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北京整治APP自律公約
昨日北京市網信辦、首都互聯網協會召集50多家移動客戶端、APP應用商店、APP工場，共同簽署了《北京市移動互聯網應用程序公眾信息服務自律公約》和承諾書，將大力整治APP亂象。以下是YJBYS就業指導網為您提供的《北京市移動互聯網應用程序公眾信息服務自律公約》全文。
北京市移動互聯網應用程序公眾信息服務自律公約
隨著移動互聯網的迅猛發展，移動互聯網應用程序(以下稱APP)在信息發布、商業推廣、社會交往等領域的應用越來越廣，對文化傳播、經濟增長、社會發展等方面的影響越來越大。與此同時，也出現了不少利用APP發布虛假信息、散布網絡謠言、竊取用戶隱私、進行非法營銷、傳播淫穢低俗信息等違法不良現象，極大侵害了消費者的合法權益，嚴重擾亂了互聯網信息傳播秩序。為了規范和引導APP公眾信息服務活動，推動APP行業健康有序發展，促進社會和諧與國家發展，制定本公約。
一、帶頭堅持依法辦網。堅決貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，帶頭遵守國家法律法規和各項方針政策，帶頭推動依法上網，帶頭維護網絡法治秩序，齊心協力、共同營造文明、健康、法治的網絡空間。
二、切實維護網絡安全。不斷提高技術創新能力，健全管理制度，完善保障措施，推行真實身份信息認證，確保技術安全、平臺安全、信息安全、應用安全，推動網絡信息安全有序流動。
三、積極傳遞正能量。堅持用先進技術傳播先進文化，大力弘揚社會主義核心價值觀，弘揚中華優秀傳統文化，堅持正確輿論導向，大興網絡文明之風，倡導真善美，反對假丑惡，引導和推動社會健康發展。
四、堅決抵制違法不良信息。恪守“七條底線”，落實主體責任，強化內容審核。承諾并誠請廣大用戶不利用APP制作、復制、發布、傳播違法違規不良信息，不給任何有害信息提供傳播空間。
五、充分保護用戶合法權益。尊重用戶自主選擇下載、安裝APP的權利，尊重用戶自主選擇服務內容和服務方式的權利，尊重用戶的知情權和人格尊嚴，保護用戶的個人信息及其他合法權益。
六、共同維護公平競爭環境。堅持依法經營，提倡公平競爭，堅決抵制侵權盜版活動，堅決反對不正當競爭行為，通過加強溝通合作，提高服務質量，提升行業形象，實現共同發展、共同繁榮。
七、勇于承擔社會責任。堅持社會效益高于經濟效益，把企業形象視同于企業生命，強化行業自律，推動誠信建設，自覺接受社會監督。通過更好、更便捷地服務網民、服務社會，履行社會責任，彰顯社會價值，努力成為社會利益的忠實維護者和國家發展的積極推動者。
首都互聯網協會負責監督簽約成員履行本公約，并根據本公約，通過首都互聯網協會網絡信息技術安全專業委員會對簽約成員進行評議，對違約者視情況作出警告、行業譴責、列入黑名單、媒體曝光直至行業禁入處理。
本公約自即日起施行，請社會各界予以監督。
【如何整治APP自律公約】
根據《公約》內容，各簽約互聯網企業將通過推行真實身份信息認證、確保技術安全、平臺安全、信息安全、應用安全等，推動網絡信息安全有序流動，承諾并請求用戶不利用APP制作、復制、發布、傳播違法違規不良信息，不給任何有害信息提供傳播空間。
此外，《公約》表示將尊重用戶自主下載選擇、安裝APP的權利，以及用戶的知情權和人格尊嚴，包括用戶的個人信息及其他合法權益。各簽約互聯網企業也會堅決抵制侵權盜版活動，反對不正當競爭行為。
據介紹，《公約》于11月26日起施行，并接受社會監督。首都互聯網協會將負責監督成員履行《合約》，并根據公約要求，通過首都互聯網協會網絡信息技術安全專業委員會對簽約成員進行評議，并對違約者視情況作出警告、行業譴責、列入黑名單、媒體曝光直至行業禁入處理針對目前APP(移動互聯網應用程序)市場存在的非法竊取個人信息、利用APP從事非法經營、違法開展新聞信息服務活動等亂象，市網信辦、首都互聯網協會昨天召集50多家移動客戶端、 APP應用商店、APP工場，簽署《北京市移動互聯網應用程序公眾信息服務自律公約》和《維護APP信息服務秩序、發揮APP積極社會作用承諾書》，在全國率先大力整治APP亂象。
即日起，未經用戶本人同意，相關企業不得擅自收集、使用和保存用戶個人信息。同時，全面推行真實身份信息注冊制度，對APP軟件的上傳者、運營者和發布者進行真實身份信息驗證。嚴重違約者可被行業禁入。
APP亂象屢禁不止
訂票APP、掛號APP、打車APP、天氣APP……隨著網絡行為由“桌面”移至“掌中”，手機APP應用海量出現。但隨之而來的，利用APP 發布虛假信息、散布網絡謠言、竊取用戶隱私、進行非法營銷、傳播淫穢低俗信息等違法不良現象也屢禁不止。北京通信管理局相關負責人介紹，本市今年啟動針對移動惡意程序的專項治理行動，目前已通知11個應用商店下架了32個惡意程序。
不當使用個人信息
與會專家指出，APP為用戶提供專業化服務時，需要用戶的個人數據，但有些APP隨意抓取用戶信息，事先不向用戶講明，非法使用、出售個人信息的違法行為也很多見。
有個非常典型的例子：有人查了一下手機，里面裝的軟件中有8個可以撥打電話，9個可以發短信，42個可以發彩信，12個可以讀取聯系人，10個可以讀取通話記錄，21個可以獲取當前位置信息。
從事違法活動
有不法商家為了片面追求更多客戶數量，非法竊取手機通訊錄、聯系人信息，通過推送促銷廣告信息，引誘其他用戶加入APP。有的用戶在毫不知情的情況下安裝了帶有“木馬”的手機APP，不法分子通過快捷支付功能實施銀行卡盜刷。
此外，網上盜竊、詐騙、網上敲詐勒索、利用網絡非法傳銷等侵犯公私財物的案件呈多發趨勢。
違法開展新聞信息服務
許多APP無視國家關于新聞信息服務的資質管理法規，變相開展新聞信息服務。
這些APP客戶端沒有法定資質和專業人員，隨便幾個人組成個運行團隊，只追求點擊量不顧內容。有的隨意更改標題吸引眼球，有的惡意篡改內容，故意駭人聽聞，混淆視聽，歪曲事實，嚴重侵害了公眾的知情權和公共利益。甚至有部分APP公然違反國家法律規定，利用“翻墻”、“盜鏈”等方式獲取和傳播境外非法來源信息。
50余家公司簽署公約
市網信辦主任、首都互聯網協會會長佟力強介紹，截至今年6月底，全國網站總數達273萬個，域名1915萬個，網民規模達6.32億，已成為網民數量第一大國和互聯網站數量第二大國。
目前，全國有APP應用商店378家，北京屬地的有129家，占全國的34%;在APP應用商店中，產品數量超10萬款的，全國范圍內共有22 家，北京屬地就有6家，占27%。北京屬地擁有42萬家網站，五大門戶中北京占據四家，搜索市場占據九成份額，屬地主要網站日均頁面瀏覽量61億人次，是名符其實的“網都”。
昨日，包括千龍、新浪、搜狐、網易、百度、鳳凰、優酷土豆、奇虎360、小米、陌陌、京東等在內的50多家互聯網公司成為首批簽署《自律公約》和《承諾書》的成員單位。其后，本市屬地互聯網公司將陸續納入公約成員范圍，最終達到100%全覆蓋。
對于公約成員，首都互聯網協會將加大定期評議力度，對違約者視情況作出警告、行業譴責、列入黑名單、媒體曝光直至行業禁入處理。
企業承諾保護個人信息
相關企業在《承諾書》中表示，未經用戶本人同意，不擅自收集、使用和保存用戶個人信息。全面推行真實身份信息注冊制度，對APP軟件的上傳者、運營者和發布者進行真實身份信息驗證，對擬上架的APP進行安全性檢測和合法性審核，確保APP公眾發布信息內容健康、可信、可追溯。
承諾書中明確，今后不預裝包含法律法規禁止和違反公序良俗信息內容的APP。尊重和保護知識產權，不制作、不上傳、不使用非法盜版侵權APP軟件。從事新聞信息服務活動必須履行相關手續，取得從業資格。未經主管部門批準，不得發布、轉載時政類新聞。
此外，堅持“誰運營誰負責”、“誰發布誰負責”的原則。發現利用APP傳播違法違規不良信息的，及時下架并向主管機關報告。對涉嫌違反治安管理或者刑事犯罪的，及時向公安機關報告。不得收集與本APP功能無關的用戶信息，收集、使用和保存用戶個人信息時，應明確告知用戶使用目的及范圍。加強對用戶身份信息、注冊信息、網絡行為信息的保護管理，不出售、篡改、泄露或違法公開用戶個人數據。建立社會舉報投訴渠道，公布舉報投訴聯系方式，主動接受社會監督，及時處理違法違規不良信息。
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