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2017民辦學校全面預算管理制度具體內(nèi)容
為民辦學校建立、健全內(nèi)部約束機制，通過全面預算管理工作的推動來貫徹、監(jiān)控學校戰(zhàn)略目標和經(jīng)營目標的實施，規(guī)范學校管理和財務管理行為，制定本管理制度。下面是小編為大家分享2017民辦學校全面預算管理制度具體內(nèi)容，歡迎大家閱讀瀏覽。
第一章 總則
第1條：為民辦學校建立、健全內(nèi)部約束機制，通過全面預算管理工作的推動來貫徹、監(jiān)控學校戰(zhàn)略目標和經(jīng)營目標的實施，規(guī)范學校管理和財務管理行為，制定本管理制度。
第2條：全面預算是對學校在一定時期內(nèi)(一般為一年)各項業(yè)務活動、財務表現(xiàn)等方面的總體預測。
第3條：管理原則
1、經(jīng)營業(yè)務活動全部納入預算管理，全員參與、綜合平衡;
2、預算管理應以完成學校經(jīng)營計劃目標為出發(fā)點;
3、“量入為出”和“輕重緩急”相結(jié)合工作方法;
4、“自上而下”和“自下而上”相結(jié)合預算編制流程;
5、符合真實性和可行性原則;
6、實行重大事項、例外事項預算報告制度和開展預算執(zhí)行情況分析。
第二章 預算管理組織體系
第4條：預算管理委員會
預算管理委員會是學校預算管理的最高決策機構(gòu)，由校長、副校長、教務主任、后勤主任等管理人員組成。其主要職責為：
1、負責主持制定、修訂學校有關(guān)預算管理的制度或辦法;
2、討論決定學校經(jīng)營預算、投資預算、財務預算中上報的預算指標;
3、討論決定學校預算考核辦法及兌現(xiàn)方案;
4、討論決定學校年度預算考核指標的重要調(diào)整及考核辦法的修訂。
5、審議分析預算執(zhí)行報告。
第5條：預算監(jiān)督部門
財務部是全面預算的監(jiān)督部門，其主要職責為：
1、匯總編制學校預算、調(diào)整預算方案;
2、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各部門預算統(tǒng)計人員工作;
3、復核預算外付款申請是否經(jīng)過適當審批;
4、匯總編制學校預算執(zhí)行報告;
5、定期向預算委員會反映預算執(zhí)行中的問題，提出預算工作改進的意見與建議。
第6條：預算責任單位
學校各部門是全面預算的責任單位，其主要職責為：
1、編制部門預算;
2、執(zhí)行、統(tǒng)計本部門預算，并控制預算實施;
3、申請預算調(diào)整;
4、接受上級預算指導、監(jiān)督、考核。
第三章 預算編制
第7條：編制原則
1、編制全面預算應當本著“協(xié)調(diào)統(tǒng)一、相互配合”的原則，既分別承擔不同的預算編制任務和責任，又體現(xiàn)部門間的配合統(tǒng)一。
2、編制全面預算應擔本著“量入為出”、“輕重緩急”的原則，盡量組織收入，壓縮不合理開支。
3、編制全面預算應當本著“實事求是”的原則。全面預算應當與企業(yè)經(jīng)營管理實際情況相符。既不能為求得良好績效，按較低的預算目標編制預算，也不能脫離實際編制目標過高的預算。
第8條：編制內(nèi)容
全面預算的編制范圍包括企業(yè)所有收、支項目。全面預算管理將預算管理具體劃分為經(jīng)營預算、投資預算和財務預算三大類。經(jīng)營預算和投資預算，都必須以貨幣的形式反映在財務預算內(nèi)。
1、經(jīng)營預算：是對學校日常發(fā)生的各項基本經(jīng)營活動做出的預算，具體包括維修預算、工資支出預算和管理費用預算等。
2、投資預算：是在資本性支出可行性研究的基礎(chǔ)上編制的預算，具體反映何時投資、投資多少、資金來源和投資收益等。
3、財務預算：是反映預算期內(nèi)有關(guān)現(xiàn)金收支、經(jīng)營成果和財務狀況的預算，具體包括現(xiàn)金預算、預算損益表、預算資產(chǎn)負債表。
第四章 預算執(zhí)行與控制
第9條：各部門應當結(jié)合月度預算嚴格控制費用支出，各項費用應該按各項經(jīng)費管理要求進行使用和控制。預算外付款申請應嚴格執(zhí)行預算外資金支付審批程序，按照相關(guān)財務管理制度規(guī)定進行請款和報銷。
第10條：財務部門作為預算執(zhí)行的監(jiān)督部門，有權(quán)拒絕未經(jīng)適當審批人員審批的預算外付款申請。
第11條：各部門應當建立《部門預算執(zhí)行統(tǒng)計臺賬》，并由預算統(tǒng)計人員負責統(tǒng)計，及時登記本部門請款及報銷金額。
第12條：每月度末，部門預算統(tǒng)計人員將本部門預算統(tǒng)計臺賬與財務進行核對。核對無誤后報部門負責人簽字確認。
第13條：財務部根據(jù)與核對后的部門預算執(zhí)行情況匯總編制學校的《預算執(zhí)行分析報告》，提交預算委員會審議。
第14條：《預算執(zhí)行分析報告》主要包括以下內(nèi)容：
1、本期預算數(shù)、本期實際預算完成數(shù)、本期差異、累計預算數(shù)、累計實際發(fā)生數(shù)、累計差異數(shù);
2、 對差異進行分析;
3、 產(chǎn)生不利差異的原因、責任歸屬、改進措施建議。
第五章 預算調(diào)整
第15條：為保證預算的權(quán)威性和嚴肅性，批準正式下達的預算，原則上不予調(diào)整。但各部門在預算執(zhí)行中由于市場環(huán)境、經(jīng)營條件、政策法規(guī)等發(fā)生重大變化，每年可以調(diào)整一次預算。
第六章 預算考核
第16條：預算考核目的
預算考核是發(fā)揮預算約束與激勵作用的必要措施，通過預算目標的細化分解與激勵措施的付諸實施，達到引導學校每一位員工向企業(yè)戰(zhàn)略目標方向努力的效果。
第17條：預算考核的原則
1、 目標原則，即以預算目標為基準，按預算完成情況評價預算執(zhí)行者的業(yè)績。
2、激勵原則，預算目標是對預算執(zhí)行者業(yè)績評價的主要依據(jù)，考核必須與激勵制度相配合。
3、 例外原則，即針對一些阻礙預算執(zhí)行的重大因素，如產(chǎn)業(yè)環(huán)境的變化、市場的變化、重大意外災害等，考核時應作為特殊情況處理。
第18條：考核的實施
1、每年年底，由財務部門組織預算考核工作，根據(jù)考核內(nèi)容編制《年度預算執(zhí)行報告》，并提交預委會審議。
2、預委會召開預算會議，審議年度預算執(zhí)行報告。
根據(jù)企業(yè)效益情況和考核結(jié)果，結(jié)合學�？冃Э己说南嚓P(guān)規(guī)定，由綜合部執(zhí)行考核兌現(xiàn)。
第19條：本制度的修訂權(quán)、解釋權(quán)歸學校財務部。
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