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一桌一椅一電話一張嘴 警惕“黑中介”
“只要交上錢，立即就能找上工作，結(jié)果介紹了三家不是滿員不進人就是正在裝修不要員工，還有一家根本就不存在”，家住日照在外地上學(xué)的兩名大學(xué)生本想利用暑期打工掙學(xué)費，不想?yún)s被一家所謂的合法中介機構(gòu)騙走了50元錢。
近日，東港工商分局根據(jù)近期投訴熱點，對轄區(qū)內(nèi)的30余家中介機構(gòu)進行突擊檢查。檢查發(fā)現(xiàn)，部分中介機構(gòu)存在執(zhí)照不全、經(jīng)營不規(guī)范、虛假宣傳、隨意承諾不兌現(xiàn)等現(xiàn)象。
職介所
一桌一椅一電話
檢查中，發(fā)現(xiàn)多數(shù)職業(yè)介紹廣告牌制作可謂豪華，各類招聘、房產(chǎn)、求職信息更是廣播加張貼、鋪天蓋地，而走進辦公室卻發(fā)現(xiàn)，其中僅有一張桌子、一把椅子、一部電話，僅有的一個工作人員自稱只是接聽電話，收取費用，其余什么都不知道，至于職業(yè)資格證書更是聞所未聞。如此從業(yè)人員及與規(guī)定相差甚遠(yuǎn)的辦公設(shè)施，其經(jīng)營信度不免令人心生置疑。根據(jù)《勞動力市場管理規(guī)定》之規(guī)定，開辦職業(yè)介紹機構(gòu)應(yīng)當(dāng)有明確的業(yè)務(wù)范圍、機構(gòu)章程和管理制度；有一定數(shù)量具備相應(yīng)職業(yè)資格的專職工作人員，且工作人員實行持職業(yè)資格證書上崗制度；同時，職業(yè)介紹機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在服務(wù)場所明示合法證照、批準(zhǔn)證書、服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督機關(guān)名稱和監(jiān)督電話等。
證照不全
商業(yè)慣例成“法規(guī)”
面對執(zhí)法人員要求提供合法證照手續(xù)時，經(jīng)營者東拼西湊了幾個“框框”，近八成的職業(yè)介紹所拿出《山東省職業(yè)介紹許可證》復(fù)印件、《民辦非企業(yè)社會團體》復(fù)印件，其中多數(shù)提供證照上所登記的名稱，與實際使用的名稱不符，且一家職介所擁用N個分支機構(gòu)。當(dāng)執(zhí)法人員要求提供“原件”時，經(jīng)營人員竟理直氣壯地說“所有從事中介的都這樣”。還有一成左右的職業(yè)所只能拿出一個名稱不符，過期失效的《山東省職業(yè)介紹許可證》復(fù)印件，稱營業(yè)執(zhí)照正在辦理，當(dāng)前是“試營業(yè)”。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，從事職業(yè)中介多數(shù)沒有合法手續(xù)，所以出現(xiàn)多個分支機構(gòu)就是因為沒有手續(xù)，掛靠一個有手續(xù)的職業(yè)所從事經(jīng)營，實際人、財、物都是獨立核算、毫不相干的；而且相當(dāng)一部分職業(yè)介紹所是打著“民辦非企業(yè)”幌子，大肆收取“中介費”。真可謂“無理變有理，商業(yè)慣例竟成合法依據(jù)。”
營利、非營利
專打“擦邊球”
法律規(guī)定，職業(yè)介紹機構(gòu)分為非營利性職業(yè)介紹機構(gòu)和營利性職業(yè)介紹機構(gòu)。非營利性職業(yè)介紹機構(gòu)，是指由勞動保障行政部門以外的其他政府部門、企事業(yè)單位、社會團體和其他社會力量舉辦，從事非營利性職業(yè)介紹活動的服務(wù)機構(gòu)，開辦非營利性職業(yè)介紹機構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)在機構(gòu)章程和管理制度中體現(xiàn)其非營利宗旨。營利性職業(yè)介紹機構(gòu)，是指由法人、其他組織和公民個人舉辦，從事營利性職業(yè)介紹活動的服務(wù)機構(gòu)。檢查現(xiàn)場，幾乎每家職介所都“生意興旺”，抽屜里大摞大摞用完的收款憑證上，密密麻麻地寫著“服務(wù)費××元”、“中介費××元”、“介紹費××元”。據(jù)了解，職介所工作人員一般都是先收取20—30元的報名費，介紹后再加收20—30元，單據(jù)換成“中介費”或“服務(wù)費”。一本本的收費憑證能否說明職介所在開展經(jīng)營活動呢？
《勞動力市場管理規(guī)定》第十八條規(guī)定，開辦營利性職業(yè)介紹機構(gòu)，須持勞動保障行政部門的批準(zhǔn)文件，到工商行政管理機關(guān)辦理企業(yè)登記注冊。營利性職業(yè)介紹所要接受工商、稅務(wù)、物價、勞動等相關(guān)部門的監(jiān)督管理，要按國家規(guī)定繳納一定數(shù)額的稅費。明說“非營利”，暗地收取中介費，既是逃避稅費，更是逃避執(zhí)法部門的管理，為不規(guī)范經(jīng)營埋下隱患。
信息真假全憑嘴說
任意承諾“空、大、假”
“說好了到超市當(dāng)導(dǎo)購，實際卻是個人開的家庭門市部，并非當(dāng)導(dǎo)購實是給人賣貨”，“定好是個本科生，實際只能拿出正規(guī)的高中畢業(yè)證”，“說是專門搬鋼琴的，錢都交了，卻把鋼琴搬壞了”，這可能是眾多求職者與用工者常遇到的事。職介所在接收或發(fā)布用工、招聘信息時，只是象征性地向來人或單位索要證明，對不提供或提供證件者，既不調(diào)查也不核對證件的真假虛實，極不負(fù)責(zé)地對外公布信息。
同時，執(zhí)法人員還發(fā)現(xiàn)，部分職介所使用的收款憑證上竟蓋著“負(fù)責(zé)推薦概不退款”的大紅印章，為自己“只收費，不管介紹成功與否”、“承諾難以兌現(xiàn)”找到合理的借口。
當(dāng)前，很多大學(xué)生放棄休息，利用暑期打工、做家教，既為家庭減輕負(fù)擔(dān)，又提高自己社會適應(yīng)能力，增加社會實踐活動，但遇到“黑中介”，很可能“賠了夫人又折兵”。面對社會上存在的各類職業(yè)介紹所，提醒求職者與用工者一定要到合法的職業(yè)介紹機構(gòu)獲取招工信息，看清職介所是否有合法執(zhí)照、批準(zhǔn)證書、服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督機關(guān)名稱和監(jiān)督電話；索取載明收費項目、金額、加蓋職業(yè)介紹所印章的正式票據(jù)；在與用人單位洽談、獲取報酬方面，不能含糊其辭，無論數(shù)額多少，都應(yīng)事先明確勞動報酬的支付期限與方式。
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