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水利工程質(zhì)量管理分析
由于我國在很長的一段時期內(nèi)實行的是計劃經(jīng)濟體制，傳統(tǒng)的工程建設管理制度通常是由建設單位一方說了算，使得早期的工程建設管理工作很難走上規(guī)范化的軌道。那么，下文是由yjbys小編為大家提供的水利工程質(zhì)量管理分析，歡迎大家參考學習。
一、水利工程質(zhì)量管理存在的問題
1、質(zhì)量意識薄弱。雖然國家反復強調(diào)“質(zhì)量第一”、“質(zhì)量是工程的生命線”，但迫于工程進度的壓力，少數(shù)施工單位為了避免由于工期延誤引起業(yè)主提出索賠，不得不向“重進度輕質(zhì)量”傾向，即在工期與質(zhì)量發(fā)生沖突時，往往會是工期優(yōu)先。一些工程沒能認真推行工程項目招標制、項目法人制、工程監(jiān)理制、工程質(zhì)量終身制。一些地方與單位行政干預嚴重，違反建設程序，任意壓縮合理工期，影響工程質(zhì)量;資金不到位，資金運作有問題、壓價、要求承包方墊資、拖欠工程款，造成盲目壓縮質(zhì)量成本和質(zhì)量投入;招投標工作不夠規(guī)范，違規(guī)操作，虛假招標或直接發(fā)包工程導致低資質(zhì)、無資質(zhì)設計、施工、監(jiān)理隊伍參與工程建設。
2、工程前期勘測設計不規(guī)范。個別水利工程建設項目的項目規(guī)劃書、可行性研究報告和初步設計文件，由于前期工作經(jīng)費不足，規(guī)劃只停留在已有資料的分析上，缺乏對環(huán)境、經(jīng)濟、社會水資源配置等方面的綜合分析，特別是缺乏較系統(tǒng)全面地滿足設計要求的地址勘測資料，致使方案比選不力，新材料、新技術、新工藝的應用嚴重滯后，整個前期工作做得不夠扎實，直接影響到工程建設項目的評估、立項、進度和質(zhì)量等。
3、監(jiān)理市場不規(guī)范，監(jiān)理工作不到位。監(jiān)理隊伍少，人員素質(zhì)良莠不齊，部分人員無證上崗，工作責任心不強;監(jiān)理市場不規(guī)范，監(jiān)理單位存在“一條龍”、“同體監(jiān)理”、“自行監(jiān)理”現(xiàn)象，監(jiān)理成“兼理”;監(jiān)理工作不到位，工作深度和廣度不夠，質(zhì)量能力不強，缺乏有效的方法和手段。
4、技術力量薄弱。一些中小型水利工程設計、施工單位的設計、施工人員的業(yè)務水平較低，對于某些復雜的技術問題無法很好地解決。加之有些人員有著“等、靠、要”的傳統(tǒng)思想，進取心不強，因此相對于日益發(fā)展的技術水平來講，他們的水平呈下降趨勢。如在施工工程中遇到地質(zhì)較為復雜的情況，這些人員往往拿不出合理的方案，有時甚至做出錯誤的決策，難以承擔有一定深度的工作。
二、提高水利工程質(zhì)量的途徑
1、強化工程質(zhì)量意識。
首先，各級領導要加強水利工程質(zhì)量意識。領導的質(zhì)量意識是搞好水利工程質(zhì)量工作的重要前提。水行政主管部門要高度重視水利工程質(zhì)量管理工作，以對人民負責和對歷史負責的責任心真正把工程質(zhì)量工作落到實處。全面落實責任制，明確單位領導、項目負責人、工程技術人員和具體工作人員責任，層層落實責任制，并加強監(jiān)督和檢查。水利工程施工質(zhì)量項目負責人是工程質(zhì)量的第一責任人，主管質(zhì)量的技術負責人對工程質(zhì)量負技術責任，具體工作人員為直接責任人。把工程質(zhì)量的優(yōu)劣作為對各級管理人員考核的重要內(nèi)容。按照水利規(guī)范和技術要求，出現(xiàn)質(zhì)量問題，要嚴格追究責任，必須堅持“事故原因不查清楚不放過、主要事故責任者和職工未受教育不放過、補救和防范措施不落實不放過”的原則，即三不放過原則，使工程施工人員真正負起責來。認真推行工程項目招標制、項目法人制、工程監(jiān)理制、工程質(zhì)量終身制，切實提高水利工程質(zhì)量。面上要全力抓規(guī)模、抓精品、抓樣板。集中資金、捏緊拳頭辦大事，采取專業(yè)化施工，監(jiān)理質(zhì)監(jiān)到位，按項目的施工程序、驗收程序和管理程序嚴格項目管理，克服水利工程項目零星分散，工程質(zhì)量不高的問題。嚴格執(zhí)行水利工程施工單位質(zhì)量管理建設程序，根據(jù)《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》，施工單位必須按其資質(zhì)等級及業(yè)務范圍承擔相應水利工程施工任務。必須接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督單位對其施工資質(zhì)等級以及質(zhì)量保證體系的監(jiān)督檢查。要依照國家和水利行業(yè)有關工程建設法規(guī)、技術規(guī)程、技術標準的規(guī)定和設計文件、施工合同的要求進行施工。
2、建立科學有效的質(zhì)量保證體系。
質(zhì)量保證體系是以保證和提高工程質(zhì)量為目標，從施工準備、施工生產(chǎn)到竣工投產(chǎn)的全過程，運用系統(tǒng)工程的概念和方法，把各環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理活動組織起來，形成一個任務明確、職責和權限互相協(xié)調(diào)、互相促進、高效的全方位質(zhì)量管理體系，把施工單位的質(zhì)量職能納入統(tǒng)一的質(zhì)量管理系統(tǒng)，把各階段的工作質(zhì)量和工程質(zhì)量聯(lián)系起來，通過信息保證、組織保證、措施保證、制度保證、素質(zhì)保證，從而使質(zhì)量管理制度化、標準化、系統(tǒng)化、規(guī)范化。
3、加強施工過程中的質(zhì)量控制。
(1)嚴格施工隊伍的組織及管理人員的挑選。就施工隊伍而言：要求人員精良、技術嫻熟、作業(yè)水平高、施工經(jīng)驗豐富;就管理人員而言：要求技術水平高、組織能力強、責任心強、現(xiàn)場指揮和解決問題能力強、身體素質(zhì)好，能勝任長期野外工作。合理調(diào)配施工人員，確保各單項、分部或單元工程施工力量協(xié)調(diào)均衡。強化質(zhì)量意識教育和業(yè)務技術培訓，努力提高人員素質(zhì);
(2)對“材料”的控制。材料是指施工所用的建筑原材料、半成品、構(gòu)件和工程金屬結(jié)構(gòu)及設備等。材料的質(zhì)量是形成工程項目實體質(zhì)量的基礎。加強材料的質(zhì)量控制，是施工質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)。對材料質(zhì)量的控制應做到如下三點：嚴把材料進場關。對工程所用材料嚴格按照設計文件及有關規(guī)程要求的各項技術指標進行料場、料源的選擇。原材料進場前，必須經(jīng)質(zhì)檢部門檢查認可，對不合格的原材料，絕不允許進入場地。加強施工現(xiàn)場材料控制。施工現(xiàn)場檢查也是對材料質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)。盡管某一批材料的整體指標達到了技術標準要求，但由于個體材料的特殊性，不可避免地存在部分劣品，一旦用于工程中，就有可能影響工程質(zhì)量，甚至造成質(zhì)量事故。因此，必須加強現(xiàn)場控制，對個體材料跟蹤檢查，確保材料符合施工質(zhì)量要求。
4、提高對實施項目建設監(jiān)理工作的認識。
由于我國在很長的一段時期內(nèi)實行的是計劃經(jīng)濟體制，傳統(tǒng)的工程建設管理制度通常是由建設單位一方說了算，使得早期的工程建設管理工作很難走上規(guī)范化的軌道。建設單位委托監(jiān)理，有的認為是沒有辦法的辦法，有的認為是根本不需要監(jiān)理，有的只是為了應付上級部門的檢查或迫于建設程序制度的約束;有的把監(jiān)理僅僅當作是檢查質(zhì)量的工具使用，被認為是“高級質(zhì)檢員”。即使被授予了“三控制”的權力，建設單位也認為“剝奪”了自己的權利，而承包商又認為監(jiān)理人員是業(yè)主的利益代表，不把監(jiān)理當作獨立的第三方看待。因此，要進一步提高對實施項目建設監(jiān)理工作的認識，提高水利工程質(zhì)量。
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