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  • 學習《公共危機管理案例》的心得體會

    時間:2020-09-07 14:01:49 學習心得體會 我要投稿

    學習《公共危機管理案例》的心得體會

      近段時間以來,我局組織局班子成員對《公共危機管理案例》進行了學習。通過學習,本人對如何應對突發(fā)公共事件有了更深的體會。

    學習《公共危機管理案例》的心得體會

      從“非典”、“甲流”到“手足口病”等疫情的出現,暴露出目前重大傳染病的防治存在的突出問題,使國家對控制傳染病流行及應對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件進一步重視,出臺了《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急處理條例》,加大了公共衛(wèi)生體系建設的投入,同時加快了建設步伐。現又將公共衛(wèi)生危機管理列入《公共危機管理案例》進行學習,充分體現了國家對人民生命財產安全的高度重視。各級政府和衛(wèi)生行政部門及衛(wèi)生工作者深感對處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件責任重大。基層衛(wèi)生組織是突發(fā)性公共衛(wèi)生事件最早發(fā)現者、監(jiān)測者、報告者和具體處理措施的承擔者。我就這兩年的衛(wèi)生管理工作實踐,結合本縣衛(wèi)生工作實際,簡要談談對處理突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的體會及看法。

      一、存在的問題

      目前,在我縣縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生網絡基本健全,國家疾病報告信息系統(tǒng)已建到縣、鄉(xiāng)兩級,縣一級建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)、救災防病報告管理系統(tǒng),縣、鄉(xiāng)分別制定了處理各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件預案,初步建立了快速反應機制,構建了處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本平臺,但存在問題還十分突出。

      一是專業(yè)技術人員、設備匱乏。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院防保組、縣疾病控制中心的非專業(yè)人員占很大比例。

      二是投入不到位,應急處理能力較差。財政多年來對鄉(xiāng)級衛(wèi)生機構投入比例不大,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對開展防病工作、業(yè)務培訓、健康教育工作等一些必要的投入不足。

      三是應急處理能力弱,善后處理機制不建全。對突發(fā)公共衛(wèi)生事件,存在醫(yī)療救治能力不高、專業(yè)醫(yī)療人員不足等問題,直接影響了突發(fā)事件的有效處置。

      二、建議與對策

      針對上述存在的問題,本人認為應從以下幾方面來提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理能力:

      一是建立和完善突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急處理隊伍。進一步建健全和完善現場流行病學、醫(yī)療救治專家?guī)欤訌妼h、鄉(xiāng)級現場調查和縣級醫(yī)療救治能力建設,提高現場處理和救治水平。應本著“養(yǎng)兵千日、用兵一時”的原則,加大投入,加快專業(yè)人員培養(yǎng),不斷提高隊伍的素質,盡快落實衛(wèi)生系統(tǒng)績效工資和加大財政投入力度,建立激勵機制,充分調動人員的積極性,確保隊伍穩(wěn)定,真正做到“來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”。

      二是健全突發(fā)性公共衛(wèi)生事件物質貯備機制。突發(fā)事件發(fā)生后,需要相應藥品設備。目前,藥品供應滯后,特別是遇到重大公共衛(wèi)生事件時,需求量大,供需矛盾更加明顯。特殊事件,需要特殊、特效藥品、設備,由于物質貯備機制不夠健全,急需時甚至無法取得,影響了事件的處理。因此,應健全突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急物質貯備機制,即根據不同類別事件發(fā)生頻次、可能波及范圍,從國家到鄉(xiāng)一級都應健全物質貯備機制,存貯不同品種的藥品、物質、器械,既能保障事件發(fā)生后及時供應,又可減少不必要的損失和浪費。

      三是完善應急處置機制。為使事件發(fā)生后能及時報告、處理,目前國家建立了多個報告系統(tǒng),但這都是在衛(wèi)生系統(tǒng)內部使用。非衛(wèi)生人員發(fā)現事件發(fā)生后,如何及時報告是整個報告的關鍵。應設立一個全縣統(tǒng)一、讓群眾廣泛知曉的統(tǒng)一電話號碼。為使事件處置人員快速到現場,應配備專用車輛并有專用標志,人員也應著專用服飾或標志,以便群眾識別,快速讓道。相應人員車輛設備應處于應急狀態(tài),這樣才能保證事件的`及時處置。

      四是優(yōu)化檢驗能力配置,快速明確事件原因。盡快明確事件原因是成功處理事件的關鍵,檢驗、監(jiān)測結果是查明原因的最重要手段。目前鄉(xiāng)一級對處理突發(fā)公共事件基本無檢驗、監(jiān)測能力;縣一級也是設備不夠先進、技術水平低、開展項目少,很多項目都要向市、自治區(qū)級求援。我認為應優(yōu)化檢驗能力配置,合理安排自治區(qū)、市、縣三級所承擔的檢驗監(jiān)測項目,自治區(qū)級承擔設備、條件技術要求較高的項目,市級承擔一些日常較少開展的項目,縣級承擔日常項目。

      總之,處理突發(fā)性公共衛(wèi)生事件是衛(wèi)生系統(tǒng)綜合能力和管理水平、人員素質的集中體現。應急處理體系的完全建立和正常運行,需要一個不斷完善、不斷提高以及運行中相關部門配合、磨合的過程。在能力建設上除能處理傳染病暴發(fā)、不明原因疾病發(fā)生、食物和職業(yè)中毒外,應向高標準邁進,使我縣的公共衛(wèi)生事件處理能力與經濟、社會發(fā)展相適應。

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