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江蘇省人社部下撥生育保險市級統籌調劑金
自2014年10月《江蘇省職工生育保險規定》實施后，我市生育保險的繳費費率統一為0.5%，致使生育保險基金的征收總量有所降低，同時因待遇支付標準逐年增長且支付的不可控性等因素，給我市部分地區基金支付帶來了壓力。清河區因地處市中心區域，服務業參保單位居多，費率下調后導致生育保險費收入下降，出現了基金當期赤字的情況。
為緩解清河區生育保險基金支付壓力，市醫保中心在接到該區政府申請使用2015年度職工生育保險市級統籌調劑金的函后，根據《淮安市職工生育保險市級統籌調劑金管理辦法》的規定，對清河區生育保險經辦情況進行了實地核查，并將核查的各項數據與金保計算機系統及市財務、統計報表進行比對，認定該區符合使用市級統籌調劑金的要求。經市生育保險經辦機構審核，市人社局、市財政局審批后，近日下撥156.48萬元到清河區財政局社保基金財政專戶，有力保障了該區生育職工的權益。
生育保險是國家通過立法，在懷孕和分娩的婦女勞動者暫時中斷勞動時，由國家和社會提供醫療服務、生育津貼和產假的一種社會保險制度，國家或社會對生育的職工給予必要的經濟補償和醫療保健的社會保險制度。我國生育保險待遇主要包括兩項。一是生育津貼，二是生育醫療待遇。人社部《生育保險辦法(征求意見稿)》從2012年11月20日起面向社會公開征求意見。意見稿明確，生育險待遇將不再限戶籍，單位不繳生育險須掏生育費。
生育保險是通過國家立法規定，在勞動者因生育子女而導致勞動力暫時中斷時，由國家和社會及時給予物質幫助的一項社會保險制度。我國生育保險待遇主要包括兩項。一是生育津貼，二是生育醫療待遇。其宗旨在于通過向職業婦女提供生育津貼、醫療服務和產假，幫助他們恢復勞動能力，重返工作崗位。
2016年5月1日起各地要繼續貫徹落實國務院2015年關于降低工傷保險平均費率0.25個百分點和生育保險費率0.5個百分點的決定和有關政策規定，確保政策實施到位。生育保險和基本醫療保險合并實施工作，待國務院制定出臺相關規定后統一組織實施。
生育保險市級統籌調劑金管理辦法
為規范我市職工生育保險市級統籌調劑金的籌集、使用和管理，實行市本級和所轄縣區之間基金互助共濟，統籌使用，形成互助共濟與激勵約束并重的基金管理機制,近日，我市出臺了《淮安市職工生育保險市級統籌調劑金管理辦法》。
《辦法》規定：各預算單位按照當年生育保險費收入預算的10%提取生育保險調劑金，于每季度第一個月25日前按季將生育保險調劑金上解到市社會保障基金財政專戶。
在生育保險基金使用上，《辦法》規定：生育保險調劑金用于調劑各預算單位生育保險基金出現的收支缺口。預算單位生育保險基金當年出現收支缺口時，先從該預算單位生育保險基金累計結余中支付;使用累計結余后仍出現的收支缺口，由生育保險調劑金、同級財政按比例調劑和補助。市級統籌調劑金對各預算單位年度最高調劑額度不超過該預算單位當年度上解市級統籌調劑金數額的6倍。
《辦法》同時明確，申請生育保險調劑金須同時具備下列條件：按照生育保險市級統籌要求開展職工生育保險各項工作;完成年度職工生育保險參保擴面和基金征繳指標;嚴格執行職工生育保險基金收支預算計劃，基金支付范圍和標準等符合國家和省、市有關規定;職工生育保險人均繳費基數符合規定;職工生育保險基金收繳率不低于96%;按時足額上解生育保險調劑金;未發現因重大管理問題或違規違紀行為造成職工生育保險基金出現支付風險的。
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