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職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)解讀
[導(dǎo)讀]：基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的適用范圍是：職工、無(wú)雇工的個(gè)體工商戶、非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員。職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)屬于強(qiáng)制保險(xiǎn)，農(nóng)民工也必須參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。那么職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇又是怎樣?
社會(huì)保險(xiǎn)是一項(xiàng)憲法權(quán)利，我國(guó)《憲法》規(guī)定，公民在年老、疾病或者喪失勞動(dòng)能力的情況下，有從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利;國(guó)家建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障制度。黨的十七大又提出，到2020年基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，人人享有基本生活保障。
職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是社會(huì)保險(xiǎn)的重要組織部分，在20世紀(jì)80年代開(kāi)始進(jìn)行試點(diǎn)，90年代全面展開(kāi)并不斷深化。2005年，國(guó)務(wù)院制定了《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》，2010年，《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》(以下簡(jiǎn)稱《社會(huì)保險(xiǎn)法》)正式出臺(tái)，將于2011年7月1日開(kāi)始實(shí)施。
一、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的適用范圍
從《社會(huì)保險(xiǎn)法》第十條的規(guī)定來(lái)看，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)人的范圍要求是：職工、無(wú)雇工的個(gè)體工商戶、非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員。
公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的工作人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)暫時(shí)不適用本法，而是由國(guó)務(wù)院另行規(guī)定。
二、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的分類
根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》的規(guī)定，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)為分三類，即：職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。
三、職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)屬于強(qiáng)制保險(xiǎn)
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是社會(huì)保險(xiǎn)的重要組成部分，屬于強(qiáng)制保險(xiǎn)，用人單位和勞動(dòng)者都必須參加。在實(shí)踐中，有部分用人單位將應(yīng)當(dāng)繳納到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的費(fèi)用直接發(fā)給勞動(dòng)者個(gè)人的行為是沒(méi)有法律依據(jù)的，也不會(huì)因此而免除用人單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)的義務(wù)。
有部分勞動(dòng)者因?yàn)楣べY偏低，以書面聲明的方式自愿放棄社會(huì)保險(xiǎn)，用人單位也以勞動(dòng)者自愿放棄為由，不為勞動(dòng)者辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記，不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，此種行為也不受法律的保護(hù)，不能因此而免除用人單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)的義務(wù)，反而會(huì)因未依法辦理社會(huì)保險(xiǎn)而承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
四、農(nóng)民工也必須參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)
《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定的職工，并沒(méi)有區(qū)分是城鎮(zhèn)職工還是農(nóng)民工。而從相關(guān)規(guī)定可以看出，在城鎮(zhèn)就業(yè)并與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)村居民應(yīng)當(dāng)與城鎮(zhèn)居民一樣，必須參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，并享有相同的保險(xiǎn)待遇。
事實(shí)上，早在2001年，原勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策有關(guān)問(wèn)題的通知》中就有明確規(guī)定：農(nóng)民合同制職工在男年滿60周歲、女年滿55周歲時(shí)，累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年以上的，可按規(guī)定領(lǐng)取基本養(yǎng)老金;累計(jì)繳費(fèi)年限不滿15年的，其個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額一次性支付給本人。
眾所周知，自1995年1月1日《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》開(kāi)始實(shí)施之日起，我國(guó)的用工制度發(fā)生了很大的變化：在我國(guó)境內(nèi)，不再區(qū)分全民正式工、集體工和臨時(shí)工，全部轉(zhuǎn)為合同制工作。
農(nóng)村居民在與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系后，勞動(dòng)法律的調(diào)整和保護(hù)。用人單位應(yīng)當(dāng)依法為農(nóng)民職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)。
五、職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇
參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人，是指與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的自然人，包括城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民，其享受的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇是完全一樣的，并不因?yàn)樯矸莸牟煌兴煌?/p>
1、參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人，在達(dá)到法定退休年齡時(shí)，累計(jì)繳費(fèi)年限滿十五年的，依法有權(quán)按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
2、參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人，在達(dá)到法定退休年齡時(shí)，累計(jì)繳費(fèi)年限不滿十五年的，可以繳費(fèi)至十五年，從而按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金;也可以轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(農(nóng)村居民)或者城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(城鎮(zhèn)居民)，并按照國(guó)務(wù)院規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
3、參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人，因病或非因工死亡，其遺屬有權(quán)自社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金和撫恤金。在未達(dá)到法定退休年齡因病或非國(guó)工致殘完全喪失勞動(dòng)能力的，可以自社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)領(lǐng)取病殘津貼。
4、參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人死亡的，其個(gè)人賬戶的個(gè)人繳費(fèi)部分，由其法定繼承人進(jìn)行繼承。
六、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移
《社會(huì)保險(xiǎn)法》第十九條規(guī)定了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移，以使得在不同地區(qū)特別是跨省就業(yè)時(shí)，社會(huì)保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移接續(xù)問(wèn)題。
同時(shí)，《社會(huì)保險(xiǎn)法》還規(guī)定了農(nóng)村居民在城鎮(zhèn)與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的，其繳費(fèi)的職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)在符合條件時(shí)，可以轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)中，也為農(nóng)民職工參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)提供了保障。
七、《社會(huì)保險(xiǎn)法》實(shí)施的時(shí)間
《社會(huì)保險(xiǎn)法》自2011年7月1日開(kāi)始實(shí)施。
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