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降低生育險費率只是開始
據人社部網站消息，近期，人力資源社會保障部和財政部聯合發布了《關于適當降低生育保險費率的通知》，通知要求，生育保險基金結余超過合理存量的地區，下調費率。人社部醫療保險司負責人指出，這次調整之后，部分地區籌資比例可下調0.5個百分點，估計一年可減輕單位負擔120億元左右。
包括生育險在內，中國社保5類險種，總的費率偏高早被詬病。但是，因為我們社保欠賬太多，人口紅利又開始下滑，簡單降低社保費率也不可行。例如，養老缺口是客觀存在的，如果不解決缺口問題，別說降低社保費率，如何保證現有的社保體系正常運行都是問題。
具體來說，五險中費率和占比最高的養老保險，確實不低，但現行國家養老體系的制度安排存在問題，歷史欠賬太多、統籌層次太低、多軌制待解。同時，社保基金的保值增值做得不夠好，養老基金放在那里變相貶值……導致，如果簡單降低養老費率，未來退休之后，公眾的養老待遇將更低。相對而言，失業險、生育險、工傷險，占比本身不高，不少地區也有結余，下調空間相對較大、難度較小。正是因此，今年6月24日的國務院常務會議決定，在已降低失業保險費率的基礎上，從10月1日起，降低工傷險和生育險。不過，社保中的以上三險，占比本身不高，即便降幅不小，而且也不是每個地區都有機會下調，整體上為企業、職工的減負并不明顯。
于當下而言，能夠通過以上三險適當降低社保總的費率，至少也是好事。但從長遠看，這還遠遠不夠。當然，也并非簡單要求降低養老保險的費率，上文分析過的，降低之后又有新的問題。降低社保費率的必要性、合理性毋庸置疑，只是尚需要多項配套改革的同步推進。
譬如，一方面需要加強國家責任，逐步解決社保多軌制的弊病。很明顯，稅費減下來之后，企業才有更多的錢可以用于給員工購買社保，這其實是多贏的結果。既有利于經濟更好發展，也促進就業，完善的社保體系更是社會穩定的重要保障。
應該說降低生育保險費率只是一個開始，我國社會保障制度多軌制的不斷并軌也將進一步推進。這給予社會的不僅僅是一種信心，更是為企業更專注于創造更多的社會財富營造良好的社會環境。
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