安全評價相關(guān)法律、規(guī)范
安全評價，國外也稱為風險評價或危險評價，yjbys小編下面為你整理了安全評價相關(guān)法律的文章，希望對你有所幫助。
(一)安全評價法律基礎(chǔ)知識
法的概念、特征、分類
• (1)法的概念和特征
法的概念有廣義與狹義之分。
廣義的法是指國家按照統(tǒng)治階級的利益和意志制定或者認可、并由國家強制力保證其實施的行為規(guī)范的總和。
狹義的法是指具體的法律規(guī)范，包括憲法、法令、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章、判例、習(xí)慣法等各種成文法和不成文法。
• 法的目的在于維護有利于統(tǒng)治階級的社會關(guān)系和社會秩序，是統(tǒng)治階級實現(xiàn)其統(tǒng)治的一項重要工具。
• 法的制定
依照《立法法》的規(guī)定，我國制定法的程序主要包括法的草案的提出、討論審議、表決通過和公布施行國務(wù)院提出的法律草案需要提請全國人大或其常委會審議，須經(jīng)3 次常委會審議后方能付諸表決是否通過。
(2)法律規(guī)范
法律規(guī)范是國家機關(guān)制定或者認可、由國家強制力保證其實施的一般行為規(guī)則，它反映由一定的物質(zhì)生活條件所決定的統(tǒng)治階級的意志。法律規(guī)范實際上是一種“人”與“人”關(guān)系的行為規(guī)則
(3)法的本質(zhì)
法的最本質(zhì)的屬性是統(tǒng)治階級的意志。
社會主義法的本質(zhì)在于它是工人階級領(lǐng)導(dǎo)下的廣大人民的意志以國家意志形式的法律體現(xiàn)。社會主義法具有鮮明的階級性和廣泛的人民性，是階級性與人民性的統(tǒng)一。
法作為統(tǒng)治階級的意志可以體現(xiàn)在3 個方面：
意志內(nèi)容的一般性
意志內(nèi)容的客觀性
意志內(nèi)容的社會性
(4) 法的效力
法的效力即法的生效范圍，是指法律規(guī)范對什么人、在什么地方和什么時間發(fā)生效力。
關(guān)于人的效力
關(guān)于地域的效力
關(guān)于時間的效力
(5) 法律責任
• 法律責任是指由于違法行為而應(yīng)當承擔的法律后果，它與法律制裁相聯(lián)系。
• 法律制裁是指依據(jù)法律對違法者采取的懲罰措施。
(6) 法的特征
法作為一種社會規(guī)范，在其發(fā)生作用的范圍內(nèi)具有普遍性、穩(wěn)定性和約束性。其特征主要有：
• 法是由特定的國家機關(guān)制定的
• 法是依照特定的程序制定的
• 法具有國家強制性
• ____________法是調(diào)整人們行為的社會規(guī)范
(7) 法的分類
• 按照法的`創(chuàng)立和表現(xiàn)形式所作的分：成文法和不成文法
• 按照其法律地位和法律效力的層級劃分，法應(yīng)當包括憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和行政規(guī)章。
• 按照法律的內(nèi)容和效力強弱所作的分：憲法性法律和普通法律
• 按照法律效力范圍所作的分：特殊法和一般法(普通法)
2. 社會主義法的基本內(nèi)容
我國社會主義法的內(nèi)容十分豐富，涉及到社會主義法治的基本方針、基本原則和基本要求，體現(xiàn)在立法、執(zhí)法和守法3 個方面，主要包括依法治國基本方略和依法行政、社會主義法治、社會主義法的體系、社會主義法的適用等內(nèi)容。
依法行政的基本要求：合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權(quán)責統(tǒng)一。
(1) 社會主義法治
為了有效地保障社會主義民主和加強社會主義法治，黨的十一屆三中全會提出，必須做到“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”。
社會主義法治有3 層含義：社會主義法治泛指立法、執(zhí)法和守法;社會主義法治專指社會主義的法律、制度。社會主義法治特指守法, 是社會主義民主的保障，實現(xiàn)社會主義民主的法律化、制度化，并嚴格依法進行國家管理的一種方式。
(2) 社會主義法的體系
法的體系亦稱法律體系，通常是指一個國家的全部現(xiàn)行法律規(guī)范分類組合為不同的法律部門而形成的有機聯(lián)系的統(tǒng)一整體。安全生產(chǎn)法體系是社會主義法律體系中的子體系，安全生產(chǎn)法是社會主義法的重要組成部分。
(3) 社會主義法的適用的原則
社會主義法的適用的原則主要有：法律適用機關(guān)依法獨立行使職權(quán);以事實為根據(jù)，以法律為準繩;公民在適用法律上一律平等。
(二)安全生產(chǎn)、評價相關(guān)法律、行政法規(guī)、文件、標準、導(dǎo)則現(xiàn)行關(guān)于安全生產(chǎn)、評價的主要法律、法規(guī)有：
中華人民共和國安全生產(chǎn)法自2002 年11 月1 日開始實施。對中介結(jié)構(gòu)特征的規(guī)定：安全生產(chǎn)中介服務(wù)具有以下特征：獨立性、服務(wù)性、客觀性、有償性、專業(yè)性。
對安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)和安全專業(yè)人員的權(quán)利的規(guī)定：
1)依法從事的安全生產(chǎn)中介服務(wù)工作受法律保護，具有不受侵犯和追究的權(quán)利。任何單位和個人均無權(quán)干預(yù)、剝奪、阻礙其合法活動的權(quán)利;
2)有權(quán)依照法律、法規(guī)和規(guī)章、標準的規(guī)定，從事授權(quán)范圍內(nèi)的有關(guān)安全生產(chǎn)業(yè);
3)接受政府、部門的委托和生產(chǎn)經(jīng)營單位的聘請，按照委托和約定的有關(guān)事項從事安全生產(chǎn)中介服務(wù);
4)有權(quán)拒絕從事非法或者服務(wù)范圍以外的安全生產(chǎn)中介服務(wù);
5)有依法收取中介服務(wù)報酬和費用的權(quán)利。
對安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)和安全專業(yè)人員的義務(wù)的規(guī)定：
1) 具備法定條件，依法取得安全生產(chǎn)中介服務(wù)資質(zhì);
2) 在法律、行政法規(guī)規(guī)定的行業(yè)、領(lǐng)域和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)真實的中介服務(wù)，不得從事欺詐和虛假的服務(wù);
3) 嚴格按照政府、部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托或者約定，完成所承擔的安全生產(chǎn)中介服務(wù)事項;
4) 接受政府有關(guān)主管部門對其進行的檢查監(jiān)督;
5) 合理地確定服務(wù)報酬和收費標準，不得非法牟利。
《安全生產(chǎn)法》規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當具備有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標準或行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的，不準從事經(jīng)營活動。
《安全生產(chǎn)法》規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全產(chǎn)生管理人員，必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。
《安全生產(chǎn)法》第79 條規(guī)定：承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構(gòu)，出具虛假證明，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的，沒收違法所得，違法所得在五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接負責人員處五千元以上五萬元以下的罰款;給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔連帶賠償責任。
中華人民共和國勞動法
1994 年7 月5 日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議審議通過。
《勞動法》第五十二條規(guī)定：“用人單位必須建立、健全勞動安全衛(wèi)生制度，嚴格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標準，對勞動者進行勞動安全衛(wèi)生教育，防止勞動過程中的事故，減少職業(yè)危害。”
《勞動法》第三條在勞動衛(wèi)生方面賦予了勞動者享有的7 項權(quán)利：一是勞動者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利。二是享有取得勞動報酬的權(quán)利。三是享有獲得勞動安全衛(wèi)生保護的權(quán)利。四是享有接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利。五是享受社會保險和福利的權(quán)利。六是享有提請勞動爭議處理的權(quán)利。七是法律規(guī)定的其他勞動權(quán)利。
《勞動法》第三條在勞動衛(wèi)生方面設(shè)定了勞動者需要履行的4項義務(wù)：一是勞動者應(yīng)當完成勞動任務(wù)。二是勞動者應(yīng)當提高職業(yè)技能。三是勞動者應(yīng)當執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生規(guī)程。四是勞動者應(yīng)當遵守勞動紀律和職業(yè)道德。
《勞動法》中未成年工是指年滿16 周歲未滿18 周歲的勞動者。
中華人民共和國礦山安全法
中華人民共和國消防法
中華人民共和國就業(yè)促進法
2007 年8 月30 日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過，其明確了國家、企業(yè)、勞動者和各類職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)在職業(yè)教育和培訓(xùn)中的職責工作。
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