鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作實施方案
防汛工作的基本任務(wù)是:積極采取有效的防御措施,最大限度地減輕洪水災(zāi)害的影響和損失，保障經(jīng)濟建設(shè)的順利進行、人民生命財產(chǎn)的安全和社會的穩(wěn)定。下面是一篇關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作實施方案，希望能夠給予大家?guī)椭?
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作實施方案
防臺防汛工作直接關(guān)系到社會安定和經(jīng)濟建設(shè)，至關(guān)重要，為了做好我鎮(zhèn)防臺防汛工作，特制訂本預(yù)案。
一、加強防臺防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)。
1、為切實加強對防臺抗災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，因人事變動，經(jīng)研究決定調(diào)整充實我鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部成員，總指揮：黃其偉;常務(wù)副指揮：陳熙;副指揮：陳傳森、鄭敏、陳忠耿、鄭錦嬌、王葆華、林方吉、林小英、陳國強、劉義雄、池如光;成員：楊平、林琛、陳忠永、陳光、陳獻富、池國香、高作銘、黃坦振、陳永華、林云坦及各村村委會主任;指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任：陳光
2、分工明確：
(1)防汛物資籌備組。陳熙具體組織有關(guān)單位籌備應(yīng)急資金和物質(zhì)，鎮(zhèn)政府建立防汛物質(zhì)倉庫，時刻備足應(yīng)急物資，組織防汛車4臺。
(2)防汛搶險組。由鎮(zhèn)機關(guān)應(yīng)急人員56人分兩組(附件6)，分別陳熙、林方吉、劉義雄負責(zé)指揮，有關(guān)村應(yīng)急人員共740人，由各村村主任負責(zé)。
(3)物質(zhì)運輸組。由陳熙、林小英負責(zé)，組織車輛保障防汛，鎮(zhèn)政府4輛，鎮(zhèn)衛(wèi)生院另外組織車輛1部，負責(zé)物資、藥品及醫(yī)務(wù)人員到位，抓好防汛安全及人員救治工作。
(4)組織轉(zhuǎn)移組。一旦洪水險情發(fā)生，由陳傳森、鄭敏、陳忠耿、鄭錦嬌、王葆華、林方吉、黃忠啟、林義魯、劉義雄等負責(zé)組織有關(guān)村民群眾轉(zhuǎn)移安全地點(附表5)。
(5)基本保障組。由林義魯、陳國強負責(zé)協(xié)調(diào)，抓好安全搶險組織人員做好傷員急救工作，確保受傷人員得到及時轉(zhuǎn)移治療，組織民政辦做好保障和災(zāi)民生活安置，有關(guān)后勤工作。
3、各村相應(yīng)成立防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，人員名單及時上報鎮(zhèn)防汛辦，同時成員應(yīng)盡快熟悉情況進入角色。
4、落實包堤、包庫、包閘責(zé)任制，任務(wù)明確，一旦出現(xiàn)險情，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要馬上親臨第一線組織抗線搶險，盡量做到不垮壩、不決堤、不倒閘、不死人、少損失。
5、各部門要通力合作，積極承擔(dān)應(yīng)盡義務(wù)。防汛救災(zāi)工作事關(guān)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，是各級各部門的共同大事。目前，已進入汛期，希望各村委、工程管理單位及郵電、交通、供銷、糧站等有關(guān)部門應(yīng)切實把握防汛抗災(zāi)中的職責(zé)，積極完成自己的義務(wù)。
二、積極備汛，認真解決險工、隱患。
1、要認真宣傳《水法》和《防洪法》，做到家喻戶曉，人人皆知，提高全民防洪抗災(zāi)意識。
2、排除險工、險患。各水利工程管理單位及所在村委會進一步抓緊時間對水庫、堤防、防洪排澇設(shè)施進行檢查，發(fā)現(xiàn)險情，要組織力量及時搶險，并報告鎮(zhèn)防臺防汛指揮部。鎮(zhèn)防臺防汛指揮部組織力量對鎮(zhèn)重點工程檢查、加固，對各有關(guān)工程進行復(fù)查、落實。
3、加緊防汛道路的'清障工作，保證防汛抗災(zāi)工作順利開展，要求有關(guān)村部、水庫、堤壩道路進行一次清障、養(yǎng)護，保證防汛道路暢通無阻。
4、防汛物資、車輛和搶險隊的準備。各村應(yīng)各準備300-500只麻袋或紡織袋及相應(yīng)土沙方等防汛物質(zhì)，同時要求竹田、井門、上店、前塘四村各聯(lián)系好三部拖拉機，做好運搶險物資工作，鎮(zhèn)政府儲備麻袋1000只等防汛物質(zhì)。各有關(guān)村均應(yīng)組織搶險隊，人員30-50人左右，車輛、防汛物質(zhì)與人員及時上報鎮(zhèn)防汛辦。
三、臺風(fēng)警報、臺風(fēng)緊急警報防汛措施。
1、當(dāng)臺風(fēng)進入48小時警戒線，氣象臺發(fā)布臺風(fēng)警報時;
⑴應(yīng)根據(jù)觀測對臺風(fēng)提出分析、預(yù)報意見，鎮(zhèn)防汛辦應(yīng)向防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報，由指揮部決定召開抗御臺風(fēng)工作會議，研究抗御臺風(fēng)對策，并由鎮(zhèn)黨政辦通知各村委會、有關(guān)市鎮(zhèn)直單位及水利工程管理單位做好各項防范準備工作。各村要加強值班，村主干帶班，及時傳遞臺風(fēng)信息，反饋各村部署情況，供鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)指揮決策。廣播電視部門及時通過廣播、電視向群眾通報臺風(fēng)消息。
⑵鎮(zhèn)防汛辦及工程管理單位應(yīng)及時了解臺風(fēng)動向，對水庫、堤防、防洪排澇設(shè)施的重要險工險段作重點檢查，發(fā)現(xiàn)險情，要組織力量及時搶修。根據(jù)鎮(zhèn)政府安排的包庫、包提、包閘領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員(附表4)要上崗到位，巡邏搶撿隊伍做好待命準備。對水庫閘工程要根據(jù)雨情、庫情由市防臺抗災(zāi)指揮部下達排洪命令，加強科學(xué)高度、錯開洪峰。
⑶各村居對危險房屋要進行重點檢查，做好人員撤離搬遷準備。低洼地帶工礦企業(yè)的機器設(shè)備要吊裝，倉庫物資(特別是易燃易爆物品)要及時搬遷轉(zhuǎn)移。
⑷各村在水稻收割季節(jié)要全力組織勞力進行搶收，盡量減少損失。
⑸各學(xué)校做好在校學(xué)生的防臺風(fēng)安全工作，必要時予以停課。
2、臺風(fēng)中心進入24小時警戒線，即臺風(fēng)中心進入高于北緯20度，小于東經(jīng)125度區(qū)域，一天內(nèi)有可能登陸我省，當(dāng)省氣象臺發(fā)布緊急警報時：
⑴鎮(zhèn)防臺防汛抗旱指揮部立即再次召開抗御臺風(fēng)緊急會議，進行全面部署，動員黨政軍民全力以赴搞好防御臺風(fēng)工作，各村工作隊深入組織領(lǐng)導(dǎo)抗災(zāi)工作。各兩委村干部應(yīng)立即到位，各抗洪搶險隊伍要上崗待命，服從統(tǒng)一指揮，執(zhí)行各項防災(zāi)抗災(zāi)任務(wù)。鎮(zhèn)防汛辦堅持24小時值班，迅速將臺風(fēng)信息經(jīng)電話通知各有關(guān)單位，及時了解風(fēng)情、雨情、水情、險情，隨時向指揮匯報，鎮(zhèn)防汛辦必須注視臺風(fēng)動向，向鎮(zhèn)防臺抗災(zāi)指揮部提供實時信息。
⑵各村及有關(guān)單位要組織力量對險堤、險庫，加強巡查防守，一旦出險，立即組織搶險隊伍搶修并報告鎮(zhèn)防臺防汛指揮部。
⑶當(dāng)發(fā)生特大洪水，各村按事先確定的群眾撤離方案，及時組織群眾撤退到鄰近山坡或安全地帶，并安排好群眾的生活(詳見附件5)。轉(zhuǎn)移原則：村內(nèi)的婦、老、幼先行;青壯年后撤，由小分隊維護撤離秩序，做到快而穩(wěn);村內(nèi)的孤寡老人、五保戶、重病殘人員要確定專人負責(zé)幫助轉(zhuǎn)移。撤離要求：不得攜帶其他物品;應(yīng)照顧老人、小孩先行、不得搶道;服從應(yīng)急小分隊的指揮，對個別不愿撤離的人，應(yīng)先勸導(dǎo)后強行撤離。
四、臺風(fēng)解除警報及災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)
1、統(tǒng)一思想，提高認識，增強恢復(fù)生產(chǎn)重建家園的責(zé)任感。(鄭敏、陳忠耿副書記負責(zé))
各村要把恢復(fù)生產(chǎn)重建家園當(dāng)作一項嚴肅的政治任務(wù)，切實把群眾的安危冷暖掛在心上，密切黨群干群關(guān)系。深入基層，全力以赴做好恢復(fù)生產(chǎn)，群策群力，調(diào)動各方面積極性，采取國家投、鄰里幫、親戚扶等多種方式，想方設(shè)法多渠道籌措資金，同時應(yīng)加強監(jiān)督檢查，首先是要制表制度，嚴肅紀律，對救災(zāi)款物進行監(jiān)督管理，做到公開、公平、公正。其次是扎實為群眾辦實事，辦好事，特別要做好受災(zāi)特困戶的家園重建工作。再者是加強督查，確保工作落實到實處，確保重建工作的正常進行。
2、分類指導(dǎo)，扎實做好災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作。(陳熙副鎮(zhèn)長負責(zé))
①切實加強對旱澇保收、未受災(zāi)農(nóng)田作物管護工作，加強技術(shù)指導(dǎo)和增加資金投入，確保增產(chǎn)增收，最大限度地彌補受災(zāi)農(nóng)田的損失。
②對災(zāi)情較輕的農(nóng)作物，農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要組織群眾及時排出積水，加強以預(yù)防病害流行、恢復(fù)作物生理機能、促進正常生長育為重點的田間管護，最大限度地減少洪澇造成的影響。
③對受災(zāi)嚴重已經(jīng)絕收的農(nóng)田，要指導(dǎo)群眾及時做好新種或改種某其它農(nóng)作物，并加強技術(shù)指導(dǎo)。
3、加強水毀水利工程恢復(fù)，確保下半年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。(陳熙副鎮(zhèn)長負責(zé))
①小(二)型以上水庫的水毀工程：經(jīng)現(xiàn)場踏勘后，對臨時處理不能蓄水的，可騰空庫容，爭取多方籌資進行水庫除險加固。
②水山塘、引水壩、機電設(shè)備等水毀工程：由鎮(zhèn)、村組織群眾以投工投勞的方式進行修復(fù)。
4、加強交通、通信、電力等基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)工作，確保線路暢通(鄭錦嬌副鎮(zhèn)長負責(zé))。
聯(lián)系電力部門盡快組織力量對水毀線路，全面恢復(fù)供電。
5、加強災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作，確保災(zāi)區(qū)群眾身體健康(陳國強委員負責(zé))。
為確保大災(zāi)后無大疫，防止傳染病流行，保障人民群眾的身體健康，各村及有關(guān)部門要著重抓好如下幾項工作：
①廣泛發(fā)動災(zāi)區(qū)群眾積極開展愛國衛(wèi)生活動。大搞環(huán)境衛(wèi)生，及時清理災(zāi)區(qū)垃圾、污泥(積水)及人畜糞便，對災(zāi)后的牲畜、家禽尸體要集體消毒深埋，家中被洪水浸泡過的家俱等生活用品及墻壁、廁所等要用消毒劑消毒，對無價值的物品集中燒毀。
②做好除“四害”防治工作。防止蚊蟲叮咬，做好滅鼠、滅蠅、滅蚊、滅蟑等防治工作。
③做好飲用水的消毒工作。對災(zāi)區(qū)的所有水井都要抽干消毒，生活用水池要經(jīng)過消毒后再使用。
④做好食品衛(wèi)生工作。不食來源不明的食品，防止食物中毒;不飲生水;不食災(zāi)區(qū)不明原因的死亡動物及洪水泡過的瓜果蔬菜，不食用污染過的食物及冷飲涼菜。
⑤做好疾病防治工作，預(yù)防傷寒、副傷寒、肝炎、鉤體病、痢疾、流行性腹瀉、出血熱、蛞螻霍亂、紅眼病等傳染病的發(fā)生。要加強疾病防治和監(jiān)控，及時報告疫情。
6、鎮(zhèn)黨政辦要抓緊收集匯總災(zāi)情，并及時向上級有關(guān)部門匯報。
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