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人身安全應急預案
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人身安全應急預案
1 事故類型和危險程度分析
1.1事故類型：人身事故的類型有觸電、物體打擊、高處墜落、機器工具傷害、灼燙、起重傷害、淹溺、車輛傷害、火災、爆炸、坍塌、受壓容器爆炸、倒桿、刺割、中毒和窒息等。
1.2危險程度分析：
1.2.1汽輪機油系統(tǒng)檢修作業(yè)，容易造成油箱內缺氧窒息，電火焊作業(yè)導致系統(tǒng)油氣著火，觸電。
1.2.2汽輪機凝汽器內檢修作業(yè)，容易造成缺氧窒息，電火焊作業(yè)通風不良或觸電。
1.2.3高壓加熱器檢修作業(yè)，容易造成高溫窒息，汽水燙傷，容器內觸電。
1.2.4高溫、高壓閥門外漏后，在熱緊壓蘭作業(yè)過程中，容易造成汽水燙傷。高溫、高壓管道外漏帶壓堵漏作業(yè)過程中，容易造成汽水燙傷。
1.2.4汽包云母水位計云母片或玻璃體突然發(fā)生爆破后，容易造成汽水燙傷，高溫窒息。
1.2.5運行中的高溫、高壓壓力容器突然發(fā)生爆破后，容易造成汽水燙傷，高溫窒息。
1.2.6發(fā)電機氫氣系統(tǒng)檢修作業(yè)，容易造成跑氫著火，爆炸。火焊作業(yè)，容易造成氣瓶爆炸。
1.2.7泵類檢修作業(yè)，容易造成起吊機械傷害，電機試轉及誤轉傷害，汽水燙傷。
1.2.8高處作業(yè)，容易造成腳手架不合格坍塌，人員墜落傷害，觸電高處墜落。
1.2.9汽輪機本體大修作業(yè)，容易造成起吊重物機械傷害，平臺不完善墜落傷害。
1.2.10除氧器本體檢修作業(yè)，容易造成高溫窒息，汽水燙傷，容器內觸電.
1.2.11氫站檢修作業(yè)，容易造成跑氫著火，爆炸，氫罐內窒息，觸電。
1.2.12爐膛內搭設腳手架作業(yè)及爐膛內檢修作業(yè)。
廠區(qū)內全部電梯。
1.2.13電除塵室內檢修作業(yè)，容易造成高空墜落、觸電、高溫窒息。
1.2.14溝道、污水井內作業(yè)，容易造成中毒、窒息或汽水燙傷。
1.2.15運行操作失誤造成的人身傷害等。
2 應急處置基本原則
2.1遵循“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持防御和救援相結合的原則。統(tǒng)一領導、分工負責、加強聯(lián)動、快速響應，最大限度的減少突發(fā)事件造成的損失。
2.2嚴格遵守緊急救護的基本原則，現(xiàn)場采取積極措施保護傷員生命，減輕傷情，減少痛苦，并根據(jù)傷情需要，迅速聯(lián)系醫(yī)療部門救治。
3 組織機構及其職責
3.1應急領導小組
組 長：廠長
副組長：廠級領導
成 員：黨群工作部、廠辦、生技部、安監(jiān)部、人資部、紀檢監(jiān)察部、綜合部、汽車隊以及事故責任部門主要負責人
3.2領導小組職責及各成員職責：
事故發(fā)生后，應急領導小組趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場指揮，成立現(xiàn)場指揮部，批準現(xiàn)場救援方案，組織現(xiàn)場搶救。
3.3各成員職責：
廠辦：接到人身事故報告后，請示應急領導小組組長啟動應急救援方案，及時通知指揮部成員立即趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)調各成員的現(xiàn)場救援工作，必要時請求社會力量援助。
安監(jiān)部：負責人身事故應急救援應急領導小組的日常工作。第一時間內到達事故現(xiàn)場取證，及時向集團公司、市安監(jiān)局等上級主管部門匯報事故簡況，向總指揮及時傳達上級部門對事故搶險救援的指示和批示。在事故調查組的領導下開展事故調查處理。監(jiān)督事故調查與處理工作。
紀檢監(jiān)察部：負責事故現(xiàn)場警戒和事故搶救現(xiàn)場秩序的維護，及時向公安部門匯報事故簡況并參與事故調查處理。
人資部：參與事故調查和事故善后處理工作。
黨群工作部：及時向上級黨群工作部部門匯報事故簡況并參與事故調查和事故善后處理工作;事故第一時間內及時趕赴現(xiàn)場，組織對傷員的救治，人身事故按照先重后輕的原則逐個進行現(xiàn)場救治，并及時聯(lián)系專業(yè)醫(yī)務人員，在最短時間內將傷者送至醫(yī)院救治。
生技部：參與事故調查，從事故技術方面上進行分析，并提出防范措施。
汽車隊: 組織好應急車輛，協(xié)調開展現(xiàn)場救援工作。
4 預防與預警
4.1 危險源監(jiān)控
4.1.1風險監(jiān)測的責任部門為電控部、發(fā)電部、燃供部、銀儀檢修維護部、外委項目部。
4.1.2風險監(jiān)測的主要對象是生產(chǎn)過程中可能導致人身事故的安全管理薄弱環(huán)節(jié)和重要環(huán)節(jié)，收集各種事故征兆，對事故征兆進行糾正活動，防止該現(xiàn)象的.擴展蔓延，逐漸使其恢復到正確狀態(tài)，并建立相應信息檔案。
4.1.3風險監(jiān)測所獲得信息的報告程序：獲得的信息人直接報告值長，值長按匯報程序通知本預案相關人員。
4.1.4完善各級人員安全生產(chǎn)責任責任制，強化責任追究制。認真落實各級人員安全生產(chǎn)責任制，使每位職工明確自己工作中的所負安全責任。嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)獎懲管理規(guī)定》，強化責任追究，落實安全責任。
4.1.5開展職工安全教育培訓，提高安全素質。以預防人身事故為重點，制定切實可行的安全教育培訓計劃。不斷教育職工提高安全意識，自覺遵守規(guī)章制度的責任意識和法制意識，樹立以人為本的觀念，做到“四不傷害”(不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護他人不被傷害)，切實提高職工自我保護能力和規(guī)避事故風險的能力。組織職工年度“安規(guī)”學習、考試，使職工掌握必須的安全技術，熟悉并自覺執(zhí)行安全規(guī)程。
4.1.6積極開展危險點分析預控工作。各專業(yè)建立健全危險源點分析與預控措施數(shù)據(jù)庫，推行標準危險作業(yè)預控分析卡，做到運行重要操作、檢修工作有危險點分析預控措施。加強工作現(xiàn)場的動態(tài)管理，讓職工工作前充分了解作業(yè)風險并及時化解風險，創(chuàng)造安全可靠的工作條件，采取預防措施，從而有效預防設備、人身事故的發(fā)生。
4.1.7加強生產(chǎn)現(xiàn)場安全監(jiān)督。加強生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理，做到安全措施落實、安全監(jiān)督到位。特別是重要運行操作、重要檢修項目現(xiàn)場安全監(jiān)督到位。開展班組安全互保活動，做到工作中互相提醒、互相保護。
4.1.8狠抓反習慣性違章。制定并落實反違章行動計劃，各級領導、管理人員要帶頭嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，制定有關技術、安全措施正確、審批手續(xù)完善;現(xiàn)場的設備、各類安全設施符合安全規(guī)定;不斷完善防止誤操作事故措施，提高運行人員操作水平，杜絕誤操作事故;檢修人員加強作業(yè)現(xiàn)場防護措施，作業(yè)行為符合安全規(guī)定。繼續(xù)實施不定期反違章檢查，對違章現(xiàn)象曝光，對違章人員進行教育、考核并實行違章記分考核辦法，讓違章者無立足之地。切實做到無管理性違章，消除裝置性違章，杜絕因人員違章造成的人身傷害事故。
4.1.9完善生產(chǎn)現(xiàn)場安全設施。加強對生產(chǎn)現(xiàn)場安全設施檢查，按集團公司《安全設施標準化》統(tǒng)一要求，進一步完善現(xiàn)場安全設施和標志。定期檢查樓梯、平臺、欄桿、井、坑、孔洞是否完整;安全用器具、各類起重機械、廠內機動車輛是否符合安全要求;生產(chǎn)廠房是否照明充足完善;生產(chǎn)設備是否存在漏汽、漏水、漏電等不安全隱患，不斷消除隱患，改善勞動作業(yè)環(huán)境。
4.2 預警行動
發(fā)生人身重傷以上突發(fā)安全事件，事態(tài)有擴大的趨勢，進入預警狀態(tài)。
獲的信息人迅速、準確地向值長報告事故現(xiàn)場的重要信息，值長按匯報程序通知本預案相關人員，以采取相應的行動。當突發(fā)事件對人身可能造成威脅時，應及時啟動警報系統(tǒng)。預警時，必須告知事故性質、對健康的影響、自我保護措施、注意事項等，以保證人員能夠及時作出自我防護響應。決定實施疏散時，應確保人員了解疏散的相關信息，如疏散時間、路線及目的地等。對受傷人員采取及時有效地現(xiàn)場急救以及合理地轉送醫(yī)院進行治療。事故發(fā)生后，應將有關事故的信息、影響、救援工作的進展等情況及時向公眾進行統(tǒng)一發(fā)布，以消除人員的恐慌心理，控制謠言，避免公眾的猜疑和不同。
4.3 預警結束
現(xiàn)場清理、人員清點和撤離、警戒解除后，預警結束。
5信息報告程序
5.1本廠24小時應急值班電話：0951-492711，0951-492712。
5.2當發(fā)生人身安全突發(fā)事件時，值長立即匯報應急指揮領導小組。
5.3應急指揮領導小組接到值長“發(fā)生人身傷亡事故”的匯報后，宣布啟動人身事故應急預案，并電話通知各應急處置組組長。
5.4應急處置組組長接到啟動全廠停電應急預案的命令后，立即召集所屬應急處置組成員，及時到達事故現(xiàn)場進行救援。
5.5應急指揮領導小組成員到達現(xiàn)場了解故障情況后，由應急組長向上級主管單位、當?shù)卣踩O(jiān)督機構、電監(jiān)會派出機構匯報事故信息，最遲不超過1小時。
5.6突發(fā)事件報告內容主要包括：報告部門(單位)、報告人，聯(lián)系人和聯(lián)系方式，報告時間，事故發(fā)生的時間、地點和現(xiàn)場情況;事故的簡要經(jīng)過、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況的初步估計;事故原因的初步分析;事故發(fā)生后已經(jīng)采取的措施、效果及下一步工作方案;5.7其他需要報告的事項。
6應急處置
6.1 響應分級
按照人身事故的嚴重程度和影響范圍，應急響應級別分為Ⅰ級(重大)、Ⅱ級(一般)。
6.1.1 Ⅰ級響應
造成或可能造成1人以上重傷。
6.1.2 Ⅱ級響應
造成或可能造成1人以上輕傷。
6.2 響應程序
6.2.1該預案由應急組長宣布啟動。
6.2.2迅速組織召集各應急處置組負責人，部署應急處置工作。由應急組長派出前線指揮人員，由前線指揮人員負責協(xié)調各項應急處置工作的開展，合理調配應急資源。
6.2.3各崗位人員按照本預案進行先期處理。
6.2.4各應急小組人員及時進入現(xiàn)場進行應急救援。
6.2.5應急響應程序啟動后，由前線指揮人員負責向上級主管單位、當?shù)卣踩O(jiān)督機構、電監(jiān)會派出機構匯報應急工作信息。
6.3應急處置
6.3.1人員輕傷處置原則
(1)當發(fā)生人員輕傷時，現(xiàn)場人員應采取防止受傷人員大量失血、休克、昏迷等緊急救護措施，并將受傷人員脫離危險地段，撥打120醫(yī)療急救電話，并向應急領導小組報告。
(2)救援人員到達現(xiàn)場后，協(xié)助醫(yī)務人員實施各項救護措施。
(3)受傷人員在現(xiàn)場經(jīng)過醫(yī)務人員處理后，送往醫(yī)院進一步進行診治及治療。
6.3.2人員重傷及以上事故處置原則
(1)接到報警后，第一時間趕到事故現(xiàn)場的人員應立即采取防止受傷人員失血、休克、昏迷等緊急救護措施，并將受傷人員脫離危險地段，撥打120醫(yī)療急救電話，并向應急領導小組報告。
(2)應急指揮領導小組接到報警電話后，立即組織起所有成員及搶險裝備，然后趕往事故現(xiàn)場，了解現(xiàn)場情況，實施統(tǒng)一的救援工作，組織事故處理。并根據(jù)情況向大唐國際、集團公司匯報。同時宣布啟動事故應急預案，要求通訊保持隨時暢通。
(3)各救援隊伍進入事故現(xiàn)場后，選擇有利地形設立現(xiàn)場指揮部及醫(yī)療急救站。地點應選在交通路口，但不能遠離事故現(xiàn)場。各救援隊伍盡可能靠近現(xiàn)場指揮部，隨時保持與指揮部的聯(lián)系。指揮部、各救援組、醫(yī)療組均應設置醒目的標志，懸掛旗幟，方便救援人員和傷員識別。
(4)由安監(jiān)部主任和紀檢監(jiān)察審計部組織保安救援組，集結全廠經(jīng)警，負責安全保衛(wèi)工作，值班巡邏，突擊搶險工作。保證現(xiàn)場不被破壞，避免無關人員進入現(xiàn)場。并根據(jù)現(xiàn)場區(qū)域做好現(xiàn)場警戒，禁止其他人員及車輛靠近。
(5)由生技部主任負責組織通訊保障組，信息中心全力確保調度電話的暢通，確保值長崗位全國直撥電話的暢通。準備足量對講機，保障指揮系統(tǒng)通訊暢通。
(6)由發(fā)電部主任負責組織運行應急組，值長協(xié)助，增加搶險工作協(xié)作班完成運行設備的監(jiān)視、事故涉及系統(tǒng)隔離、異常發(fā)生、發(fā)展階段性匯報工作，負責系統(tǒng)恢復工作。
(7)由廠辦主任負責組織后勤、醫(yī)療保障組，保證信息暢通，作好后勤生活和現(xiàn)場的救護工作。醫(yī)療保障組在事故初起階段就應與相關醫(yī)院聯(lián)系，說明事故情況及人員傷亡情況，做好緊急救護的準備。并且必須在第一時間對傷員在現(xiàn)場進行處理急救。經(jīng)現(xiàn)場處理后，迅速護送至醫(yī)院救治。
6.3.3傷員脫離事故區(qū)域后的處理
(1)傷員如神志清醒者，應使其就地躺平，嚴密觀察，暫時不要站立或走動。
(2)傷員如神志不清者，應就地仰面躺平，且確保氣道通暢，并用5s時間，呼叫傷員或輕拍其肩部，以判定傷員是否意識喪失，禁止搖動傷員頭部呼叫傷員。
(3)需要搶救的傷員，應立即就地堅持正確搶救，直至醫(yī)療人員接替救治。
6.3.4呼吸、心跳情況的判定
(1)傷員如意識喪失，應在10s內，用看、聽、試的方法判定傷員呼吸心跳情況。
(2)看—看傷員的胸部、腹部有無起伏動作。
(3)聽—用耳貼近傷員的口鼻處，聽有無呼氣聲音。
(4)試—試測口鼻有無呼氣的氣流。再用兩手指輕試一側(左或右)喉結旁凹陷處的頸動脈有無搏動。
(5)若看、聽、試結果，既無呼吸又無頸動脈搏動，可判定呼吸心跳停止。
6.3.5判斷有無意識的方法
(1)輕輕拍打傷員肩膀，高聲喊叫“喂，你怎么啦?”。
(2)如認識，可直接喊其姓名。
(3)無反應時，立即用手指甲掐壓人中穴、合谷穴約5秒。
6.3.6現(xiàn)場常見急救的幾種方法
(1)心肺復蘇術
A 讓患者水平仰臥，搶救者跪在患者肩部上側。
B 保持患者呼吸道暢通，迅速用左手插入患者頸后向上托起，右手按壓前額使頭后仰。
C 將耳或者面頰貼近患者口鼻傾聽，判斷患者有無呼吸，如無呼吸，立即進行人工呼吸。
D 人工呼吸
E判斷患者脈搏，若有脈搏，繼續(xù)人工呼吸;若無脈搏，進行胸外心臟按壓。
F 胸外心臟按壓;正確的按壓部位是胸骨下切跡上兩橫指得上方;將一手掌根重疊在另一只手臂上，雙指交叉或伸直，然后平穩(wěn)地、有規(guī)律地按壓，以胸骨下陷3~4厘米為宜。
(2)骨折的固定：
A 確認骨折后，必須限制患處活動，用相當于骨折部位上下兩個關節(jié)長短的夾板(或者硬紙夾、雜志等物)固定受傷部位，防止錯位。
B 對于開放性骨折固定前，局部先做無菌處理，在用夾板固定，不要將已暴露在外的骨頭還納進去。
C 經(jīng)處理后，將傷員平穩(wěn)地送往醫(yī)院。
D 腰背部脊椎骨和骨盆處骨折要用硬板擔架搬運。
注意：固定關節(jié)部位時，夾板不能窄。
(3)燙燒傷
A 脫離致傷場所(滅掉傷員身上的火)，應用清水長時間沖洗。
B 必要時止痛、鎮(zhèn)靜。
C 有呼吸困難及休克者應予吸氧。
D 糾脫水
E 送往醫(yī)院
(4)觸電、電擊傷：
A 切斷電源
B 如心跳、呼吸停止，可進行口對口人工呼吸和心臟按壓術
C 飲糖水
D 用調節(jié)神經(jīng)的藥物
E 鎮(zhèn)靜藥
(5)溺水：
A 迅速將溺水者營救出水，清除呼吸道異物，用開口器開口
B 根據(jù)情況進行倒水處理
C 人工呼吸與胸外心臟按壓同時進行
D 應用有關急救藥物
E 酌情轉院
(6)食物中毒：
A 催吐、洗胃、導瀉
B 針對病因治療
C 糾正電解質與酸堿平衡紊亂
D 酌情轉院
(7)中暑：
A 立即將患者移至涼爽通風的地方，使其平臥。
B 揭開衣服，吹風，用涼水擦敷頭部及軀干。
C 給飲一些含鹽清涼飲料。
D 重者以涼水敷體，或冰水侵浴。
E 體溫降至38°C左右，可停止侵浴，并送醫(yī)院進行治療。
(8)危險化學品
A 濃酸堿濺到眼睛內或皮膚上，迅速用大量清水沖洗，再以0.5%的碳酸氫鈉溶液清洗。
B 當強堿濺到眼睛內或皮膚上時，應迅速用大量清水沖洗，再用2%的稀硼酸溶液，清洗眼睛或用1%的醋硼酸清洗皮膚，并聯(lián)系醫(yī)療救護及善后組人員到達現(xiàn)場協(xié)助處理。
6.4應急結束
當受傷人員已送至醫(yī)院得到救治和處理，情況穩(wěn)定，事故現(xiàn)場已得到恢復，安全隱患排除后由應急組長宣布本預案結束。
6.5 后期處置
6.5.1作出應急結束決定后，應急指揮領導小組應將有關情況及時通知參與人身傷害應急處置的各相關部門，發(fā)布應急結束信息。
6.5.2突發(fā)人身傷害應急處置結束后，應急救援領導小組應組織有關部門，對應急處置工作進行全面客觀的評估。評估完后交財務部進行保險理賠事宜。
6.5.3安監(jiān)部門負責收集事故資料，保護事故現(xiàn)場，組織或配合開展事故調查。
6.5.4總結本次應急工作經(jīng)驗教訓，提出改進工作的要求和建議，并下發(fā)至相關部門認真落實，必要時修改本預案
7 應急保障
7.1應急隊伍：應急隊伍包括運行人員、檢修維護部人員、消防隊員等。
應急物資與裝備：應急裝備包括通信工具、人員防護裝備等必備物資及專用工具等。各應急專業(yè)組在現(xiàn)場相關地點存放常用應急工具。
7.2通信與信息：建立包括廠領導及各部門領導、專業(yè)負責人和電網(wǎng)調度等人員在內的通信錄，并保證主任以上崗位人員手機24小時聯(lián)系暢通。
7.3經(jīng)費：財務部按照規(guī)定標準提取，在成本中列支,專門用于完善和改進企業(yè)應急救援體系建設、監(jiān)控設備定期檢測、應急救援物資采購、應急救援演習和應急人員培訓等。保障應急狀態(tài)時應急經(jīng)費的及時到位。
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