創(chuàng)建“創(chuàng)業(yè)型社區(qū)”工作計劃
為了進(jìn)一步全面做好就業(yè)工作，促進(jìn)社會和諧，確保國家人社部確定金華市創(chuàng)建“創(chuàng)業(yè)型城市”試點工作的順利開展。根據(jù)《浙江政府關(guān)于做好就業(yè)工作促進(jìn)社會和諧的實施意見》(浙政發(fā)〔〕59號)、《金華市政府關(guān)于做好就業(yè)工作促進(jìn)社會和諧的實施意見》(金政發(fā)〔〕75號)、婺城區(qū)政發(fā)〔〕21號文件精神，切實推動“創(chuàng)業(yè)型社區(qū)”工作的落實，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的新格局，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究，特制定以下實施方案，請各村、社區(qū)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、指導(dǎo)思想
堅持以““三個代表”重要思想”為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，深入貫徹落實黨的十七*提出的實施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)重要決策的主要抓手，以達(dá)到“創(chuàng)業(yè)富民，創(chuàng)新強(qiáng)鎮(zhèn)”為根本目標(biāo)。
二、工作計劃
(一)輿論引導(dǎo)，加強(qiáng)宣傳
金華市被定為首批國家級“創(chuàng)業(yè)型城市”的試點單位，是人社部等12個部委報經(jīng)國務(wù)院同意出臺《關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的指導(dǎo)意見》明確在新時期就業(yè)工作中推動工作基礎(chǔ)較好、條件相對成熟的城市率先開展以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建。
1.要借助國務(wù)院、人社部對金華創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市的契機(jī)，認(rèn)真做好宣傳工作。
2.要積極利用黑板報、墻報、網(wǎng)絡(luò)信息、新聞媒體等媒介充分宣傳中央、省、市、有關(guān)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的優(yōu)惠政策，營造人人參與創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型社區(qū)(村)建設(shè)的氛圍。
3.全面啟動創(chuàng)建工作。深入開展就業(yè)援助進(jìn)家入戶活動，廣泛宣傳市新一輪就業(yè)政策宣傳工作，認(rèn)真做好創(chuàng)建工作，為每進(jìn)一步推動以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)打下良好基礎(chǔ)。宣傳發(fā)動有創(chuàng)業(yè)意向的人員投身創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新事業(yè)，大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，積極落實創(chuàng)業(yè)項目，加大政策扶持力度，打造良好的創(chuàng)業(yè)平臺，全面啟動創(chuàng)業(yè)型村、社區(qū)創(chuàng)建活動。
(二)制定目標(biāo)，抓落實
制定創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型社區(qū)(村)工作方案，成立村、社區(qū)創(chuàng)建組織。明確創(chuàng)建職責(zé)，落實創(chuàng)建責(zé)任，明確創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)，擬定落實創(chuàng)建方案。廣泛開展創(chuàng)建動員工作，形成良好創(chuàng)建氛圍。
三、創(chuàng)建措施
(一)建立組織領(lǐng)導(dǎo)體系
成立白龍橋鎮(zhèn)創(chuàng)建“創(chuàng)業(yè)型社區(qū)”領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長吳見孫任組長，徐愛娟、孫佳海、程增發(fā)、葉偉斌、鄭象吉、錢福華、申松青、朱旭全為副組長，包春女、楊菁、鄭傳鋒、倪小妹、陳玉英、郭宛華為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室負(fù)責(zé)人汪道勇，辦公室成員徐艷春、童小紅、闕梅生。各申報行政村(社區(qū))書記、主任、共建單位、聯(lián)點干部、就業(yè)援助員為鎮(zhèn)就業(yè)聯(lián)席會成員。
(二)創(chuàng)建創(chuàng)建平臺
以浙江省在金華市婺城區(qū)城西街道七里殿社區(qū)的試點經(jīng)驗為參考，幫助下崗工人、退伍軍人、困難高校畢業(yè)生和低保家庭勞動力實現(xiàn)就業(yè)、小額貸款、自主創(chuàng)業(yè)扶持，幫助來料加工人員進(jìn)行業(yè)務(wù)聯(lián)系，采取送政策上門、一對一指導(dǎo)等多種形式把政策落實到位，使符合享受條件的創(chuàng)業(yè)者100%享受到創(chuàng)業(yè)扶持政策。根據(jù)白龍橋鎮(zhèn)各村、社區(qū)實際情況，對有創(chuàng)業(yè)意向的人員進(jìn)行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，比如，種養(yǎng)殖戶比較多的村采取幫扶政策，打出自己的品牌。對失地農(nóng)民等有勞動能力有就業(yè)、有創(chuàng)業(yè)意向的`困難人員，采取幫扶政策，介紹工作，與企業(yè)單位進(jìn)行社區(qū)共建，幫助解決就業(yè)問題。有創(chuàng)業(yè)意向的人員可以由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供技術(shù)，由創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系提供創(chuàng)業(yè)資金等方面的幫扶，實行邊創(chuàng)邊改，打造自己的創(chuàng)業(yè)模式。每個申報的村(社區(qū))要建立領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室并專人負(fù)責(zé)。全區(qū)計劃通過2年整合1000萬創(chuàng)業(yè)基金，培育25個社區(qū)、30個創(chuàng)業(yè)項目、10個創(chuàng)業(yè)品牌、10個創(chuàng)業(yè)先鋒、20個創(chuàng)業(yè)陣地。
(三)具體實施和驗審
1.12月1日—1月31日，申報的村、社區(qū)要制定創(chuàng)建方案，根據(jù)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，由鎮(zhèn)組織所屬村、社區(qū)進(jìn)行自查，然后向婺城區(qū)勞動局推薦，并進(jìn)行審核。
2.12月16日—12月31日，由區(qū)人勞社保局對各申報的村、社區(qū)進(jìn)行審核，對符合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的村、社區(qū)予以公示并上報市勞動保障局。
3.1月1日—1月31日，由市勞動保障局對區(qū)人勞社保局上報的符合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的村、社區(qū)進(jìn)行評審驗收。
(四)構(gòu)建創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系
強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的落實，優(yōu)惠政策上門，建立責(zé)任人制度等方式，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，依托各界公共服務(wù)機(jī)構(gòu)及村、社區(qū)就業(yè)服務(wù)中心工作室，對創(chuàng)業(yè)人員開展政策咨詢、項目推介、培訓(xùn)指導(dǎo)、跟蹤扶持等“一站式”服務(wù)。突出對高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等特殊群體的政策支持、創(chuàng)業(yè)幫扶，提高特殊群體的創(chuàng)業(yè)成功率。
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