失業(yè)登記有什么作用

失業(yè)登記有什么作用

　　就業(yè)失業(yè)登記證是記載勞動(dòng)者就業(yè)和失業(yè)狀況、進(jìn)行就業(yè)和失業(yè)登記、享受公共就業(yè)服務(wù)和就業(yè)扶持政策、享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇等的合法憑證。下面小編為大家?guī)��?lái)失業(yè)登記有什么作用，希望大家喜歡！

　　失業(yè)登記“不問(wèn)出處”對(duì)失業(yè)者意味著啥?

　　戶(hù)籍，曾經(jīng)是確定失業(yè)登記在哪兒辦的重要依據(jù)。以往，如果辦理失業(yè)登記，沒(méi)有就業(yè)經(jīng)歷的城鎮(zhèn)戶(hù)籍人員要在戶(hù)籍所在地登記;農(nóng)民工和非本地戶(hù)籍人員，則需要在常住地穩(wěn)定就業(yè)滿6個(gè)月失業(yè)后，才能在常住地登記。將于2月1日起實(shí)施的《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》明確，失業(yè)登記將不再有戶(hù)籍之分。這一變化對(duì)失業(yè)者意味著什么?外來(lái)人口和戶(hù)籍人口是否能夠真正做到一視同仁?

　　失業(yè)登記有何用

　　失業(yè)登記意味著什么?記者在采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，很多求職者并不了解失業(yè)登記相關(guān)政策，有的甚至表示“從沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)”。

　　“失業(yè)登記是勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)服務(wù)的構(gòu)成部分，是國(guó)家對(duì)失業(yè)者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)救濟(jì)的一個(gè)重要指標(biāo)。無(wú)論是對(duì)政府促進(jìn)就業(yè)，還是勞動(dòng)者就業(yè)都具有重要意義。”中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)關(guān)系研究所所長(zhǎng)、勞動(dòng)人事學(xué)院教授常凱在接受記者采訪時(shí)這樣說(shuō)。

　　實(shí)際上，辦理失業(yè)登記有不少好處。按照《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》，登記失業(yè)人員憑登記證享受公共就業(yè)服務(wù)和就業(yè)扶持政策;其中符合條件的，按規(guī)定申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金。

　　“對(duì)于勞動(dòng)者而言，失業(yè)登記主要有兩方面的意義。一是在沒(méi)有工作期間，登記失業(yè)人員可以憑此解決失業(yè)就濟(jì)金的領(lǐng)取問(wèn)題;二是登記失業(yè)人員可憑此享受勞動(dòng)部門(mén)提供的求職推薦信息、職業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)，盡快找到工作。”常凱告訴記者。

　　放寬限制意味啥

　　按照修訂后的規(guī)定，凡是在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，有勞動(dòng)能力，有就業(yè)要求，處于無(wú)業(yè)狀態(tài)的城鎮(zhèn)常住人員，均可以在常住地的公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行失業(yè)登記。

　　“取消失業(yè)登記的戶(hù)籍限制，是我國(guó)就業(yè)政策的重要改善。它打破了農(nóng)村人口和城鎮(zhèn)人口就業(yè)的區(qū)別，有利于縮小勞動(dòng)力市場(chǎng)二元制分割的差距，有助于政府更加及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握失業(yè)人員的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。”常凱對(duì)記者表示。

　　以往，由于登記失業(yè)率的口徑限制嚴(yán)格，勞動(dòng)力市場(chǎng)中最主要的應(yīng)屆大學(xué)生和農(nóng)民工群體無(wú)法完全納入失業(yè)登記，不利于對(duì)登記失業(yè)率進(jìn)行準(zhǔn)確分析以及制定就業(yè)相關(guān)政策。

　　所謂“登記失業(yè)率”，是指在報(bào)告期末城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)占期末城鎮(zhèn)從業(yè)人員總數(shù)與期末實(shí)有城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)之和的比重。如果有部分失業(yè)人員沒(méi)有進(jìn)行登記，就可能無(wú)法全面反映情況。

　　從城鎮(zhèn)“戶(hù)籍”人員到城鎮(zhèn)“常住”人員，兩字之差卻區(qū)別巨大。以北京為例，2013年底戶(hù)籍人口為1312.1萬(wàn)人，占全市常住人口的62%;常住外來(lái)人口為802.7萬(wàn)人，占常住人口的38%。

　　“一般來(lái)說(shuō)，城鎮(zhèn)常住人員和流動(dòng)人員的失業(yè)率高于城鎮(zhèn)戶(hù)籍人員。失業(yè)登記范圍放寬后，有利于統(tǒng)一勞動(dòng)力市場(chǎng)，對(duì)讓失業(yè)者享受就業(yè)培訓(xùn)、指導(dǎo)等服務(wù)的權(quán)益保護(hù)也有重要作用。”常凱說(shuō)。

　　政策何時(shí)能落地

　　失業(yè)登記放寬后，能夠方便失業(yè)人員進(jìn)行失業(yè)就業(yè)登記，節(jié)約辦事成本，這讓不少人拍手叫好。但也有人擔(dān)心，新政實(shí)施以后，外來(lái)人口和戶(hù)籍人口是否能夠真正做到“一視同仁”?

　　對(duì)此，即將實(shí)施的規(guī)定指出，對(duì)符合失業(yè)登記條件的人員，不得以人戶(hù)分離、戶(hù)籍不在本地或沒(méi)有檔案等為由不予受理。

　　人社部近日下發(fā)的完善就業(yè)失業(yè)登記管理辦法指出，要方便用人單位和勞動(dòng)者辦理就業(yè)失業(yè)登記。各地要建立健全公共就業(yè)服務(wù)提供機(jī)制，保障城鎮(zhèn)常住人員享有與本地戶(hù)籍人員同等的勞動(dòng)就業(yè)權(quán)利，并有針對(duì)性地為其免費(fèi)提供就業(yè)政策法規(guī)咨詢(xún)、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等基本公共就業(yè)服務(wù)。

　　政策從出臺(tái)到具體操作執(zhí)行，還有很多工作要細(xì)化。比如，由于此前各地城鎮(zhèn)常住人員標(biāo)準(zhǔn)并不統(tǒng)一，新規(guī)實(shí)施后，居住期限是按三個(gè)月以上、半年以上、還是一年以上為準(zhǔn)?這些標(biāo)準(zhǔn)還需要進(jìn)一步細(xì)化;失業(yè)登記有一套完整的操作流程，但由于各地戶(hù)籍管理情況不盡一致，如何確定失業(yè)登記的條件也需要確定。

　　“失業(yè)登記是強(qiáng)制行為還是自愿行為?具體的失業(yè)登記工作由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)責(zé)任?”常凱對(duì)記者表示，考慮到農(nóng)民工等群體對(duì)相關(guān)政策不熟悉，需要?jiǎng)趧?dòng)社會(huì)保障部門(mén)和社區(qū)機(jī)構(gòu)付出更大的努力。

　　就業(yè)選擇咋多元

　　“希望以后找工作不再靠老鄉(xiāng)介紹，而是憑自己的一技之長(zhǎng)，把就業(yè)機(jī)會(huì)掌握在自己手里。”這是不少新生代農(nóng)民工的新年期待。記者采訪發(fā)現(xiàn)，以80后、90后為主的新生代農(nóng)民工，越來(lái)越注重勞動(dòng)條件的整體改善和職業(yè)發(fā)展，希望融入城市，平等享受公共服務(wù)。

　　常凱表示，就業(yè)服務(wù)是促進(jìn)就業(yè)的重要內(nèi)容，也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，政府在完善就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)等方面下了不少功夫，勞動(dòng)力市場(chǎng)信息預(yù)報(bào)等方面的成績(jī)也有目共睹。目前來(lái)看，最重要的是系統(tǒng)提升構(gòu)建規(guī)范的一元化的勞動(dòng)力市場(chǎng)。

　　以前，勞動(dòng)力市場(chǎng)是買(mǎi)方市場(chǎng)，勞動(dòng)者的首要訴求是找到一份工作、實(shí)現(xiàn)就業(yè);隨著勞動(dòng)力供求格局的變化，勞動(dòng)者就業(yè)的選擇性在增大，話語(yǔ)權(quán)有所增強(qiáng)，權(quán)益訴求及其表達(dá)方式也發(fā)生了明顯的變化。如何順應(yīng)勞動(dòng)關(guān)系的新變化，構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系，成為亟待破解的課題。

　　“對(duì)于現(xiàn)有的促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的政策，應(yīng)該繼續(xù)堅(jiān)持;對(duì)于困難、弱勢(shì)群體的就業(yè)促進(jìn)工作，不能只靠勞動(dòng)力市場(chǎng)自發(fā)解決，還需要政府加以積極引導(dǎo)。”常凱說(shuō)，一方面，可以以此次修訂就業(yè)失業(yè)登記辦法為基礎(chǔ)，加強(qiáng)失業(yè)登記與失業(yè)人員就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)等方面的銜接。另一方面，政府應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加大對(duì)促進(jìn)就業(yè)的資金投入，加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和就業(yè)服務(wù)人才的培養(yǎng)，并做好相關(guān)方面的監(jiān)管評(píng)估工作。

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