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農(nóng)民工可按建設(shè)項目參加工傷保險
近日,山東省人力資源和社會保障廳會同省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省總工會印發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人社部發(fā)〔2014〕103號文件明確建筑業(yè)參加工傷保險有關(guān)問題的通知》，要求建筑施工企業(yè)對相對固定的職工,應(yīng)按用人單位參加工傷保險;對不能按用人單位參保、建筑項目使用的所有職工,按建設(shè)項目參加工傷保險。新規(guī)已于2015年4月10日起施行。
通知規(guī)定,按建設(shè)項目為單位參加工傷保險的,建設(shè)項目的工傷保險期限與《建設(shè)工程施工合同》規(guī)定的合同工期一致,即自建設(shè)工程開工之日起至合同竣工之日止(在建工程項目的工傷保險期限自參保之日起至合同竣工之日止)。提前竣工的,建設(shè)項目的工傷保險期限在工程竣工之日終止;合同工期延長的,承包單位于合同工期到期15日前向參保地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理建設(shè)項目工傷保險期限順延手續(xù)。
對于農(nóng)民工最為關(guān)注的工傷待遇支付政策,《通知》規(guī)定:一是對參保項目施工期間發(fā)生工傷、在項目竣工時尚未完成工傷認(rèn)定鑒定的職工,待完成認(rèn)定鑒定后,仍作為項目參保職工依法享受各項工傷保險待遇。二是適應(yīng)建筑業(yè)工資收入支付特點,針對農(nóng)民工本人月工資難以計算的實際,規(guī)定以本人工資作為計發(fā)基數(shù)的相關(guān)工傷保險待遇,可以參照統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工平均工資計發(fā)。
此外,通知明確了違法分轉(zhuǎn)包工傷賠償連帶責(zé)任追究機制,即發(fā)包單位將工程業(yè)務(wù)發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或個人導(dǎo)致工傷的,發(fā)包單位與不具用工主體資格的組織或個人要承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。此舉能有效避免出現(xiàn)項目竣工后完成工傷認(rèn)定鑒定的工傷職工工傷保險待遇不落實的問題。
通知要求,各地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要對按建設(shè)項目為單位參加工傷保險的職工實行實名制登記。職工遭受事故傷害后,建筑施工企業(yè)要在48小時內(nèi)采取書面、電話或網(wǎng)絡(luò)等形式向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門報告。
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