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  • 我國延遲退休方案出臺 將有5年過渡期

    時間:2020-11-11 14:13:37 社保政策資訊 我要投稿

    我國延遲退休方案2017年出臺 將有5年過渡期

      人社部稱延遲退休方案明年出臺,將有5年過渡期,具體跟yjbys小編來看看!

    我國延遲退休方案2017年出臺 將有5年過渡期

      日前,人力社保部社會保障研究所所長金維剛表示,延遲退休方案將在明年正式出臺。出臺后會有五年左右的過渡期,或?qū)⒌?022年正式實施。

      據(jù)了解,自從人力社保部設(shè)定了“小步慢走,漸進(jìn)到位”的實施延遲退休政策的原則之后,延遲退休的方案就受到多方關(guān)注。日前,金維剛在中國養(yǎng)老金融50人論壇首屆峰會上首次給出了延遲退休方案出臺的準(zhǔn)確時間。他指出,由于目前退休年齡偏低,要適度地提高法定退休年齡,實現(xiàn)漸進(jìn)式的延遲退休年齡的辦法。“之所以要采取小步慢走的方式,是因其涉及到廣大職工的切身利益,特別是各類群體差異比較大,應(yīng)該堅持以人為本,考慮到不同群體的情況,在制定政策的時候盡量穩(wěn)妥。盡量減小退休政策調(diào)整對社會和有關(guān)人員所帶來的影響,這是許多國家在提高法定退休年齡方面比較通行的做法。”金維剛說。

      據(jù)金維剛介紹,延遲退休方案將在明年出臺,既考慮基金的收支,還要考慮其他因素,統(tǒng)籌兼顧。同時,方案出臺后,還將設(shè)定5年左右的“緩沖期”,即或?qū)⒃?022年才會正式開始實施,且延遲退休年齡不會一步到位,每年只會延長幾個月的退休年齡。金維剛此前曾如此舉例:假如退休年齡延長一歲需要經(jīng)過兩年時間,那么在政策實施之后的第一年只將退休年齡延長半歲,第二年再延長半歲,以此類推。

      據(jù)了解,去年年底,社科院曾發(fā)布《人口與勞動綠皮書:中國人口與勞動問題報告》,并建議,從2018年開始退休年齡延遲,職工女性退休年齡每3年延遲1歲,男性退休年齡每6年延遲1歲,直至2045年同時達(dá)到65歲。居民養(yǎng)老保險的退休年齡從2033年開始每3年延遲1歲,直至2045年完成。

      延退方案要兼顧群眾的獲得感

      12月2日,中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所等機(jī)構(gòu)在北京發(fā)布報告,建議延遲退休可分“兩步走”:2017年完成養(yǎng)老金制度并軌,從2018年開始,女性退休年齡每3年延遲1歲,男性退休年齡每6年延遲1歲,至2045年男性、女性退休年齡同步達(dá)到65歲。

      出臺漸進(jìn)式延遲退休年齡政策,是我國“十三五”規(guī)劃考慮的一個重要議題。今年10月份,人社部透露的信息顯示,延遲退休方案已初步擬訂完畢。經(jīng)中央批準(zhǔn)后,人社部將向社會公開延遲退休改革方案,2016年的主要工作是征求意見、進(jìn)一步討論,要到2017年才能正式推出具體方案。社科院等機(jī)構(gòu)提出的漸進(jìn)式延遲退休方案的建議時間表,與人社部尚未公布的改革方案有多高的重合度,目前尚不得而知,但前天發(fā)布的報告建議,應(yīng)當(dāng)是為明年開始的征求意見做鋪墊,同時也拉開了社會討論的序幕。

      此次社科院等機(jī)構(gòu)提出的建議,最核心的內(nèi)容就是,至2045年男女退休年齡同時達(dá)到65歲。而這一建議內(nèi)容引起的輿論反響也比較大。有網(wǎng)友提出,工作在一線的體力勞動者有能力干到65歲嗎?還有人質(zhì)疑,一刀切的退休年齡對中低收入的勞動者不公平,他們中很多人到了50歲左右,因為種種原因很難再就業(yè),政策一旦調(diào)整,他們屆時不僅無法拿到退休金,還要繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險,這無疑是雙重打擊。

      我國目前的退休政策是上世紀(jì)50年代初期確定的,當(dāng)時人口預(yù)期壽命不到50歲。目前我國平均預(yù)期壽命是75歲,延遲退休年齡是適應(yīng)人口預(yù)期壽命增長的需要,也是應(yīng)對人口老齡化的必然選擇。中國當(dāng)前的法定退休年齡為男性60歲,女性55歲(干部)或50歲(工人),橫向?qū)Ρ绕渌麌遥?0歲也是全世界最早的退休年齡。

      延遲退休是大勢所趨,在制定具體執(zhí)行政策時,則應(yīng)該避免太過功利。延遲退休,從來就不是一個簡單的'退休年齡問題。延遲退休被當(dāng)作解決一攬子問題的重要籌碼,其對于應(yīng)對人口老齡化,提高經(jīng)濟(jì)人口總量,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有重要意義。適時開展延遲退休能達(dá)成的效果包括規(guī)避養(yǎng)老基金中長期風(fēng)險、保障養(yǎng)老保險制度平穩(wěn)運(yùn)行、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供足夠勞動力等。但是,有關(guān)部門在通過延遲退休解決很多現(xiàn)實問題的同時,也不能忘記,改革不能讓百姓吃虧,有關(guān)延遲退休的政策必須兼顧群眾的獲得感,必須有可以由群眾共享的改革成果。

      我國現(xiàn)行職工基本養(yǎng)老保險制度中,存在最突出的問題是,繳費(fèi)水平高而養(yǎng)老金替代率偏低(替代率指勞動者退休時,養(yǎng)老金的領(lǐng)取水平與其退休前工資收入水平之間的比率)。目前企業(yè)職工養(yǎng)老保險繳費(fèi)占工資收入的28%,有學(xué)者估算,以這樣繳費(fèi)至少應(yīng)該達(dá)到80%以上的替代率,然而實際替代率卻遠(yuǎn)低于這一水平。發(fā)展為了人民,改革也是為了人民,深化退休制度改革,在謀求經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展的同時,必須改變養(yǎng)老保險“高投入、低產(chǎn)出”的現(xiàn)狀,讓群眾真正獲得實惠。

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