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2017注冊會計師考試《經(jīng)濟法》第十一章考點
2017年注冊會計師考試備考已經(jīng)開始了。你知道注冊會計師考試都考哪些知識嗎?下面是yjbys小編為大家?guī)淼淖詴嫀熆荚嚱?jīng)濟法十一章考點，歡迎閱讀。
反壟斷行政執(zhí)法
1. 反壟斷機構(gòu)
反壟斷執(zhí)法機構(gòu)的職責分工如下：
(1)國家工商局負責壟斷協(xié)議，濫用市場支配地位，濫用行政權(quán)力排除、限制競爭方面的反壟斷執(zhí)法工作，價格壟斷行為除外;
(2)國家發(fā)改委負責依法查處價格壟斷行為;
(3)商務部負責經(jīng)營者集中行為的反壟斷審查工作。
2. 反壟斷調(diào)查措施
反壟斷執(zhí)法機構(gòu)調(diào)查涉嫌壟斷行為，可以采取下列措施：(1)進入被調(diào)查的經(jīng)營者的營業(yè)場所或者其他有關(guān)場所進行檢查;(2)詢問被調(diào)查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人或者其他有關(guān)單位或者個人，要求其說明有關(guān)情況;(3)查閱、復制被調(diào)查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人或者其他有關(guān)單位或者個人的有關(guān)單證、協(xié)議、會計賬簿、業(yè)務函電、電子數(shù)據(jù)等文件和資料;(4)查封、扣押相關(guān)證據(jù);(5)查詢經(jīng)營者的銀行賬戶。
壟斷協(xié)議
【解釋】橫向壟斷協(xié)議是具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者達成的聯(lián)合限制競爭行為的協(xié)議，如生產(chǎn)相同產(chǎn)品的經(jīng)蘺者達成的固定產(chǎn)品價格的協(xié)議。縱向壟斷協(xié)議是指同一產(chǎn)業(yè)中處于不同市場環(huán)節(jié)而具有買賣關(guān)系的企業(yè)通過共謀達成的聯(lián)合限制競爭行為的協(xié)議，如產(chǎn)品生產(chǎn)商與銷售商之間關(guān)于限制轉(zhuǎn)售價格的協(xié)議。
1. 橫向壟斷協(xié)議
(1)固定或者變更商品價格;
(2)限制商品的生產(chǎn)數(shù)量或者銷售數(shù)量;
(3)分割銷售市場或者原材料采購市場;
(4)限制購買新技術(shù)、新設(shè)備或者限制開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品;
(5)聯(lián)合抵制交易;
(6)國務院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)認定的其他壟斷協(xié)議。
2. 縱向壟斷協(xié)議
(1)固定向第三人轉(zhuǎn)售商品的價格;
(2)限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低價格;
(3)國務院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)認定的其他壟斷協(xié)議。
【解釋】行業(yè)協(xié)會不得組織本行業(yè)的經(jīng)營者從事法律禁止的壟斷協(xié)議。
3. 壟斷協(xié)議的豁免
經(jīng)營者能夠證明所達成的協(xié)議屬于下列情形之一的，可被《反壟斷法》豁免：
(1)為改進技術(shù)、研究開發(fā)新產(chǎn)品的;
(2)為提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本、增進效率，統(tǒng)一產(chǎn)品規(guī)格、標準或者實行專業(yè)化分工的;
(3)為提高中小經(jīng)營者經(jīng)營效率，增強中小經(jīng)營者競爭力的;
(4)為實現(xiàn)節(jié)約能源、保護環(huán)境、救災救助等社會公共利益的;
(5)因經(jīng)濟不景氣，為緩解銷售量嚴重下降或者生產(chǎn)明顯過剩的;
(6)為保障對外貿(mào)易和對外經(jīng)濟合作中的正當利益的;
(7)法律和國務院規(guī)定的其他情形。
【解釋】對于上述(1)～(5)壟斷協(xié)議的豁免，反壟斷法要求經(jīng)營者應當證明所達成的協(xié)議不會嚴重限制相關(guān)市場的競爭，并且能夠使消費者分享由此產(chǎn)生的利益。
濫用市場支配地位行為
1. 經(jīng)營者市場支配地位的推定標準
一個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額達到1/2的，即可推定為具有市場支配地位;兩個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額合計達到2/3的，或三個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額合計達到3/4的，這些經(jīng)營者被推定為共同占有市場支配地位。
【解釋】對于多個經(jīng)營者被推定為共同占有市場支配地位時，其中有的經(jīng)營者市場份額不足l/10的，不應當推定該經(jīng)營者具有市場支配地位。
2. 濫用市場支配地位行為
(1)以不公平的高價銷售商品或者以不公平的低價購買商品;
(2)沒有正當理由，以低于成本的價格銷售商品;
【解釋】以低于成本的價格銷售商品行為不違法的情形包括：
①降價處理鮮活商品、季節(jié)性商品、有效期限即將到期的商品和積壓商品的;
②因清償債務、轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)降價銷售商品的;
③為推廣新產(chǎn)品進行促銷的;
④能夠證明行為具有正當性的其他理由。
(3)沒有正當理由，拒絕與交易相對人進行交易;
(4)沒有正當理由，限定交易相對人只能與其進行交易或者只能與其指定的經(jīng)營者進行交易;
(5)沒有正當理由搭售商品，或者在交易時附加其他不合理的交易條件;
(6)沒有正當理由，對條件相同的交易相對人在交易價格等交易條件上實行差別待遇。
經(jīng)營者集中
1. 經(jīng)營者集中的申報標準
經(jīng)營者集中達到下列標準之一的，經(jīng)營者應當事先向國務院商務主管部門申報，未申報的不得實施集中：(1)參與集中的所有經(jīng)營者上一會計年度在全球范圍內(nèi)的營業(yè)額合計超過l 00億元人民幣，并且其中至少兩個經(jīng)營者上一會計年度在中國境內(nèi)的營業(yè)額均超過4億元人民幣;(2)參與集中的所有經(jīng)營者上一會計年度在中國境內(nèi)的營業(yè)額合計超過20億元人民幣，并且其中至少兩個經(jīng)營者上一會計年度在中國境內(nèi)的營業(yè)額均超過4億元人民幣。
【解釋】經(jīng)營者集中有下列情形之一的，可以不向國務院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)申報(免予申報)：
(1)參與集中的一個經(jīng)營者擁有其他每個經(jīng)營者50%以上有表決權(quán)的股份或者資產(chǎn)的;
(2)參與集中的每個經(jīng)營者50%以上有表決權(quán)的股份或者資產(chǎn)被同一個未參與集中的經(jīng)營者擁有的。
2. 經(jīng)營者集中審查的經(jīng)濟分析中應考慮的因素
在對經(jīng)營者集中進行審查并作出相應決定過程中，國務院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)主要考慮下列因素：(1)參與集中的經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額及其對市場的控制力;(2)相關(guān)市場的市場集中度;(3)經(jīng)營者集中對市場進入、技術(shù)進步的影響;(4)經(jīng)營者集中對消費者和其他有關(guān)經(jīng)營者的影響;(5)經(jīng)營者集中對國民經(jīng)濟發(fā)展的影響;(6)國務院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)認為應當考慮的影響市場競爭的其他因素。
3.簡易審查程序
符合下列情形的經(jīng)營者集中案件，為簡易案件：
(1)在同一相關(guān)市場，所有參與集中的經(jīng)營者所占的市場份額之和小于15%;
(2)存在上下游關(guān)系的參與集中的經(jīng)營者，在上下游市場所占的份額均小于25%;
(3)不在同一相關(guān)市場、也不存在上下游關(guān)系的參與集中經(jīng)營者，在與交易有關(guān)的每個市場所占的份額均小于25%;
(4)參與集中的經(jīng)營者在中國境外設(shè)立合營企業(yè)，合營企業(yè)不在中國境內(nèi)從事經(jīng)濟活動;
(5)參與集中的經(jīng)營者收購境外企業(yè)股權(quán)或資產(chǎn)的，該境外企業(yè)不在中國境內(nèi)從事經(jīng)濟活動;
(6)由兩個以上經(jīng)營者共同控制的合營企業(yè)，通過集中被其中一個或一個以上經(jīng)營者控制。
濫用行政權(quán)力排除、限制競爭
1. 反壟斷法禁止的濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為
(1)強制交易
限定或者變相限定單位或者個人經(jīng)營、購買、使用其指定的經(jīng)營者提供的商品。
(2)地區(qū)封鎖
對外地商品設(shè)定歧視性收費項目、實行歧視性收費標準，或者規(guī)定歧視性價格;
對外地商品執(zhí)行與本地同類商品不同的技術(shù)要求、檢驗標準，或者對外地商品采取重復檢驗、重復認證等歧視性技術(shù)措施，限制外地商品進入本地市場;
采取專門針對外地商品的行政許可，限制外地商品進入本地市場;
設(shè)置關(guān)卡或者采取其他手段，阻礙外地商品進入或者本地商品運出;
妨礙商品在地區(qū)之間自由流通的其他行為。
(3)排斥或限制外地經(jīng)營者參加本地招標投標
(4)排斥或者限制外地經(jīng)營者在本地投資或者設(shè)立分支機構(gòu)或妨礙外地經(jīng)營者在本地的正常經(jīng)營活動
(5)強制經(jīng)營者從事壟斷行為
(6)抽象行政性壟斷行為
2. 法律責任
行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務職能的組織濫用行政權(quán)力，實施排除、限制競爭行為的，由上級機關(guān)責令改正;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。反壟斷執(zhí)法機構(gòu)可以向有關(guān)上級機關(guān)提出依法處理的建議。
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