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大學生創(chuàng)業(yè)返鄉(xiāng)種地呼吁調整農業(yè)相關政策
在大學里學習物流專業(yè)的白永浩(化名),畢業(yè)后在物流行業(yè)打拼了幾年,最終選擇回到農村老家種地。2008年,他在北京郊區(qū)創(chuàng)辦了一家農場,改批發(fā)為訂單農業(yè),走高效種植之路,提升農產品附加值。
“農業(yè)是一個低利潤行業(yè),同時又是一個勞動密集型行業(yè),北京現(xiàn)在人工成本很高,我真的需要政府給予支持,比如農業(yè)相關補貼,對接上下游產業(yè)鏈。”白永浩表示,雖然每年的中央“1號文件”都是關于農業(yè)的相關政策,“但這些年來,我真的沒實際享受到什么具體的扶持政策。”
在白永浩看來,國家對農業(yè)的扶持其實一直在“幫強不幫弱”。農民享受補貼有一些具體的門檻,比如要有一定的投資額、規(guī)模等才能獲得扶持,白永浩承包了200畝地,做種植也做養(yǎng)殖,還有電商農業(yè),但是從政策的角度講,他不符合獲得補助的任何一個條件。白永浩解釋說:“政府部門需要看到農民在建設方面的成果,比如蓋了多少個大棚,種了多大面積的農作物,我今年可能達不到政府規(guī)定的數(shù)字,那是因為我有規(guī)劃,每一步做什么都很清晰,在幾個方面平衡發(fā)展,幾年后達到這個能申請補貼的規(guī)模也沒問題,但政府的政策照顧不到這些。”白永浩一直有個疑問,根據(jù)扶持政策,投入的初期得不到補貼,可是等發(fā)展起來了,補貼還能夠起到扶持的作用嗎?
申請補貼也是一個很漫長的過程,要蓋的章很多,要求的人也很多。“申請要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)縣各個地方管理部門的蓋章,哪個環(huán)節(jié)不求人送禮?”在家鄉(xiāng)種了幾年地,白永浩對政策補貼也看明白了,他告訴中國青年報記者:“說白了,拿不拿得到補貼要看你有沒有關系,這就是潛規(guī)則。而且,人家已經形成了穩(wěn)定的關系,即使你想擠進去分一杯羹都很難。”
作為創(chuàng)業(yè)者,白永浩非常希望政府相關部門能夠對補貼的發(fā)放給予重視,加強監(jiān)督,調整補貼發(fā)放方式,把補貼給真正需要的人。他說:“比如我沒有建大棚,但是我創(chuàng)造了產值,我的銷售單據(jù)你可以查到,我賬號上有錢,這樣能不能作為獲得補貼的必要條件?為什么非要用硬件來說話呢?”白永浩認為,大家都在呼喚農業(yè)方面有大的變革和發(fā)展,這種大的發(fā)展一定是模式調整和新模式的加入才有機會,他現(xiàn)在就在嘗試把農業(yè)與服務業(yè)相結合,提高農業(yè)附加值。
農產品市場還關系到食品安全問題,在白永浩看來,如果農產品價格過低,食品安全問題就難以保障。中國不像外國是農場化運作,而是一家一戶的承包模式,農產品價格不高,中間商還要賺錢,市場上農產品價格低了,商販去農民那里收購的時候就一定會壓榨農民。即使價格低了農民還是得種地,那只能用一些方法來解決,于是各種化肥能用全用,再加上增產劑、膨大劑、催紅素都用上,原來一畝地能產1000斤,這樣就能產幾千斤了。白永浩希望通過成立農業(yè)合作社的方式,提高農作物的產量和質量,但他又遇到了難題。
白永浩想把合作社注冊在村里,因為這里離土地最近,但政府不允許公司在村里注冊,他就只能把合作社注冊在鎮(zhèn)上。“為此,我還要在鎮(zhèn)上租房子,一年要兩萬元租金,如果允許在村里注冊,我們家就有房子,對創(chuàng)業(yè)者來說,資金本來就緊張,這種開銷其實是可以省下的。”為了做好農業(yè)電商,白永浩還曾經試圖成立一家物流公司,但卻發(fā)現(xiàn)“買”不起虛擬地址,因為擁有這樣一個地址要繳納近百萬元的稅款。所謂的虛擬地址就是開發(fā)區(qū)管理部門給公司一個注冊地址,但公司要保證每年向開發(fā)區(qū)繳納一定的稅款,等于是花錢“買”注冊地。
從小就干農活兒的白永浩,原本想通過讀書脫離農業(yè),但大學畢業(yè)后,機緣巧合,他又回到了農村,做了幾年地地道道的農民,他覺得“農業(yè)真的很需要大批有活力的年輕人進入才會有發(fā)展”,同時,政策應該向農業(yè)一線傾斜,切實解決問題,“為什么企業(yè)營業(yè)稅改增值稅這么個小動作讓大家都叫好?因為它真的為做企業(yè)的人減少了很多不必要的麻煩。”
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