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廣西試水公積金貸款支持保障房建設 帶來更多增值收益
2012年9月，廣西南寧、柳州、百色3市獲批成為全國利用住房公積金貸款支持保障房建設的第二批試點城市，3市共5個項目獲得貸款額度4.42億元。如今，公積金貸款在緩解廣西保障房建設資金不足的同時，也帶來更多公積金的增值收益。
保障房建設關系千家萬戶，而建設資金是否充足則關系到這項民生工程能否最大程度惠及眾多中低收入群體。2011年，國家加大保障性住房建設力度，廣西建設任務是29萬套，是2010年的4倍。大量上馬的保障房，需要大量資金支持。
據自治區住房和城鄉建設廳統計，2011年廣西保障性住房的建設共需要資金約279億元，而各級財政補助的資金不足所需資金的20%，缺口較大;尤其是南寧、柳州等城市是保障性住房建設“大戶”，近年來加大了保障房的建設力度，對資金的需求量也較大，建設資金急需從其他渠道籌集。
與此同時，從2011年開始廣西住房公積金個人住房貸款發放持續下滑，住房公積金使用率逐月降低，大量住房公積金資金結余。“住房公積金貸款量的減少，一方面削弱了住房公積金支持職工購建住房的功能，另一方面也影響住房公積金的保值增值，不利于住房公積金制度的健康發展。”自治區住房和城鄉建設廳住房公積金監管處副處長彭越說。
2012年9月底，廣西南寧、柳州、百色3個城市入圍第二批利用住房公積金貸款支持保障房建設的試點名單，3個城市申請到貸款額度4.42億元，按2000元/平方米、每套60平方計算，將可建設保障房約4000套，解決4000戶中低收入家庭住房困難。目前，南寧、柳州等地利用公積金貸款支持的保障房建設正有序推進。
大規模的建設貸款是否影響其他職工使用住房公積金?對此，南寧住房公積金管理中心副主任李艷介紹，根據國家2009年出臺的《關于利用住房公積金貸款支持保障性住房建設試點工作的實施意見》，試點城市可在優先保證繳存職工提取和個人住房貸款、按上年末住房公積金余額的規定比例留足備付準備金的前提下，將50%以內的住房公積金結余資金，用于發放項目貸款，所以并不影響其他職工正常提取和使用住房公積金。
萬一項目出現問題，資金無法回收怎么辦?記者了解到，目前廣西在試點過程當中，都采取了抵押擔保方式。南寧市試點項目的業主中房南寧分公司，將位于南寧市中心繁華地段的民族商場作為抵押物，抵押率為67.8%，達到了抵押物足值的要求;而柳州市3個試點項目，均能保證貸款抵押物價值覆蓋貸款金額，并且在抵押登記生效后方發放貸款。
“從住房城鄉建設部到省級監管部門，再到地市各自的措施，至少設置了三重‘保險杠’，如此一來，資金安全將得到保障。”自治區住房和城鄉建設廳有關負責人表示。
彭越透露，在可控范圍內，讓住房公積金從消費領域延伸到生產領域，保持了住房公積金的生命力。截至2013年12月底，廣西已對符合發放條件的南寧市1個試點項目和柳州市2個項目發放了9000萬元首期貸款，目前已經收回貸款利息近70萬元。而對于項目業主同樣受惠，相對于商業貸款，2億元公積金貸款將可節省利息約800萬元。
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