建議失業保險等三險應由國家統一“買單”
萬家麗董事長:失業等三險應由國家統一“買單”
3月8日訊 社會保障特別是養老保險是國家長治久安的“穩壓器”。然而，在社保體系還不完備的情況下，如何打破“未富先老”的養老困局，鼓勵全民參保?出席十二屆全國人大三次會議的全國人大代表、萬家麗集團董事長黃志明再次提交“社保”建議，提出國家應降低職工和企業養老、醫療保險費率，失業險、生育險、工傷險統一由國家財政“買單”，實現全民參保。
連續多年提交“社保”建議
自2008年全國兩會以來，黃志明代表一直將關注的目光放在社保問題上，并連續多年提交“社保”建議。
2009年全國兩會期間，黃志明代表向大會提交了《成立國有社保銀行，鼓勵動員全民參保》的建議。由于這一建議和老百姓息息相關，網絡點擊率達到10多億次，留言轉載的達到一億多條。
黃志明代表還在建議中多次為社保特別是養老保險設定過運行模式：在2008年～2010年，歷時三年提出“建立社保新機制，鼓勵動員全民參保，加速國有社保銀行”、“以個人身份證號碼設立個人賬戶”、“一人一卡”、“跨省轉移、通存通兌”、“不受年齡和地域的限制”、“分段計算和設置不同檔次、國家統籌、保值儲蓄”。
“過去三年我所提出的`社保國有化管理、地方化運營、市場化運作等建議，雖然都變成了《社保法》的法律條款，但社會養老保險至今沒有實現全國統籌和保值儲蓄，也沒有成立社保銀行。”黃志明代表說，他還將繼續提“社保”建議，直至社保體制較為完備。
應減輕企業和職工社保負擔
據了解，我國社保經這些年的發展，保障項目已比較全面。當前我國基本養老保險個人繳費率在8%左右，全世界只有40個左右的國家個人繳費率大于或者等于8%，而我國社會養老水平相比其他高福利水準國家明顯偏低。
目前我國企業、職工負擔的社保高繳費比例較高，而政府對社保的投入較低。“‘五險一金’已占到工資總額的40%-50%，企業和職工感到負擔不起。”
黃志明代表告訴記者，給員工買了社保，員工拿到手的錢少了，員工“不買賬”;不買，又怕被員工告到勞動仲裁部門。
失業等三險應由國家“買單”
“要真正實現13億國民‘老有所依’、‘老有所養’，就不應該過多地從老百姓的口袋里掏錢，通過強制手段來強迫他們用有限的資金購買社保。”黃志明代表認為，企業和事業單位已經承擔了社保中的養老和醫療方面的大部分，國家應該加大對社保體系的投入，失業、工傷、生育等保障應該由國家進行第二次分配時承擔。他建議，降低職工和企業養老、醫療保險率，將失業險、生育險、工傷險納入國家統籌安排范圍內，鼓勵動員全民參保解決“未富先老”養老體制缺陷。
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