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新規(guī)：建筑企業(yè)不參加工傷保險不發(fā)施工許可證
施工，謂工程按計劃進(jìn)行建造。語出宋 朱熹 《西原崔嘉彥書》：“向說栽竹木處，恐亦可便令施工也。下面是小編為大家整理的新規(guī)：建筑企作文業(yè)不參加工傷保險不發(fā)施工許可證，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
按建設(shè)項目參保優(yōu)先：
《通知》規(guī)定，建筑施工企業(yè)對相對固定的職工，應(yīng)按用人單位參加工傷保險;對不能按用人單位參保、建筑項目使用的所有職工(包括總承包單位和依法分包的專業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位使用的農(nóng)民工，但不包括已按用人單位參加工傷保險的職工)，按建設(shè)項目參加工傷保險。按建設(shè)項目為單位參加工傷保險的，應(yīng)在建設(shè)項目所在地參保。
“這一規(guī)定解決了各地普遍反映的建筑業(yè)工傷保險參保方式不夠靈活、普遍實行五險合征的參保繳費(fèi)方式難度大的問題，同時，明確了按建設(shè)項目參保的應(yīng)在建設(shè)項目所在地參保。”省人社廳相關(guān)人士表示。
按照有關(guān)規(guī)定，房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程以建設(shè)項目為單位參保的，可在各項社會保險中優(yōu)先辦理參加工傷保險手續(xù)。
不參保不發(fā)施工許可證：
建筑施工企業(yè)要是不參保會怎樣?《通知》規(guī)定，按建設(shè)項目為單位參加工傷保險的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，建設(shè)單位在辦理施工許可手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)項目工傷保險參保證明，作為保證工程安全施工的具體措施之一;安全施工措施未落實的項目，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不予核發(fā)施工許可證。
對沒有依法參加工傷保險的建筑施工企業(yè)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。對已取得安全生產(chǎn)許可證后不按規(guī)定繳納工傷保險費(fèi)的建筑施工企業(yè)，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證。
按工程造價計算保險費(fèi)：
《通知》明確，為防止建設(shè)施工單位壓價競爭、損害職工利益，建設(shè)單位在工程概算中要將工傷保險費(fèi)用單獨列支，作為不可競爭費(fèi)用，不參與競標(biāo)，建設(shè)項目確定中標(biāo)企業(yè)后，建設(shè)單位在項目開工前將工傷保險費(fèi)一次性撥付給施工總承包單位，由施工總承包單位為該建設(shè)項目使用的所有職工統(tǒng)一辦理工傷保險參保登記和繳費(fèi)手續(xù)。實行按項目參保的建筑施工企業(yè)，可以按項目工程總造價的一定比例計算繳納工傷保險費(fèi)。
按建設(shè)項目為單位參加工傷保險的，建設(shè)項目的工傷保險期限與《建設(shè)工程施工合同》規(guī)定的合同工期一致，即自建設(shè)工程開工之日起至合同竣工之日止(在建工程項目的工傷保險期限自參保之日起至合同竣工之日止)。
提前竣工的，建設(shè)項目的工傷保險期限在工程竣工之日終止;合同工期延長的，承包單位于合同工期到期15日前向參保地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理建設(shè)項目工傷保險期限順延手續(xù)。
政策延伸：
一旦遭遇了工傷，應(yīng)該如何解決?《通知》從三個方面作了規(guī)定：
一是對參保項目施工期間發(fā)生工傷、在項目竣工時尚未完成工傷認(rèn)定鑒定的職工，待完成認(rèn)定鑒定后，仍作為項目參保職工依法享受各項工傷保險待遇。
二是適應(yīng)建筑業(yè)工資收入支付特點，針對農(nóng)民工本人月工資難以計算的實際，規(guī)定以本人工資作為計發(fā)基數(shù)的相關(guān)工傷保險待遇，可以參照統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工平均工資計發(fā)。
三是明確了違法分轉(zhuǎn)包工傷賠償連帶責(zé)任追究機(jī)制，即發(fā)包單位將工程業(yè)務(wù)發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或個人導(dǎo)致工傷的，發(fā)包單位與不具用工主體資格的組織或個人要承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。“這樣規(guī)定，能夠避免出現(xiàn)項目竣工后完成工傷認(rèn)定鑒定的工傷職工工傷保險待遇不落實的問題。”省人社廳相關(guān)人士解釋。
相關(guān)資料：
建筑行業(yè)是工傷事故高風(fēng)險行業(yè)，但長期以來該行業(yè)工傷保險參保率偏低，由此也導(dǎo)致了建筑施工人員“傷不起”、工傷維權(quán)難的問題。為保障建筑行業(yè)職工的合法權(quán)益，省人力資源和社會保障廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合出臺新政，今后，建筑施工企業(yè)須按項目參加工傷保險，不參保將不予核發(fā)施工許可證。今后，我省將在建筑業(yè)推行按建設(shè)項目優(yōu)先參加工傷保險，推動建筑業(yè)工傷保險全覆蓋。
按照規(guī)定，工傷新政覆蓋范圍包括:本省行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、軌道交通等工程施工的建筑施工企業(yè)(包括施工總承包企業(yè)、專業(yè)分包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè))。今后，我省建筑施工企業(yè)按項目參加統(tǒng)籌地區(qū)工傷保險并為與其形成勞動關(guān)系(包括事實勞動關(guān)系)的務(wù)工人員(含農(nóng)民工)繳納工傷保險費(fèi)，務(wù)工人員個人不繳費(fèi)。
結(jié)合建筑行業(yè)的實際特點，職工工傷保險可分類實施:其中，建筑施工企業(yè)對相對固定的職工，仍按用人單位參加工傷保險;對不能按用人單位參保、建筑項目使用的建筑業(yè)職工特別是農(nóng)民工，按項目參加工傷保險，并以總承包單位和工程項目為名稱辦理工傷保險的相關(guān)事宜。總承包工程中的專業(yè)分包或勞務(wù)分包的務(wù)工人員工傷保險費(fèi)的繳納由總承包單位負(fù)責(zé)。
按照規(guī)定，建筑施工企業(yè)按項目參加工傷保險，新建項目以工程項目施工承包合同總造價的1‰繳納工傷保險費(fèi);在建項目以工程項目剩余造價為基數(shù)核定。建筑施工企業(yè)所繳納的工傷保險費(fèi)，在工程概算中應(yīng)單獨列支，作為不可競爭費(fèi)，不參與競標(biāo)，在項目開工前由建筑施工總承包企業(yè)一次性繳納。
今后，建筑施工企業(yè)辦理工傷保險參保手續(xù)后，工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時出具工傷保險參保證明。建設(shè)單位在辦理施工許可手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)項目工傷保險參保證明，相關(guān)措施未落實的項目，各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不予核發(fā)施工許可證。
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