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延遲退休方案2017年正式出臺
人社部社保研究所所長金維剛在中國養(yǎng)老金融50人論壇首屆峰會上透露，延遲退休方案將在2017年正式出臺，出臺后會有5年左右的過渡期，或到2022年再實施。
金維剛稱，現(xiàn)在我國的退休年齡還比較低，這也是長期困擾養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展的一個問題。退休年齡制度本身跟經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平、人口的結(jié)構(gòu)、人均的期望壽命等很多因素相關(guān)，調(diào)整是一種必然。還有一個問題，就是我國的養(yǎng)老保險繳費年限比較短，最低繳費年限只有15年，國際上很少有中國這么短的，現(xiàn)在的平均最低年限都是20多年。
比如我國女性工人是50歲退休，而女性平均期望壽命已經(jīng)達(dá)到80歲以上，將來的領(lǐng)取年齡是最低繳費年限的一倍多甚至兩倍，這是不可持續(xù)的。而且我國還存在著大量提前退休的問題，除了國家規(guī)定的特殊工種可以提前退休之外，還有一些企業(yè)不景氣，職工辦理提前退休，甚至做假材料來申報補(bǔ)貼。很多地方提前退休的人是相當(dāng)多的，多的地方可以達(dá)到20%到30%，少的地方也有10%以上。
金維剛進(jìn)一步表示，關(guān)于延遲退休的政策，今年將會出臺一個方案，并向社會征求意見，修訂之后會在明年正式出臺。出臺以后，會有一個過渡期，大約是5年左右，到2022年的時候才會正式實施。
不過對于網(wǎng)絡(luò)上流傳的“延遲退休年齡時間表”，人社部新聞發(fā)言人李忠近期曾專門表示，實施漸進(jìn)式延遲退休年齡政策是黨的十八屆三中、五中全會提出的重要任務(wù)，需要綜合考慮各種因素，包括人口結(jié)構(gòu)、人力資源供求、勞動者受教育年限、人口預(yù)期壽命以及社會保障制度進(jìn)展情況等多種因素。目前人社部正對這些因素進(jìn)行綜合分析和考慮，會適時向社會公開征求意見。至于網(wǎng)上流傳的延遲退休年齡時間表并不屬實。
中國社會保險學(xué)會會長、人社部原副部長胡曉義也在這一峰會上表示，到2015年底，全國參加基本養(yǎng)老保險制度的總?cè)藬?shù)達(dá)到了8.58億人。這個數(shù)字比2010年底增加了4.98億人，增長了1.4倍，其中職工養(yǎng)老保險參保人數(shù)增加38%，城鄉(xiāng)居民的參保人數(shù)增長了3.9倍。
隨著老齡化的加劇，領(lǐng)取待遇人數(shù)的大幅增長，基本養(yǎng)老保險制度對財政的依賴性日益增強(qiáng)。一些地方特別是中西部地區(qū)的部分省份城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險當(dāng)期收不抵支，需要依靠財政補(bǔ)助資金或是動用基金積累來確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放等情況。
此外，人社部方面近日也披露，我國企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金已經(jīng)連續(xù)11年調(diào)整，月人均基本養(yǎng)老金從2004年的647元提高到2015年的2200多元，基金支出額越來越大。
附
人社部漸進(jìn)式延遲退休年齡時間表
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