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做官是高風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)嗎？
做官是高風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)嗎？
有網(wǎng)上調(diào)查顯示，44%的受調(diào)查者認(rèn)同“做官也是一種高風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)”，并認(rèn)為官場(chǎng)十大高風(fēng)險(xiǎn)崗位分別為國(guó)土局長(zhǎng)、交通廳長(zhǎng)、縣委書記、公安局長(zhǎng)、組織部長(zhǎng)、建委主任、安監(jiān)局長(zhǎng)、市委書記、國(guó)企老總、房管局長(zhǎng)。
從一定意義上來講，筆者并不反對(duì)“做官也是一種高風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)”的觀點(diǎn)，因?yàn)閱螁螐慕鼛啄昝襟w報(bào)道的情況來看，貪官落馬新聞和礦工遇難新聞同樣頻見報(bào)端。可是，同樣作為“高風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)”，國(guó)土局長(zhǎng)、交通廳長(zhǎng)和礦工卻截然不同，礦工職業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)有技術(shù)和自然因素，而“做官也是一種高風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)”卻是由其它因素導(dǎo)致的。
到底是什么因素讓做官也成了一種高風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)呢？通常認(rèn)為，位高權(quán)重和缺乏監(jiān)督是做官高風(fēng)險(xiǎn)的首要原因。如果權(quán)力在運(yùn)行的過程中能夠受到全方位且有效的監(jiān)督，就算位再高、權(quán)再重，想貪污腐敗都不是一件容易的事情，正是因?yàn)楸O(jiān)督機(jī)制的缺位才使貪官一步一步走向腐敗的深淵。
但是，監(jiān)督機(jī)制的缺失真是“做官也是一種高風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)”的主要原因甚至惟一原因嗎？筆者認(rèn)為不是。這里邊包含兩個(gè)問題：其一，究竟是制度缺位導(dǎo)致沒有監(jiān)督或者監(jiān)督乏力，還是身處高風(fēng)險(xiǎn)職位的領(lǐng)導(dǎo)干部不愿意接受監(jiān)督或者沒有誰敢監(jiān)督？顯而易見，在制度層面雖然存在一定問題，但領(lǐng)導(dǎo)干部本人在被監(jiān)督問題上的曖昧立場(chǎng)也同樣難脫其咎。其二，我們常常講領(lǐng)導(dǎo)干部要潔身自好，說的就是自律意識(shí)的重要意義，試想，如果身居要職的領(lǐng)導(dǎo)干部能夠做到以身作則，外因始終都是決定不了內(nèi)因的，做官當(dāng)然就不至于成為一種高風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)。換句話說，是誰讓做官也成了一種高風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)，從很大程度上來說恰恰是一些領(lǐng)導(dǎo)干部自己。
既然是一些領(lǐng)導(dǎo)干部自己把做官推向高風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)范疇的，而不是做官的職業(yè)屬性使然，那么，“做官也是一種高風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)”就是個(gè)偽命題。而且，把做官當(dāng)成一種高風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)本身就流露出對(duì)治理貪腐的決心和信心不足。
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