部門領(lǐng)導(dǎo)人的職、責(zé)、權(quán)、利,更好地防止貪 污舞弊行為的發(fā)生,促進學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作,促進學(xué)校教育事業(yè)的全面發(fā)展。

      三、落實內(nèi)審工作措施,實現(xiàn)審計價值化

      (一)轉(zhuǎn)變思想觀念,強調(diào)審計價值

      教育內(nèi)審組織機構(gòu)要拋棄傳統(tǒng)的以查處問題為宗旨的審計理念和居高臨下的審計方式,在整個審計過程中努力與被審人員維持良好的溝通,強調(diào)審計價值。要改革傳統(tǒng)的審計模式,發(fā)展新的審計理論,以更好的審計模式服務(wù)于學(xué)校的目標,要依賴自身對學(xué)校管理深入了解的優(yōu)勢,從傳統(tǒng)的.監(jiān)督檢查轉(zhuǎn)向為內(nèi)部管理服務(wù),內(nèi)審工作重點也將從內(nèi)部檢查和監(jiān)督向內(nèi)部分析和評價方面轉(zhuǎn)變,為學(xué)校增加價值。事實上,隨著學(xué)校財務(wù)管理制度的不斷完善,外部制約機制的不斷加強,內(nèi)部管理水平不斷提高,會計電算化的不斷普及,賬務(wù)表面的錯弊會越來越少,這就要求教育內(nèi)審組織機構(gòu)必須轉(zhuǎn)變思想觀念,將內(nèi)審工作重點從內(nèi)部檢查和監(jiān)督向內(nèi)部分析和評價方面轉(zhuǎn)變,切實增強審計價值。

      (二)創(chuàng)新審計手段和審計方法,提高審計效益

      教育內(nèi)審組織機構(gòu)要創(chuàng)新審計手段和審計方法,將手工查賬的傳統(tǒng)方法與利用計算機進行審計的先進方法結(jié)合起來,對于存儲在磁介質(zhì)上的程序、文件、數(shù)據(jù),利用計算機進行審計,建立審計數(shù)據(jù)庫。采用計算機輔助審計方法可以更迅速、更有效地完成審閱、核對、分析、比較等各項審查內(nèi)容,及時提供審計結(jié)果,提高審計效率。要利用學(xué)校的計算機網(wǎng)絡(luò)資源,將傳統(tǒng)的現(xiàn)場審計與非現(xiàn)場審計結(jié)合起來,擴大審計范圍,利用計算機技術(shù)進行風(fēng)險的預(yù)測、評估和分析等工作,以保證內(nèi)審工作職能的充分發(fā)揮,提高審計效益。

      (三)拓展審計新領(lǐng)域,實現(xiàn)審計價值化

      教育內(nèi)審組織機構(gòu)要想辦法、動腦筋,不能局限于單項的工作內(nèi)容和單調(diào)的工作方法,要全方位的思考問題,主動拓展審計領(lǐng)域,創(chuàng)新審計方法。大力開展事前、事中審計,積極探索以風(fēng)險為導(dǎo)向,以控制為主線,以治理為目標的審計模式,實現(xiàn)內(nèi)部審計價值化,其價值大于用人成本。如果教育內(nèi)審組織機構(gòu)辛辛苦苦地做了一個項目,審計得不深不透,檢查得不痛不癢,問題不明不白,原因不清不楚,建議可有可無,花了大量的時間精力沒有效果,這樣的審計項目沒有價值,既浪費人力、物力、財力,又損害了內(nèi)審組織機構(gòu)的威望與公信力。

      四、制定計劃措施,扎實推進教育內(nèi)審全覆蓋及價值化

      (一)加強學(xué)習(xí),提高對推進教育內(nèi)審全覆蓋及價值化的認識

      市縣教育行政部門要加強學(xué)習(xí),認真學(xué)習(xí)《審計法》、《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》和國家相關(guān)法律法規(guī),提高對推進教育內(nèi)審全覆蓋及價值化的認識。充分認識到推進該項工作發(fā)展,是深化教育改革,促進廉政建設(shè),加強財務(wù)管理,提高經(jīng)濟效益的需要,是通過教育內(nèi)審工作查出違紀違規(guī)與管理混亂、損失浪費情況,判斷領(lǐng)導(dǎo)干部是否科學(xué)決策、管理是否有效益,揭示學(xué)校財務(wù)管理中存在制度上的缺陷和管理中的漏洞,促進學(xué)校部門建章立制,規(guī)范財務(wù)管理,實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)決策,促進學(xué)校教育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

      (二)明確要求,推動教育內(nèi)審全覆蓋及價值化

      市縣教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)要提高思想認識,明確教育內(nèi)審全覆蓋及價值化的必要性。教育內(nèi)審全覆蓋及價值化,是深化教育改革,辦人民滿意教育的需要;是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、開展反腐倡廉、抵制行業(yè)不正之風(fēng)的需要;是規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理,提高資金使用效率的需要。市縣教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)要采取有效措施,建立教育內(nèi)審工作機構(gòu),制定教育內(nèi)審工作制度,充實和加強教育內(nèi)審工作隊伍,推動教育內(nèi)審全覆蓋及價值化工作深入發(fā)展,力爭取得實際成效。

      (三)制定目標,提升教育內(nèi)審全覆蓋及價值化

      市縣教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)要制定工作目標,提升教育內(nèi)審全覆蓋及價值化。一是建立教育內(nèi)審組織機構(gòu),做到有組織機構(gòu),有辦公場地,有內(nèi)審工作人員,有經(jīng)費保障;教育內(nèi)審組織機構(gòu)做到機構(gòu)獨立、經(jīng)濟獨立、工作獨立和人員獨立,自行確定和實施審計范圍、審計方法、審計結(jié)果和審計報告。二是建立完善教育內(nèi)審各項規(guī)章制度,規(guī)章制度必須包括《教育內(nèi)審工作制度》、《教育內(nèi)審管理制度》、《教育內(nèi)審立項制度》、《財務(wù)收支審計制度》、《經(jīng)濟責(zé)任審計制度》、《基建項目審計制度》等主要制度,切實做到內(nèi)審業(yè)務(wù)全覆蓋,確保各項內(nèi)審業(yè)務(wù)順利開展,實現(xiàn)審計價值化。三是加強內(nèi)審隊伍建設(shè),組織內(nèi)審工作人員積極參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)和后續(xù)教育,掌握新的財會、經(jīng)濟、法規(guī)、審計知識,掌握新的審計理念、審計方法,提高專業(yè)技術(shù)水平,提高審計質(zhì)量。四是通過教育內(nèi)審全覆蓋及價值化,使學(xué)校財務(wù)管理規(guī)范,制度健全,提高資金使用效率和經(jīng)濟效益,不存在違紀違規(guī)、管理混亂、損失浪費情況,促進黨風(fēng)廉政建設(shè),打造學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部清廉人生。

      五、存在的不足問題

      在推進教育內(nèi)審全覆蓋及價值化工作中,雖然存在較多問題和一定的困難,我們經(jīng)過調(diào)研,發(fā)現(xiàn)最主要的問題是二個。一是市縣教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)對推進教育內(nèi)審全覆蓋及價值化工作的重要意義認識不足,缺乏責(zé)任心與緊迫感,工作決心和力度不夠大,一定程度上延緩了該項工作的推進。二是內(nèi)審工作人員綜合素質(zhì)不夠高,缺乏堅定的政治思想覺悟和扎實的業(yè)務(wù)工作技能,還不能完全適應(yīng)推進教育內(nèi)審全覆蓋及價值化工作的需要。

      六、解決存在問題的幾點建議

      (一)加強學(xué)習(xí),提高市縣教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)的認識

      要組織市縣教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)認真學(xué)習(xí)《審計法》、《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》和國家相關(guān)法律法規(guī),充分認識推進教育內(nèi)審全覆蓋及價值化工作發(fā)展,是深化教育改革,促進廉政建設(shè),加強財務(wù)管理,提高經(jīng)濟效益的需要,是改變學(xué)校目前財務(wù)管理存在違紀違規(guī)、管理混亂、損失浪費情況的重要舉措,是完善制度缺陷、堵塞管理漏洞的必要選擇。通過加強學(xué)習(xí),提高市縣教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)的思想認識,增強工作責(zé)任心,采取有效工作措施,扎實推進教育內(nèi)審全覆蓋及價值化工作深入發(fā)展。

      (二)加強培訓(xùn),全面提高內(nèi)審工作人員素質(zhì)

      由省和市教育行政部門組織全省或全市內(nèi)審工作人員進行一次集中專題學(xué)習(xí)培訓(xùn),重點學(xué)習(xí)《審計法》、《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》及相關(guān)法律法規(guī)和內(nèi)審工作業(yè)務(wù)知識,全面學(xué)習(xí)信息化知識,能夠熟練運用計算機審計軟件開展內(nèi)審工作。要確定培訓(xùn)教材,聘請培訓(xùn)老師,落實培訓(xùn)人員,安排培訓(xùn)時間,強化培訓(xùn)紀律,注重培訓(xùn)效果,經(jīng)過集中專題學(xué)習(xí)培訓(xùn),明顯提高內(nèi)審工作人員的綜合素質(zhì),初步適應(yīng)推進教育內(nèi)審全覆蓋及價值化工作的需要。建議教育內(nèi)審工作人員實行持證上崗制,經(jīng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核合格者發(fā)給證件,允許上崗參加教育內(nèi)審工作;未經(jīng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)或?qū)W習(xí)培訓(xùn)考核不合格者不發(fā)證件,不允許上崗參加教育內(nèi)審工作。

      推進教育內(nèi)審全覆蓋及價值化,是一項十分重要的工作,對于規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理,降低管理成本,提高資金使用效率,深入開展學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作,促進學(xué)校教育事業(yè)的全面發(fā)展,起到積極作用。我們要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以求真務(wù)實的工作作風(fēng),以創(chuàng)新發(fā)展的工作思路,奮發(fā)努力,攻堅破難,認真努力做好教育內(nèi)審全覆蓋及價值化工作,力爭取得優(yōu)異成績。

      最新十個全覆蓋調(diào)研報告 3

      為貫徹落實旗委、旗政府提出的“三比較、六到位”工作思路,學(xué)習(xí)兄弟盟市旗縣先進經(jīng)驗和做法,進一步解放思想、查找不足、改進工作,促進“十個全覆蓋”工作深入開展,8月17日至22日,旗委常委、宣傳部部長、政府副旗長特力根白乙?guī)ьI(lǐng)大引領(lǐng)蘇木——克爾倫蘇木考察團赴通遼市開魯縣、扎魯特旗、赤峰市翁牛特旗、呼倫貝爾市阿榮旗、陳巴爾虎旗,深入了解和學(xué)習(xí)當?shù)赝七M農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”工程的好經(jīng)驗、好做法。

      一、考察情況

      在為期一周的學(xué)習(xí)考察中,考察團由西及東,先后深入通遼市開魯縣開魯鎮(zhèn)三星村、全勝村、東來鎮(zhèn)慶和村、扎魯特旗道老杜蘇木南寶力皋圖嘎查、赤峰市翁牛特旗烏丹鎮(zhèn)哈日敖包嘎查、白音漢嘎查、賽沁塔拉嘎查、紫城街道辦事處德日蘇嘎查、呼倫貝爾市阿榮旗那吉屯鎮(zhèn)松塔溝村、新發(fā)朝鮮族鄉(xiāng)東光村、查巴奇鄉(xiāng)河西村、陳巴爾虎旗西烏珠爾蘇木,詳細了解當?shù)赝七M“十個全覆蓋”工程的方法、措施和取得的成效、總結(jié)的經(jīng)驗。每到一地,考察團一行走街串巷、走進文化活動室、衛(wèi)生室、便民超市和農(nóng)家小院、牧戶家中,仔細詢問“十個全覆蓋”工程實施情況,認真聽取經(jīng)驗介紹,并就工程資金籌措、村莊規(guī)劃設(shè)計、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、村容村貌管理等與當?shù)馗刹咳罕娚钊虢涣鳎餐接懭绾我虻刂埔恕⒖茖W(xué)規(guī)劃、發(fā)動群眾,全力推進“十個全覆蓋”這項民生工程。

      二、工作亮點

      通過實地考察和認真思考,我們感覺上述地區(qū)在“十個全覆蓋”工作中,亮點突出,推進有力,群眾擁護,效果明顯。

      亮點一:前期工作扎實

      我們在學(xué)習(xí)考察中,普遍的感受,就是上述地區(qū)前期工作做得扎實、細致。據(jù)介紹,在工程實施前,縣、鄉(xiāng)、村、組四級充分組織群眾開展了政策宣傳、意見征求、方案論證、劃分職責(zé)等各項工作,有的村召開村民大會達10多次。通過政策宣傳,讓農(nóng)牧民群眾真正了解“十個全覆蓋”的工作目標、重大意義;通過意見征求,讓農(nóng)牧民群眾有效參與工程的前期決策,做哪些、不做哪些、怎么做、達到什么效果?讓農(nóng)牧民群眾心知肚明;通過方案論證,使確定的方案充分尊重群眾意愿,最大限度維護農(nóng)牧民群眾自身利益;通過劃分職責(zé),最大限度調(diào)動起農(nóng)牧民群眾的積極性,充分發(fā)揮主人翁精神。經(jīng)過一系列扎實有效的前期工作,使農(nóng)牧民群眾真正全程參與到工程規(guī)劃、建設(shè)、管理的各個環(huán)節(jié),做到了每個步驟都有群眾參與,都凝聚了群眾智慧,充分體現(xiàn)和尊重了群眾的意愿。這樣,既改善了黨群、干群關(guān)系,也必然贏得農(nóng)牧民群眾的擁護和支持,在后期的管護中,也能夠得到農(nóng)牧民群眾的配合。

      亮點二:操作方案明確具體

      看了考察點的資料,我們深刻感受到上述地區(qū)在工程實施中各項方案、辦法、規(guī)定細致,操作辦法具體,責(zé)任劃分明確。比如,赤峰市翁牛特旗,及時制定出臺了《工作實施方案》,明確了實施范圍、標準、目標任務(wù)、實施步驟以及保障措施,并結(jié)合實際,制定了《自然村分類建設(shè)標準》、《項目的具體標準》、《示范嘎查村產(chǎn)業(yè)安排建設(shè)》、《危房改造及環(huán)境整治任務(wù)》、《工作考核方案》和《駐包嘎查村干部管理辦法》等一系列措施辦法和政策建議,針對性、可操作性都非常強,有效保障了工程的順利實施。以危房改造工程為例,各嘎查村都詳細繪制了危房改造一覽表,列明了每家每戶的具體位置、貧困類型、房屋現(xiàn)狀、改造情況,詳細到土房幾間、磚房幾間、院墻長度、扣瓦面積、油氈面積、抹灰面積等等。

      亮點三:規(guī)劃先行,因地制宜,各具特色

      在推進“十個全覆蓋”工程實施過程中,通遼市扎魯特旗道老杜蘇木統(tǒng)籌考慮民俗文化、地緣特點、旅游資源和產(chǎn)業(yè)布局等因素,因地制宜、規(guī)劃先行,實現(xiàn)了一村一品一特色。我們考察的南寶力皋圖嘎查是個蒙古族人口占多數(shù)的純牧業(yè)嘎查,因此,在“十個全覆蓋”工程規(guī)劃實施中注重突出展現(xiàn)歷史文化底蘊、民族文化元素,牧民的新居和道路兩側(cè)太陽能路燈上涂有蒙古族吉祥圖騰,并準備利用當?shù)赝鹿拍谷哼z址,發(fā)展旅游業(yè)。翁牛特旗烏丹鎮(zhèn)賽沁塔拉嘎查則依托“中華第一龍”——碧玉龍的出土地這一資源稟賦,以旅游業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為“十個全覆蓋”工程的實施提供產(chǎn)業(yè)支撐。呼倫貝爾市阿榮旗專門聘請國內(nèi)知名規(guī)劃設(shè)計院,對全旗148個行政村進行規(guī)劃,注重實效,體現(xiàn)特色,杜絕千篇一律、生搬硬套。這些好的經(jīng)驗和做法,值得我們學(xué)習(xí)借鑒。

      亮點四:整個資金、捆綁項目、提高效益

      通過考察,我們了解到上述地區(qū)除陳巴爾虎旗以外20xx年財政收入均未超過10億元,然而“十個全覆蓋”工程建設(shè)任務(wù)都在一至二百,乃至三百個嘎查左右,投資任務(wù)均在30億元以上。為確保不折不扣的完成“十個全覆蓋”工程任務(wù),上述地區(qū)注重將“十個全覆蓋”工程與扶貧開發(fā)、縣域經(jīng)濟、移民搬遷、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作結(jié)合起來,發(fā)揮整體優(yōu)勢,加大資金捆綁整合力度,進一步創(chuàng)新籌資方式,形成工作合力。赤峰市翁牛特旗實行先建后補、定額管理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌監(jiān)管及村里自主管理的旗鄉(xiāng)村三級聯(lián)動新機制、新模式,擺脫了政府管轄范圍內(nèi)的項目及資金全部由政府負責(zé)的無限責(zé)任問題,獲得了發(fā)展與穩(wěn)定雙贏的良好局面。

      亮點四:群眾參與度高,實施效果好

      “十個全覆蓋”是民生工程、民心工程,必須調(diào)動農(nóng)牧民群眾的積極性才能最大限度地發(fā)揮工程的效益,赤峰市翁牛特旗烏丹鎮(zhèn)白音漢嘎查牧民自愿把自家的院子縮小,讓出的土地?zé)o償提供給嘎查建文化廣場。通遼市開魯縣開魯鎮(zhèn)農(nóng)民用紅磚自壘砌院墻,義務(wù)投工投勞清除道路兩側(cè)蒿草。呼倫貝爾市阿榮旗新發(fā)朝鮮族鄉(xiāng)則在“十個全覆蓋”工程實施過程中順應(yīng)朝鮮族群眾期望和意愿,規(guī)劃建設(shè)了村莊舞臺、在文化廣場上安裝了秋千、跳板等器材,深受群眾歡迎。赤峰市翁牛特旗在村容村貌整治過程中,提倡群眾主體,政府支持。政府按照需要給農(nóng)牧民補貼一些磚塊,其余材料、人工等都由農(nóng)牧民自籌,充分發(fā)揮了財政資金的杠桿作用,花小錢辦成了大事情。并成立了村民協(xié)調(diào)小組,選擇人頭熟、威望高的人員,專門負責(zé)工程實施中的溝通協(xié)調(diào),妥善處理好了征地拆遷、籌資籌勞等棘手事務(wù)。在街巷道硬化工程中,優(yōu)先雇用或租賃村民的車輛設(shè)備,既讓農(nóng)牧民得到了一定收益,又進一步凝聚了推動工程實施的合力,也一定程度上保證了工程的質(zhì)量;在工程的后續(xù)管護上,修訂完善了《村規(guī)民約》、《四清工作管理辦法》(四清,即清垃圾、清雜物、清殘墻斷壁、清庭院,),對村莊衛(wèi)生、垃圾處理、污水排放、牲畜管理、綠化管護等公共事業(yè)進行了約束,充分調(diào)動了村民的積極性,使他們真正把工程建設(shè)當成家業(yè)來辦、產(chǎn)業(yè)來興、事業(yè)來管。

      亮點五:領(lǐng)導(dǎo)重視,部門齊心,群眾擁護

      上述地區(qū)黨委、政府高度重視“十個全覆蓋”工作,多次召開會議,研究部署工作、解決具體問題。比如,通遼市開魯縣主要領(lǐng)導(dǎo)拿出一半時間和精力抓“十個全覆蓋”工程。赤峰市翁牛特旗強化駐村干部包扶責(zé)任制,就像當?shù)卮迕袼f“不怕天兵天將,就怕某某人跟進”,可見駐村干部包扶責(zé)任制的落實程度。該旗還將駐村干部姓名、職務(wù)、任務(wù)、進度等在公共場所予以公開,接受群眾監(jiān)督。一系列的舉措,將工作重心凝聚在“十個全覆蓋”工程上,形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、部門齊心、群眾擁護的強大合力。

      三、工作啟示

      上述地區(qū)充分發(fā)揮政府在組織、引導(dǎo)上的推動作用,最大限度地發(fā)揮農(nóng)牧民群眾的主體作用,做到了村容村貌整治與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊體系規(guī)劃、建設(shè)美麗村莊相結(jié)合,依托嘎查村現(xiàn)有基礎(chǔ)和優(yōu)勢,找準了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的著力點,進一步激活了農(nóng)牧區(qū)發(fā)展的`活力。我們要以此次學(xué)習(xí)為契機,把成功經(jīng)驗帶回去,結(jié)合實際做好吸收借鑒,切實把考察成果轉(zhuǎn)化為推動克爾倫蘇木及全旗“十個全覆蓋”工程建設(shè)的具體行動和扎實舉措,以強烈的責(zé)任感、使命感和緊迫感,高標準實施“十個全覆蓋”工程,為建設(shè)祖國北疆亮麗風(fēng)景線貢獻力量。

      我們實施“十個全覆蓋”工程必須“堅持實事求是、堅持集中攻堅、堅持群眾主體”三個原則。具體工作中,要把握“加快規(guī)劃編制、做好產(chǎn)業(yè)支撐、突出示范帶動”三個重點,采取“科學(xué)推進實施、加大資金整合、抓好項目監(jiān)管”三項措施;要正確處理好推進全面建成小康社會和實施“十個全覆蓋”工程的關(guān)系,處理好“建一個、成一個”與“缺什么、補什么”的關(guān)系,處理好人口聚集區(qū)與人口分散區(qū)的關(guān)系,要積極引導(dǎo)牧民自愿參與、自主投入、自我管理,成為工程實施的主力軍。

      四、下一步工作建議

      我旗“十個全覆蓋”工作啟動實施以來,各項工作穩(wěn)步推進,取得了明顯成效,但也存在不少短板,比如,前期工作不扎實、缺乏明確具體的操作方案、牧民群眾參與度不高等等。盡管在工程實施工程中,我們存在地廣人稀、居住分散、單位成本高、基礎(chǔ)差等劣勢,但更有財政條件較好、建設(shè)總量小等比較優(yōu)勢。結(jié)合實際,今后在工作過程中,如何揚長避短,在加強硬件建設(shè)的同時,強化軟件建設(shè),需要認真思考。

      第一,提早謀劃,提前運作,把各項基礎(chǔ)工作做扎實

      呼倫貝爾市要求今年“十個全覆蓋”工程要完成總量的80%以上。我旗在目前各項進度已相對落后的情況下,要全力以赴趕進度。要統(tǒng)籌好各項工作,一邊緊鑼密鼓履行相應(yīng)程序,完善相關(guān)手續(xù),一邊抓緊建立健全內(nèi)業(yè)資料,把落下的功課補上。克爾倫蘇木及全旗其他蘇木鎮(zhèn)要結(jié)合秋季防火、草場確權(quán)、督促牲畜出欄等工作宣傳政策,征求意見,完善方案、辦法、措施。要明確職責(zé),最大限度調(diào)動牧民群眾積極性,充分發(fā)揮牧民群眾主人翁精神,使牧民群眾對“十個全覆蓋”心理上認同、情感上支持、行動上配合。

      第二,制定明確具體的操作方案

      克爾倫蘇木及全旗其他蘇木鎮(zhèn)要結(jié)合各地實際,進一步兼顧當前和長遠,充分考慮需求和可能,缺什么補什么,合理確定建設(shè)任務(wù);就是要統(tǒng)籌考慮人口布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、立地條件、發(fā)展?jié)摿Φ纫兀怀鲋攸c,兼顧一般,有主有次。要充分考慮實用性、必要性,避免造成投資上的浪費。要制定明確具體、切實可行,具有指導(dǎo)性、可操作性、約束性的操作方案、管理辦法、問責(zé)辦法,健全內(nèi)業(yè)資料,如施工圖、工程前后對比圖、明細登記簿等。要抓緊制定完善嘎查村規(guī)劃,避免盲目建設(shè)。要認真調(diào)研,統(tǒng)籌謀劃,充分征求蘇木鎮(zhèn)、嘎查村和牧民群眾意見。制定明確具體、切實可行,具有指導(dǎo)性、可操作性、約束性的相關(guān)操作辦法。

      第三,注重產(chǎn)業(yè)培育,強化產(chǎn)業(yè)支撐

      “十個全覆蓋”最重要的出發(fā)點是基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村牧區(qū)延伸,公共服務(wù)向農(nóng)村牧區(qū)覆蓋,城市文明向農(nóng)村牧區(qū)輻射,解決的是農(nóng)牧民生活質(zhì)量、農(nóng)牧區(qū)發(fā)展條件的問題。如果不能統(tǒng)籌解決要不要發(fā)展、如何發(fā)展、怎樣發(fā)展的問題,我們的這項工作就如無源之水、無本之木,就不可持續(xù),工作就沒有做扎實。因此,推進“十個全覆蓋”工作中,一定要高度重視產(chǎn)業(yè)支撐,大力培育發(fā)展新型牧區(qū)配套產(chǎn)業(yè)和項目,開辟牧民創(chuàng)業(yè)園或創(chuàng)業(yè)項目,支持牧民群眾就近就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),從而使牧民群眾“既不離鄉(xiāng)又不離土”,就地實現(xiàn)生活、生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。要立足先天基礎(chǔ),找準特色優(yōu)勢,什么產(chǎn)業(yè)最合算就發(fā)展什么產(chǎn)業(yè),什么產(chǎn)業(yè)支撐最有效就打造什么產(chǎn)業(yè)支撐,宜工則工、宜商則商、宜游則游,培育特色經(jīng)濟,壯大集群經(jīng)濟,發(fā)展配套經(jīng)濟,形成牧民群眾增收致富的穩(wěn)定來源。要積極發(fā)展壯大牧民專業(yè)合作社,引導(dǎo)企業(yè)、合作社與牧民形成緊密的利益連接關(guān)系。

      第四,上下齊心,群策群力,形成齊抓共建的良好氛圍

      20xx年是推進“十個全覆蓋”的攻堅年。今年的建設(shè)任務(wù)是三年中最重的,目前,我旗有效施工期不足一個半月,而我們的大部分工程還處于待開工和未開工狀態(tài),有些工程還在選址、做論證、招投標等前期工作之中,可以說,時間緊、任務(wù)重,必須引起全旗各級各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部的高度重視,把這項工作作為頭號民生工程來謀劃、來統(tǒng)籌、來推進。要打破條條框框,解放思想,撲下身子做工作,不等不靠,敢于擔(dān)當,把工作向前做;黨員干部要走家入戶,把群眾工作貫穿始終,把政策宣傳到位,在決策過程中,堅持辦法由群眾提、建議以群眾為主、方案由群眾醞釀、實施有群眾參與。通過各方努力,形成上下齊心、群策群力、大干快上的良好氛圍。

      最新十個全覆蓋調(diào)研報告 4

      一、基本情況

      大勿蘭村距離林西縣城60公里,全村下轄9個自然村10個村民組、共有752戶,總?cè)丝?070人,總耕地面積1.3萬畝,其中水澆地面積4000畝,其余全部為旱坡地。玉米、葵花、谷子、蕎麥、食用菌及肉羊、肉牛為全村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。20xx年,全村人均純收入2600元。貧困戶187戶(今年脫貧45戶,其余用2-3年全部脫貧),屬于市級貧困村。全村現(xiàn)有黨員74人,設(shè)立黨小組10個。截至目前,完成危房改造2戶,由于危房改造指標少,農(nóng)民戶數(shù)多,危房改造項目在該村尚未完全展開;在9個自然村全面實施了安全飲水工程;今年實施4個自然村街巷硬化工程3公里;完成了農(nóng)村電網(wǎng)升級改造線路20公里;全村廣播電視“戶戶通”覆蓋率達到100%;全村適齡兒童均實現(xiàn)了就近入學(xué)、入園;新建村標準化衛(wèi)生室1處、200平米文化活動室1處、便民連鎖超市1處;積極推進社保事業(yè)發(fā)展,全村養(yǎng)老保險參保率達90%。農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療參合率達到100%,符合低保條件的實現(xiàn)了應(yīng)保盡保。

      二、主要做法

      (一)結(jié)合本村實際,認真做好工程規(guī)劃工作。在空間布局上,按照先近后遠,先易后難來推進,優(yōu)先解決行政村周邊、交通干道沿線、基礎(chǔ)較好的自然村;在規(guī)劃的統(tǒng)領(lǐng)下,扎扎實實做好工程落實工作。

      (二)強化組織領(lǐng)導(dǎo),注重工程建設(shè)與管護。鎮(zhèn)里成立了以黨委書記為組長的工作小組,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)常駐大勿蘭村,倒排工期、解決難題、督促進度、監(jiān)管質(zhì)量。縣級有關(guān)部門及時解決遇到的困難,為各項工程順利實施提供了有力保障。

      堅持一手抓建設(shè),一手抓管護,將群眾監(jiān)督貫穿建設(shè)全過程,形成群眾與政府的雙監(jiān)管模式。

      (三)注重產(chǎn)業(yè)支撐,助力“十個全覆蓋”工程建設(shè)。進一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),通過發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和肉羊養(yǎng)殖,讓“十個全覆蓋”工程惠及百姓民生,目前,全村已成立以食用菌、肉羊為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的'合作社2家,建設(shè)日光溫室大棚50棟,存欄肉羊2萬只,肉牛300頭。

      三、存在的問題

      1、鎮(zhèn)村兩級經(jīng)費預(yù)算緊張,鄉(xiāng)村環(huán)境清理和垃圾清運費用不足。

      2、危房改造指標少,加之農(nóng)村戶數(shù)多,造成少數(shù)自然村危房改造遲緩。

      3、農(nóng)民發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)缺乏項目資金扶持,農(nóng)民外出務(wù)工人員多,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多數(shù)是老弱病殘,接受新技術(shù)能力差,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低。

      4、由于全村旱坡地多,機電井少,無法滿足農(nóng)田灌溉需要。

      5、土地流轉(zhuǎn)面積小,僅有700多畝,農(nóng)業(yè)機械化程度不高。

      四、下步工作打算

      總體目標:經(jīng)過三年發(fā)展,基本達到“經(jīng)濟社會發(fā)展,群眾生活安康,環(huán)境整潔優(yōu)美,思想道德良好,公共服務(wù)配套,民主管理完善”的目標,建設(shè)和諧新農(nóng)村,為全面建設(shè)小康社會奠定良好的基礎(chǔ),農(nóng)民人均純收入年均增長10%以上。

      村莊規(guī)劃

      房屋:到2022年,全部完成危房改造任務(wù),做好院墻維修、粉刷、美化等工作。

      道路:到2022年,全部完成街巷硬化,做好道路維護工作。

      綠化、美化、亮化工作:做好街巷及民居周邊的綠化、美化、亮化等工作。計劃移栽各類樹木1000株,栽種各類花卉10000平方米,使村里綠化覆蓋率達到20%;通過“一事一議”等方式,爭取安裝太陽能路燈20盞。

      環(huán)境衛(wèi)生治理:計劃在每個自然村建設(shè)公廁1處,修建垃圾池2處,配備保潔員2名。

      產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

      培育的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及規(guī)模:培育和擴大玉米、葵花、谷子及肉羊、肉牛等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和規(guī)模,使玉米、葵花、谷子等種植面積分別比20xx年增加10%;肉羊存欄達到2.5萬只,肉牛存欄達到350頭。

      流轉(zhuǎn)土地:到2022年,全村土地流轉(zhuǎn)面積達到xx畝。

      機械化作業(yè)率:到2022年,全村農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)率達到50%以上。

      合作社情況:新建合作社2家,使全村合作社總數(shù)達到4家,爭取更多農(nóng)民入社致富。

      勞務(wù)經(jīng)濟:積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,爭取年均實現(xiàn)勞務(wù)收入300萬元以上。

      養(yǎng)殖棚圈建設(shè):積極爭取資金,建設(shè)養(yǎng)殖棚圈70處、面積3500平方米。

      社會事業(yè)

      水源建設(shè):在現(xiàn)有25眼機電井的基礎(chǔ)上,再新打2眼,使全村農(nóng)田有效灌溉面積保持在4000畝以上,農(nóng)村安全用水普及率達到100%。

      電力:全面完成農(nóng)網(wǎng)改造,做好線路的安全監(jiān)管及事故報告工作。

      通訊:到2022年,全村電話(手機)入戶率達到95%,有線電視入戶率達到100%。

      醫(yī)保及衛(wèi)生室建設(shè):到2022年,全村人口參合率達到100%,養(yǎng)老保險覆蓋率達到95%。積極組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),做好村級衛(wèi)生室的建設(shè)和管理等工作。

      最新十個全覆蓋調(diào)研報告 5

      我市規(guī)劃實施“十個全覆蓋”的基本情況以及工程開展情況進行了詳細了解。調(diào)研組還組織相關(guān)單位召開座談會,與市政府和三區(qū)及相關(guān)部門負責(zé)人進行充分交流,委員們就村莊環(huán)境整治成果長效保持、農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣轉(zhuǎn)變等問題提出了意見建議。隨后,市政協(xié)召開八屆十五次常委會議,專題聽取了市政府關(guān)于全市“十個全覆蓋”工程工作進展及采納委員意見建議情況的通報。現(xiàn)將視察情況報告如下:

      一、我市“十個全覆蓋”工程推進情況

      20xx年以來,市委、市政府全面落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”工程的各項工作要求,結(jié)合我市實際,逐一對照十項指標尋找差距,提出要高標準完成“十個全覆蓋”工程。截20xx年底,全市農(nóng)區(qū)危房改造完成2091戶,街巷硬化完成50.6公里,其他各項工程全部超額完成自治區(qū)下達的目標任務(wù)。20xx年,在認真總結(jié)20xx年工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,我市進一步推進農(nóng)區(qū)危房改造、街巷硬化、農(nóng)區(qū)人居環(huán)境、沿路沿線環(huán)境綜合整治以及建立健全村企聯(lián)動發(fā)展模式等5項重點工作。20xx年自治區(qū)批復(fù)我市危房改造xxxx戶,截止6月底已完成改造xxxx戶;計劃完成街巷硬化xxx公里,截止x月底已開工xx公里,完工xx里;村文化活動室、村衛(wèi)生室和便民超市等8項已覆蓋工程在高標準完成硬件建設(shè)的基礎(chǔ)上,正在進行軟件提升。村莊環(huán)境衛(wèi)生綜合整治今年重點進行村內(nèi)環(huán)境和沿線沿路環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,垃圾清理任務(wù)已經(jīng)完成過半;文化廣場周邊及示范村道路兩側(cè)綠化已完成,正在進行普通村的綠化工作;基本完成xxx國道兩側(cè)破舊房屋、違規(guī)建筑和廢舊牌匾等的清理工作,現(xiàn)正在進行外立面改造和綠化工作;村莊環(huán)境長效管理方面,各村結(jié)合自身實際情況制定了《村規(guī)民約》,并為示范村配備保潔員,環(huán)衛(wèi)工作方面初步形成了“村集、鎮(zhèn)運、區(qū)處理”的保潔模式。

      總體來看,農(nóng)區(qū)“十個全覆蓋”工程啟動以來,我市各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把“十個全覆蓋”工程當做頭等大事來抓,各部門積極配合,全市上下合力攻堅,各項工作扎實開展,“十個全覆蓋”工程取得了初步成效,農(nóng)區(qū)面貌和農(nóng)區(qū)居民生活發(fā)生了巨大變化。

      二、存在的主要問題

      20xx年以來,我市全面落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”工程的部署要求,集中力量,將農(nóng)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步推進,全面完成年度各項任務(wù),農(nóng)區(qū)人居環(huán)境明顯改善,公共服務(wù)水平顯著提升,為我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。但同時,我們也發(fā)現(xiàn)在實施過程中還存在著一些問題和需要完善的地方。

      (一)“十個全覆蓋”工程資金壓力大。我市將村莊整治和農(nóng)區(qū)社會事業(yè)重點工程項目也列入“十個全覆蓋”范圍內(nèi)一并規(guī)劃建設(shè)。據(jù)測算,20xx年,xx市農(nóng)村“十個全覆蓋”工程實際完成投資xx億元(其中:十個全覆蓋完成投資xx億元,村莊整治完成投資xx億元、產(chǎn)業(yè)帶動項目完成投資xx億元)。20xx年,我市“十個全覆蓋”工程計劃完成投資xx億元(其中,“十個全覆蓋”工程資金xx億元,村容村貌整治資金xx億元),但自治區(qū)下達xx市任務(wù)中沒有街巷硬化、村文化室和衛(wèi)生室、農(nóng)區(qū)人居環(huán)境整治、村莊環(huán)境長效保持等項目,因此沒有相應(yīng)的資金補貼,資金全部由市、區(qū)兩級財政承擔(dān),財政資金壓力大。

      (二)農(nóng)區(qū)土地流轉(zhuǎn)機制仍未建立健全。我市農(nóng)區(qū)土地流轉(zhuǎn)尚處于起步摸索階段,流轉(zhuǎn)過程中還存在不少問題和欠缺。一是部分農(nóng)戶不愿流轉(zhuǎn),農(nóng)區(qū)居民主要依靠土地收入解決上述問題的,普遍把土地視為最基本的生活保障,不愿輕易離開土地;二是農(nóng)戶土地比較分散,難以做到協(xié)調(diào)耕作和集約化經(jīng)營,雖然絕大多數(shù)農(nóng)戶同意租出,但由于個別農(nóng)戶阻撓,導(dǎo)致土地得不到有效流轉(zhuǎn);三是流轉(zhuǎn)市場不夠完善,行為不夠規(guī)范。土地流轉(zhuǎn)中間平臺缺乏,監(jiān)管機構(gòu)不健全,服務(wù)相對滯后,導(dǎo)致供求雙方信息不暢,大多數(shù)自行流轉(zhuǎn)的土地,流轉(zhuǎn)手續(xù)以口頭協(xié)議為主,雙方利益難以得到法律保護,易引發(fā)社會矛盾。

      (三)村莊環(huán)境整治成果長效保持難度大。村莊整治過程中,各區(qū)均實行了生產(chǎn)生活分離,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌得到了有效改善。但是,農(nóng)民長期形成的生活生產(chǎn)習(xí)慣一時難以改變,一是集中養(yǎng)殖有一定的抵觸情緒,感覺不方便和不安全;二是沒有形成集中處理垃圾的生活習(xí)慣,隨地傾倒垃圾的現(xiàn)象時有發(fā)生;三是秸稈就地加工設(shè)施和技術(shù)不完善,農(nóng)民把秸稈拉回家和焚燒秸稈現(xiàn)象還有發(fā)生。

      (四)農(nóng)區(qū)周邊環(huán)境與新農(nóng)村建設(shè)不相適應(yīng)。我市農(nóng)區(qū)很多村莊都與一些廢舊工礦區(qū)緊鄰,環(huán)境清理、村莊整治難度很大。以xx區(qū)為例,一年來結(jié)合“十個全覆蓋”建設(shè),所有行政村和大部分的自然村都進行了村莊環(huán)境整治,村內(nèi)環(huán)境有了徹底的改觀,但緊鄰村莊的一些廢棄工礦區(qū)和破舊棚戶區(qū),因不屬于“十個全覆蓋”項目建設(shè)范圍,未納入改造,對村莊整體環(huán)境的改善造成很大影響,特別是一些沿線沿路的廢舊礦坑、廢棄廠房和破舊房屋,因多種問題,征拆改造難度很大,工作進展緩慢。

      三、幾點建議

      20xx年是實施“十個全覆蓋”工程的關(guān)鍵之年,我市應(yīng)在總結(jié)工作經(jīng)驗,正視存在問題的基礎(chǔ)上,以高度負責(zé)的`態(tài)度,進一步加快農(nóng)區(qū)危房改造、街巷硬化、農(nóng)區(qū)人居環(huán)境、沿路沿線環(huán)境綜合整治以及建立健全村企聯(lián)動發(fā)展模式等重點工作。

      (一)加強統(tǒng)籌規(guī)劃,確保各項工程按期完成。統(tǒng)籌完善城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計,加強對村莊和周邊環(huán)境改造建設(shè)的整體規(guī)劃,進一步整合項目、資金、力量資源,將周邊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目和農(nóng)區(qū)“十個全覆蓋”、新農(nóng)區(qū)建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌發(fā)展相銜接,提升農(nóng)區(qū)整體改造發(fā)展水平。進一步強化對施工進度的管控,保證房屋建設(shè)、道路交通、管網(wǎng)施工、園林綠化、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等工作相互配合有序進行,避免由于溝通不暢造成的窩工、返工現(xiàn)象。同時,加強對施工單位的監(jiān)管力度,保證工程各項驗收程序的時效性和規(guī)范性。

      (二)盤活有限資金,探索引進資金新途徑。我市應(yīng)積極整合“一事一議”、“美麗鄉(xiāng)村”等各類支農(nóng)惠農(nóng)資金,發(fā)揮有限資金的最大化效益。此外,要積極探索建立“村企聯(lián)動”發(fā)展機制,將產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“十個全覆蓋”相融合,以村為單位,提出村級支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展目標、支持政策和利益聯(lián)結(jié)機制。探索通過PPP合作模式,培育村企聯(lián)動的發(fā)展模式,積極引進社會資本,引導(dǎo)村集體通過土地承包、租賃、入股等形式,盤活集體資產(chǎn),壯大集體經(jīng)濟實力,增強村集體自我“造血”功能,從而反哺“十個全覆蓋”建設(shè)。

      (三)積極完善機制,推進農(nóng)區(qū)土地流轉(zhuǎn)工作。一是加強農(nóng)區(qū)居民生活保障,實行土地流轉(zhuǎn)最低保護價和片區(qū)指導(dǎo)價制度,原則上每畝協(xié)議流轉(zhuǎn)價格不得低于當?shù)剞r(nóng)民常規(guī)經(jīng)營收入。在現(xiàn)有各項補貼的基礎(chǔ)上,政府再給予適當?shù)难a貼,提高農(nóng)戶參與土地流轉(zhuǎn)的積極性。對參與土地流轉(zhuǎn)的特困農(nóng)戶,給予低保、養(yǎng)老等政策方面的傾斜,以切實保護農(nóng)戶的土地收益;二是強化宣傳協(xié)調(diào)工作,進一步加強農(nóng)區(qū)土地流轉(zhuǎn)宣傳,做好流轉(zhuǎn)服務(wù),并在基層成立土地流轉(zhuǎn)糾紛仲裁機構(gòu),有效調(diào)解農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)糾紛,維護農(nóng)區(qū)社會穩(wěn)定;三是完善土地流轉(zhuǎn)機制,利用土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為,切實做好農(nóng)區(qū)土地確權(quán)、登記、頒證工作,避免由于土地“四至”不清、賬實不符產(chǎn)生糾紛。制定土地流轉(zhuǎn)標準,嚴格流轉(zhuǎn)合同登記備案制度,推動建立健全合法有序的土地流轉(zhuǎn)體系。

      最新十個全覆蓋調(diào)研報告 6

      在開展“十個全覆蓋”工作以來,市環(huán)保局黨組高度重視,嚴格按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和安排,認真貫徹落實省市相關(guān)會議及文件精神,結(jié)合實際,認真履行環(huán)保部門的職責(zé),對照省源頭治腐領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)推進“十個全覆蓋”工作《考核評估標準》、《考核評估細則》的要求,深入開展調(diào)查研究,積極改進工作模式,大膽開展改革創(chuàng)新,切實做好自查評估,通過努力,取得了一定成效,現(xiàn)將我局“十個全覆蓋”工作情況匯報如下:

      一、“十個全覆蓋”工作進展情況

      (一)主要做法和特點

      根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,市環(huán)保局精心組織,周密部署,按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,全面推進反腐倡廉建設(shè)“十個全覆蓋”各項工作。

      1、健全機構(gòu),落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一是成立了以黨組書記高家啟同志為組長,其他黨組成員和二級單位主要負責(zé)人為成員的“十個全覆蓋”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,具體負責(zé)此項工作的協(xié)調(diào)、組織和實施,組建了建設(shè)項目監(jiān)督檢查、腐敗風(fēng)險預(yù)警防控、電子政務(wù)、黨務(wù)政務(wù)公開以及廉潔教育五個工作專班。二是制發(fā)了孝感市環(huán)保局推進“十個全覆蓋”深化反腐倡廉直奔抓源頭工作方案,明確了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班的指導(dǎo)思想,工作任務(wù)、工作步驟和開展“十個全覆蓋”工作的具體要求。

      2、開展宣傳教育,營建良好氛圍。我們將廉政教育活動貫穿于腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作始終,開展學(xué)習(xí)《廉政準則》活動,增強了干部職工腐敗風(fēng)險防控意識,營建良好氛圍。一是組織干部職工深入學(xué)習(xí)《廉政準則》,組織收聽收看廉政中國電視片,撰寫學(xué)習(xí)心得體會和思想?yún)R報材料。二是召開黨支部專題組織生活會,結(jié)合查找風(fēng)險點,組織機關(guān)、黨員干部,深入開展交流討論活動。三是開展警示教育。組織機關(guān)干部收看警示教育片,用反面材料警示人,教育廣大干部要警鐘長鳴,正確運用自己的工作職能,增強黨性觀念,筑牢思想道德防線。

      3、圍繞行政職能權(quán)力,加強自身監(jiān)管。通過采取全員查找、重點防范的思路,全面開展了腐敗風(fēng)險點的查找。針對環(huán)保局日常工作管理要求和行政職能職權(quán)范圍,在認真查找的基礎(chǔ)上,對具有腐敗高風(fēng)險的重點部位、崗位進行了重點查找。對所有風(fēng)險點及防控措施都進行公示,廣泛接受群眾監(jiān)督。

      (二)具體實施內(nèi)容

      1、以治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題為重點,實現(xiàn)建設(shè)項目監(jiān)督檢查工作全覆蓋

      (1)積極完成工程建設(shè)領(lǐng)域中環(huán)保排查工作。按照《實施方案》和相關(guān)工作通知精神和要求,認真組織人員,對20xx年以來審批投資總額在100萬元以上項目170個進行全面摸底排查,補辦了環(huán)評手續(xù)28個。

      (2)我局對使用政府投資的項目進行了自查。20xx年以來我局主要使用政府投資和使用國有資金的4個項目均根據(jù)《招標投標法》的要求,進行公開的招投標,嚴格執(zhí)行項目立項核準程序。依法辦理了規(guī)劃許可證、用地許可證、環(huán)境影響評價、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督建設(shè)手續(xù),并落實質(zhì)量管理,明確質(zhì)量標準和管理目標,強化施工企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任,落實工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、安全責(zé)任制。

      (3)嚴格責(zé)任追究。嚴格落實建設(shè)項目環(huán)評審批、三同時,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,下達整改通知書,對整改不力的,嚴格試行問責(zé),對違紀違法的,堅決予以懲處。

      2、以構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系為重點,實現(xiàn)腐敗風(fēng)險預(yù)警工作全覆蓋

      在市紀委統(tǒng)一安排指導(dǎo)下,通過“清權(quán)查險、監(jiān)督防范、預(yù)警防控、考核評責(zé)”四個階段工作,深入推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),建立健全了相關(guān)制度,切實起到了預(yù)防腐敗、保護干部的目的。

      (1)開展宣傳教育活動和參加各種培訓(xùn)班學(xué)習(xí)11人次,通過認真查找,共查出行政執(zhí)法權(quán)類風(fēng)險點8個,行政管理權(quán)類風(fēng)險點29個,內(nèi)部管理權(quán)類風(fēng)險點14個,其中一級風(fēng)險點36個,二級風(fēng)險點10個,三級風(fēng)險點5個,確保查找風(fēng)險點無遺漏,查找率達到100%。

      (2)全面落實《孝感市環(huán)保局腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作實施方案》,開展腐敗風(fēng)險教育、排查、預(yù)警、化解工作,工作全部到位,有力地推進了懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

      (3)抓好重要領(lǐng)域腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作,建立了腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作機制,實現(xiàn)了腐敗風(fēng)險預(yù)警處置制度的規(guī)范化、科學(xué)化。自腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作開展以來,制定了一系列的預(yù)警防控制度,規(guī)范了工作流程,做到“以實務(wù)實”,為機關(guān)黨員干部敲響了警鐘,增強了預(yù)警防控能力。

      3、大力推廣電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)的使用

      (1)電子政務(wù)平臺做到“專人管理,推廣使用”。辦公室充分利用收文使用平臺,實行電子收文辦公自動化處理,減少領(lǐng)導(dǎo)傳閱文件路徑,直接通過電腦傳遞,減少了人工中間環(huán)節(jié),節(jié)約了文具紙張,行政效能明顯提升。

      (2)電子監(jiān)察系統(tǒng),正按全市的統(tǒng)一規(guī)定標準,逐步進入電子監(jiān)察監(jiān)控系統(tǒng),并做好人員的配備和資金預(yù)算,待條件成熟后實現(xiàn)與市監(jiān)察系統(tǒng)連接,力爭達到電子監(jiān)察系統(tǒng)一體化。

      (3)加強了服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺的規(guī)范管理,強化服務(wù)體系,規(guī)范服務(wù)方式,增加服務(wù)內(nèi)容,利用網(wǎng)絡(luò)平臺,推進黨務(wù)公開、政務(wù)公開。我局對局網(wǎng)站進行了全面改版,擴大了政務(wù)公開的范圍、強化了網(wǎng)上辦事功能,新增了公眾參與欄目,去年以來,我局共在局門戶網(wǎng)站上發(fā)布了1200多條稿件,其中環(huán)評審批公示58條,“三同時”驗收公示10條,環(huán)評公眾參與58條,各類環(huán)境政務(wù)信息、政務(wù)公開信息、環(huán)境質(zhì)量報告、局文件等共1100多條,方便公眾了解環(huán)保方面的最新新聞和環(huán)保知識與公眾形成良性互動,充分發(fā)揮了環(huán)保網(wǎng)站的作用,在20xx年全省市(州)環(huán)保局政府的網(wǎng)站績效評估工作中,我局名列第四,并獲得優(yōu)秀政府的網(wǎng)站稱號。

      4、公共權(quán)力運行公開透明,實現(xiàn)黨務(wù)公開和政務(wù)公開

      (1)穩(wěn)步推進黨務(wù)公開。圍繞增強黨的工作、黨內(nèi)事務(wù)的開放度和透明度,最大限度地保障黨員的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),促進黨內(nèi)民主建設(shè)。建立黨務(wù)公開制度,認真抓好黨務(wù)公開的檢查落實,明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強組織管理,完善工作機制,全面推進黨務(wù)公開。

      (2)深化政務(wù)公開。圍繞經(jīng)濟和信息化建設(shè),完善和落實政務(wù)公開相關(guān)制度,推動政務(wù)公開工作規(guī)范化,抓好政務(wù)公開目錄確定的常規(guī)內(nèi)容公開,進一步增加工作透明度,突出抓好行政事務(wù)管理、政策導(dǎo)向宣傳、服務(wù)承諾以及化解社會矛盾、解決重大問題等重點領(lǐng)域和和重要環(huán)節(jié),推行政務(wù)公開。

      (3)深化民主監(jiān)督管理工作。實現(xiàn)公開專欄的標準化,公開內(nèi)容的規(guī)范化和公開工作的制度化。完善了民主管理制度,提升黨務(wù)、政務(wù)公開民主管理的整體水平。

      5、加強廉政教育,推動廉政文化“六進”工作。

      (1)開展正面典型示范教育、反面典型警示教育和崗位廉政教育,與腐敗風(fēng)險預(yù)警防控結(jié)合起來,開展《廉政準則》學(xué)習(xí)活動,表彰先進典型,提高機關(guān)干部的`思想認識。

      (2)建立廉政文化宣傳教育陣地,創(chuàng)辦廉政宣傳專欄,交流學(xué)習(xí)心得和工作經(jīng)驗,定期開展廉潔教育實踐活動,深入推進企業(yè)廉政文化建設(shè),加強宣思想道德教育。

      (3)不斷豐富廉政文化宣傳教育內(nèi)容,購買廉政書籍,搜集廉政文化素材,印制廉政文化學(xué)習(xí)手冊,擴大廉政文化信息交流,使廉政文化進入機關(guān)干部的日常生活。

      (4)組織干部職工進行革命傳統(tǒng)、廉政文化、國防知識實地參觀考察教育活動。向機關(guān)干部及家屬發(fā)放廉政倡議書,營造廉政文化宣傳教育活動氛圍,為增強黨員干部抵御腐敗風(fēng)險能力創(chuàng)造良好的環(huán)境。

      二、取得的成效

      1、自律意識明顯增強。在“十個全覆蓋”工作開展過程中,提升了黨員機關(guān)干部的自律意識,十項全覆蓋工作的具體開展讓干部明確了廉政監(jiān)管不是搞運動,工作不是流于形式。對進一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和反腐敗工作,促進經(jīng)濟社會各項工作開展起到的很好的促進作用。

      2、行政效能明顯提高。一方面全體干部職工根據(jù)自身的風(fēng)險,制定了具體防控、監(jiān)督措施,解決少數(shù)干部所存在的形式主義、官僚主義,工作飄浮、辦事效不高、作風(fēng)不扎實等問題,積極改進工作作風(fēng)、創(chuàng)新工作方法,努力增強服務(wù)意識和提高服務(wù)質(zhì)量和行政效率。

      3、行政運行進一步規(guī)范。推進了行政管理工作的決策程序化、操作流程化。通過規(guī)范議事決策程序,堅持重大事項集體討論,民主決策,既提高了黨組的公信力、透明度,又提高了黨組決策的科學(xué)性,較好避免了決策失誤、權(quán)力失控。

      4、實現(xiàn)了以廉促政。進一步規(guī)范了權(quán)力運行工作,大大提升黨員干部對班子成員的滿意率和信任度,避免了工作矛盾,由于群眾參與監(jiān)督,緊密配合機關(guān)的黨務(wù)、政務(wù)工作,促進各項工作的順利開展。

      三、存在的問題

      今年我們在開展“十個全覆蓋”工作以來,雖然取得了一定的成績,但我們?nèi)郧逍训恼J識到我們還存在著很多不足。一是少數(shù)干部在開展“十個全覆蓋”工作過程中,“以虛務(wù)實”,流于形式,不能從根本上清醒的認識到反腐倡廉的重要性和必要性,不能從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、完善懲防體系建設(shè)、治腐抓源頭的戰(zhàn)略高度來認識。二是全覆蓋工作落實的力度還不夠大,發(fā)展還不夠平衡,有的抓得比較具體,有的還抓很不夠深入。三是組織協(xié)調(diào)人員比較欠缺,工作任務(wù)重,許多工作同步進行,影響工作質(zhì)量。

      四、下一步工作安排

      在今后工作過程中,要緊緊圍繞市委、市政府和紀檢監(jiān)察的工作要求,嚴格按照工作目標,進一步推進“十個全覆蓋”工作,高標準完成目標任務(wù),為建設(shè)“廉政機關(guān)、文明機關(guān)、和諧機關(guān)”而努力。

      (一)認真總結(jié)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,進一步堅定推動實現(xiàn)“十個全覆蓋”目標的決心和信心。把握工作重點和重要環(huán)節(jié),把實現(xiàn)“十個全覆蓋”工作作為我們的重要任務(wù)來抓,振奮精神,以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的工作,推動“十個全覆蓋”目標的全面實現(xiàn)。

      (二)正確認識和全面把握“十個全覆蓋”的深刻內(nèi)涵,不斷增強工作的責(zé)任感和使命感。緊緊圍繞制權(quán)、管錢、用人等重點環(huán)節(jié),明確源頭治腐的工作責(zé)任和目標要求,防止和減少腐敗行為的發(fā)生,為工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展營造一個好的環(huán)境。

      (三)采取切實有效措施,確保全面實現(xiàn)“十個全覆蓋”。要加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任,做到扎實推進。領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要到位。要嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進一步建立健全“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、部門各負其責(zé)、”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,形成推動實現(xiàn)“十個全覆蓋”的強大合力。

      (四)明確標準,嚴格考核。按照我市制訂的“十個全覆蓋”工作方案,堅持科學(xué)方法,突出重點,制定考核辦法,組織檢查評估,切實加強結(jié)果運用,確保全覆蓋目標不折不扣得到落實。

      (五)立足實際、注重實效。堅持從實際出發(fā),出實招、重實績,加強經(jīng)驗總結(jié)和宣傳報道,樹立先進典型、宣傳先進典型、推廣先進典型,抓先進、帶后進,以點帶面,使“十個全覆蓋”的整體功能得到更加充分的發(fā)揮。

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