地稅陽(yáng)光績(jī)效學(xué)習(xí)心得體會(huì)
一、地稅機(jī)關(guān)效能建設(shè)基本要求
地稅機(jī)關(guān)效能建設(shè)是以“勤政、依法、高效、廉潔”為主題，是以效能為基本目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效為目的，把管理的諸要素有機(jī)結(jié)合在一起依法履行職責(zé)的管理活動(dòng)，是一種高層次的管理形式和載體。重點(diǎn)是突出依法治稅，充分發(fā)揮地稅職能作用，確保社會(huì)滿意，納稅人滿意、基層滿意的一項(xiàng)政務(wù)工程。通過(guò)實(shí)施效能建設(shè)，實(shí)現(xiàn)地稅機(jī)關(guān)管理效益最大化，提升地稅機(jī)關(guān)的執(zhí)政能力，促進(jìn)稅收與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展，創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境。
(一)地稅機(jī)關(guān)效能建設(shè)的本質(zhì)是要改進(jìn)思想作風(fēng)。必須堅(jiān)持以人為本，求真務(wù)實(shí)。把改進(jìn)管理、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)融為一體。以各級(jí)黨政是否滿意，納稅人是否滿意作為檢驗(yàn)地稅工作得失成敗的標(biāo)準(zhǔn)。才能更好地將科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到地稅的各項(xiàng)工作中，落實(shí)到為納稅人服務(wù)中，樹(shù)立正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀。進(jìn)一步增強(qiáng)地稅機(jī)關(guān)為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的意識(shí)。
(二)提高工作效率，改進(jìn)工作作風(fēng)是地稅機(jī)關(guān)效能建設(shè)的核心任務(wù)。加強(qiáng)地稅機(jī)關(guān)效能建設(shè)的目的是高效率、高質(zhì)量履行工作職責(zé)，完成工作任務(wù)，要嚴(yán)明工作紀(jì)律，對(duì)待工作要勤奮務(wù)實(shí)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，時(shí)刻清楚“我今天做了什么，明天要做什么。”工作上做到“事事日清”“日事日畢”，治理推諉扯皮、效率低下、不作為、亂作為、慢作為等影響效能發(fā)揮的不利因素。要優(yōu)化配置資源，整合工作流程，調(diào)動(dòng)一切積極因素，扎實(shí)開(kāi)展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、強(qiáng)化工作紀(jì)律”活動(dòng)，提高地稅干部的辦稅效率和工作質(zhì)量，提升服務(wù)水平。
(三)完善的制度是推進(jìn)地稅機(jī)關(guān)效能建設(shè)的根本保障。加強(qiáng)地稅機(jī)關(guān)效能建設(shè)要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，標(biāo)本兼治，注重實(shí)效，著眼長(zhǎng)效，結(jié)合地稅工作實(shí)際制訂出規(guī)范完善的具有針對(duì)性和實(shí)效性的管理制度：首問(wèn)責(zé)任制、承諾服務(wù)制、辦稅公開(kāi)制、ab崗工作制、意見(jiàn)反饋制等。著力解決地稅工作中存在的越位，錯(cuò)位和缺位的現(xiàn)象，建立起各司其責(zé)、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的工作機(jī)制，提高行政效能，不斷優(yōu)化地稅政務(wù)環(huán)境。
(四)創(chuàng)新是地稅工作的靈魂，也是推進(jìn)地稅機(jī)關(guān)效能建設(shè)的靈魂。地稅機(jī)關(guān)效能建設(shè)是一個(gè)革除弊端，自我提高的'過(guò)程，要達(dá)到更高的效能必須以超前的眼光、以實(shí)事求是的態(tài)度、以自我否定的勇氣，打破阻礙發(fā)展的桎梏，不斷創(chuàng)新管理機(jī)制，全面推行政務(wù)公開(kāi)，主動(dòng)將地稅執(zhí)法過(guò)程、效果置于社會(huì)各界，納稅人的監(jiān)督之下，實(shí)施陽(yáng)光作業(yè)，促進(jìn)地稅工作效率更高，效益更大。
(五)以人為本是開(kāi)展地稅機(jī)關(guān)效能建設(shè)的根本。地稅部門(mén)的每一項(xiàng)工作都要靠人去落實(shí)，去執(zhí)行，地稅部門(mén)效能優(yōu)不優(yōu)，關(guān)鍵看每個(gè)地稅干部效能發(fā)揮程度。因此要提高地稅部門(mén)效能必須要提高地稅干部素質(zhì)，大力開(kāi)展干部教育培訓(xùn)工作改進(jìn)學(xué)風(fēng)，按照“缺什么、補(bǔ)什么”，“需要什么，學(xué)什么”的要求，樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念，切實(shí)提高-干部自身的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能，縮短辦稅時(shí)間，提高工作效能。
二、地稅機(jī)關(guān)效能建設(shè)存在的問(wèn)題
地稅部門(mén)近幾年來(lái)一直開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，地稅部門(mén)政務(wù)環(huán)境得到了明顯的優(yōu)化，部門(mén)形象得到了極大的提升，但在辦事效能、執(zhí)法環(huán)境等方面仍不同程度存在一些問(wèn)題。
(一)是思想認(rèn)識(shí)不到位。部分干部認(rèn)為我們地稅部門(mén)已開(kāi)展了多年的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，地稅機(jī)關(guān)辦事效率已經(jīng)很高了，服務(wù)質(zhì)量也夠好了，地稅部門(mén)已經(jīng)樹(shù)立了良好的形象，不需要再搞什么機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)。不少人潛意識(shí)中還存在厭煩抵觸情緒，他們認(rèn)為當(dāng)前地稅工作壓力大，稅收任務(wù)重，工作中很難再推陳出新，實(shí)在沒(méi)必要再推行機(jī)關(guān)效能建設(shè)，對(duì)效能建設(shè)缺乏足夠的認(rèn)識(shí)和理解。
(二)是服務(wù)措施不得力。部分地稅機(jī)關(guān)為納稅人服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)態(tài)度不好，服務(wù)方式陳舊，服務(wù)承諾不兌現(xiàn)，辦事拖拉、推諉、敷衍，各部門(mén)運(yùn)轉(zhuǎn)不協(xié)調(diào)，征、管、查各環(huán)節(jié)只有分工沒(méi)有協(xié)作，服務(wù)措施不能完全滿足納稅人的需求。少數(shù)干部執(zhí)行力不強(qiáng)，服務(wù)體系落實(shí)不到位，甚至存在“為稅不廉、執(zhí)法不公、服務(wù)不周”現(xiàn)象，也嚴(yán)重?fù)p害了地稅部門(mén)的社會(huì)形象。
(三)監(jiān)督體系不完善。個(gè)別地稅機(jī)關(guān)未建立對(duì)效能建設(shè)的監(jiān)督與考核體系。督查反應(yīng)速度不夠快，督查實(shí)際效果不明顯，還存在“三多三少”現(xiàn)象，即：表面情況多、深層次情況少，正面東西多、負(fù)面東西少，抽象問(wèn)題多、具體問(wèn)題少。究其原因主要是督查的環(huán)境不夠?qū)捤桑恍┩緦?duì)反映存在的問(wèn)題有抵觸情緒，造成督查人員不敢挑剌揭短，怕得罪人。由于督查工作不能真實(shí)反映工作開(kāi)展情況，造成考核流于形式，考核結(jié)果不能充分運(yùn)用，嚴(yán)重影響干部開(kāi)展效能建設(shè)的積極性。
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