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五險(xiǎn)一金砍成四險(xiǎn)一金的利與弊
小編導(dǎo)語(yǔ)：“讓企業(yè)多減輕一點(diǎn)負(fù)擔(dān)，讓職工多拿一點(diǎn)現(xiàn)金”，這是國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)3月16日在中外記者招待會(huì)上回答“五險(xiǎn)一金”相關(guān)問(wèn)題時(shí)的表態(tài)。隨后，上海、廣東、天津等多地已經(jīng)宣布下調(diào)社保費(fèi)率。此外，精簡(jiǎn)“五險(xiǎn)一金”也確定了方向，生育保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)將合并實(shí)施，這意味著，人們熟悉的“五險(xiǎn)一金”或?qū)⒆優(yōu)椤八碾U(xiǎn)一金”。
五險(xiǎn)一金砍成四險(xiǎn)一金，有什么利弊?
“讓企業(yè)多減輕一點(diǎn)負(fù)擔(dān)，讓職工多拿一點(diǎn)現(xiàn)金”，這是國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)3月16日在中外記者招待會(huì)上回答“五險(xiǎn)一金”相關(guān)問(wèn)題時(shí)的表態(tài)。隨后，上海、廣東、天津等多地已經(jīng)宣布下調(diào)社保費(fèi)率。此外，精簡(jiǎn)“五險(xiǎn)一金”也確定了方向，生育保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)將合并實(shí)施，這意味著，人們熟悉的“五險(xiǎn)一金”或?qū)⒆優(yōu)椤八碾U(xiǎn)一金”。
一邊是社保負(fù)擔(dān)重，一邊是社保虧空大，看似矛盾的現(xiàn)象，其實(shí)正好說(shuō)明了社保機(jī)制“集中力量辦福利”的低效。這樣的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，回望一下自己的歷史，或者看看東邊的鄰居，都能有很鮮活的例證。
如果說(shuō)當(dāng)下的社保福利模式是一種“必要的低效”，是為了公益的兜底與底線的公平，那至少也應(yīng)認(rèn)識(shí)到，社保的大餅絕不是攤得越大越好，要不然就會(huì)侵犯市場(chǎng)的疆域，破壞競(jìng)爭(zhēng)的公平，流于低效的窠臼。
所以，把“五險(xiǎn)一金”變成“四險(xiǎn)一金”是對(duì)的，只不過(guò)力度還不夠大。比如住房公積金，企業(yè)和職工都應(yīng)該有選擇不交的權(quán)利，現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)金融那么發(fā)達(dá)，理財(cái)手段那么豐富，為什么還要強(qiáng)制人們參與這樣一個(gè)極其低效的購(gòu)房互助基金?
住房公積金有“劫貧濟(jì)富”的特性，不僅買(mǎi)房越多越劃算，而且因?yàn)榭梢悦舛悾讶怀蔀楦蝗吮芏惤^佳手段。對(duì)買(mǎi)不起房的窮人而言，除了享有低息甚至無(wú)息貢獻(xiàn)資金的義務(wù)，真正享受到的福利微乎其微。
同樣，像生育險(xiǎn)、失業(yè)險(xiǎn)，企業(yè)一直在替職工繳，職工每月也都在扣錢(qián)，可是很多人從未享受過(guò)相應(yīng)福利，辭職了也從來(lái)沒(méi)拿到過(guò)錢(qián)，純粹是只有義務(wù)沒(méi)有權(quán)利。像這種不是福利的福利，為何還要強(qiáng)制根本不需要的人，去一輩子繼續(xù)當(dāng)雷鋒?
所以說(shuō)，現(xiàn)有社保改革力度實(shí)在是太溫柔了，降低的那一點(diǎn)點(diǎn)比例，實(shí)在是少之又少，還可以拿大刀砍砍砍——雖然蒼蠅腿也是肉，但本可以有更大的減負(fù)力度。
對(duì)于降低社保費(fèi)率，民眾普遍擔(dān)心，社保費(fèi)率降低后，待遇水平會(huì)否下降?按照多繳多得、少繳少得的基本規(guī)律，肯定是這樣的，只不過(guò)像生育險(xiǎn)、失業(yè)險(xiǎn)等，本來(lái)就沒(méi)多少人拿過(guò)，所以對(duì)大多數(shù)人沒(méi)影響。
但是，相關(guān)負(fù)責(zé)人并不是這樣回答的，而是非常肯定地表示“不會(huì)影響到參保人員的總體待遇水平”。這就有點(diǎn)讓人費(fèi)解，除非減少的繳費(fèi)，完全可以通過(guò)減少成本或者提高效益的方式補(bǔ)齊——如果真是這樣，社保降費(fèi)的挖潛空間顯然還很大。
不過(guò)，也有聲音認(rèn)為：“五險(xiǎn)一金”本是職工福利，現(xiàn)在調(diào)降了企業(yè)部分，損失的是職工，受益的是老板。確實(shí)，相比“讓企業(yè)多減輕一點(diǎn)負(fù)擔(dān)”，“讓職工多拿一點(diǎn)現(xiàn)金”是更細(xì)的蒼蠅腿，一年也僅能多拿一兩百元的現(xiàn)金工資，很多地方甚至根本沒(méi)下調(diào)個(gè)人繳費(fèi)費(fèi)率，只下調(diào)了企業(yè)繳納的部分。
但是，那種將職工與企業(yè)對(duì)立起來(lái)的想法，是很愚蠢的;這樣的職工多了，一個(gè)企業(yè)不可能搞好。應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，給企業(yè)減負(fù)就是在給職工增利。除非你準(zhǔn)備自己創(chuàng)業(yè)，否則你應(yīng)該盼著企業(yè)好，哪怕你要跳槽，你也得盼著你準(zhǔn)備投奔的企業(yè)好不是?反過(guò)來(lái)，如果你準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)自己當(dāng)老板，那就更不用說(shuō)了。
微觀層面，社保降費(fèi)是要減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，使其能夠輕裝前行;宏觀層面，社保繳費(fèi)是要去除低效冗余，給經(jīng)濟(jì)增添活力。這個(gè)意義上，社保從“五險(xiǎn)一金”變成“四險(xiǎn)一金”，以及各種小幅度降費(fèi)，應(yīng)該只是一個(gè)開(kāi)始，后續(xù)的降費(fèi)空間仍然很大。——改革的大刀，請(qǐng)向“五險(xiǎn)一金”砍去。
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