飲水安全應(yīng)急預(yù)案15篇（薦）
在我們的學習、工作或生活中，難免會發(fā)生一些不在自己預(yù)期的事件，為了控制事故的發(fā)展，時常要預(yù)先開展應(yīng)急預(yù)案準備工作。那么問題來了，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么寫？下面是小編整理的飲水安全應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
飲水安全應(yīng)急預(yù)案1
農(nóng)村飲水安全是脫貧出列考核的“硬指標”之一，是脫貧攻堅“3+1保障”的重要內(nèi)容。解決好農(nóng)村飲水安全問題，事關(guān)脫貧攻堅進程、事關(guān)民生福祉、事關(guān)實現(xiàn)同步小康目標。根據(jù)縣脫貧攻堅總指揮部辦公室《關(guān)于進一步加強脫貧攻堅農(nóng)村飲水安全工程運行管理工作的通知》(松脫總指辦發(fā)〔20xx〕96號)等文件精神，結(jié)合《松桃苗族自治縣農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案》和我街道實際，特制定本預(yù)案。
一、總則
（一）編制目的
指導(dǎo)全街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作，建立健全農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件應(yīng)急機制，正確應(yīng)對和高效處置農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件，最大限度減少損失，保障農(nóng)村飲水安全，切實維護農(nóng)村群眾的生命健康和社會穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
（二）編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國突發(fā)性事件應(yīng)對法》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》、《貴州省環(huán)境保護條例》、《貴州省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《貴州省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》和《松桃苗族自治縣農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案》等法律和文件制定本預(yù)案。
（三）適用范圍
本預(yù)案適用于全街道范圍內(nèi)農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括：
1.發(fā)生特大旱情，導(dǎo)致農(nóng)村飲水安全工程水源取水量嚴重不足；
2.農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施或水源遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達標；
3.因地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施遭到嚴重破壞；
4.因爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致農(nóng)村飲水安全工程水源枯竭；
5.因人為破壞或其它原因嚴重影響農(nóng)村飲水安全的。
二、應(yīng)急組織指揮體系與職責
成立街道農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件應(yīng)急指揮部，指揮長由街道辦事處主任張文飛擔任，副指揮長由分管副主任王再濤擔任，蓼皋片區(qū)水務(wù)服務(wù)中心、街道綜合辦、財政分局、衛(wèi)生院、供電所、派出所、武裝部、民政辦等為成員單位。指揮部下設(shè)辦公室在街道綜合辦，由王再濤擔任辦公室主任，李明周負責辦公室日常相關(guān)工作。
（一）應(yīng)急指揮部職責
負責制定全街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急處置工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)開展供水設(shè)施搶險、排險與恢復(fù)重建工作；指導(dǎo)全街道供水單位（村、社區(qū)）做好農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件應(yīng)急救援工作；負責應(yīng)急響應(yīng)期間的信息發(fā)布工作；對潛在隱患農(nóng)村飲水安全工程不定期安全檢查，及時傳達和執(zhí)行上級應(yīng)急指揮部的各項決策和指令，并報告執(zhí)行情況；其他有關(guān)農(nóng)村安全供水應(yīng)急的重要事項。
（二）應(yīng)急指揮部辦公室職責
負責應(yīng)急指揮部的日常工作。負責起草全街道農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案；負責農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件信息的.收集、分析、整理，并及時向指揮部報告；負責協(xié)調(diào)各成員單位組織救援工作；負責組織應(yīng)急響應(yīng)期間新聞發(fā)布工作。
（三）應(yīng)急指揮部成員單位職責
1.蓼皋片區(qū)水務(wù)服務(wù)中心：負責農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)管理、指揮部辦公室人員調(diào)配及正規(guī)化、規(guī)范化建設(shè)；提供雨情、水情、災(zāi)情、水源調(diào)度方案及受災(zāi)應(yīng)急措施，供領(lǐng)導(dǎo)指揮決策。
2.街道綜合辦：負責協(xié)調(diào)各成員單位的工作，確保應(yīng)急工作有序地進行；協(xié)調(diào)對外（上）聯(lián)絡(luò)接待工作和其他重要事宜。
3.街道財政分局：負責農(nóng)村飲水安全工程恢復(fù)經(jīng)費的安排、下?lián)芎凸芾恚粫笓]部辦公室做好應(yīng)急措施經(jīng)費的使用和管理。
4.街道衛(wèi)生院：負責疫病的防治和醫(yī)治工作，組織應(yīng)急隊伍赴災(zāi)區(qū)進行醫(yī)療救護；負責事發(fā)地周邊環(huán)境衛(wèi)生防疫、水源水質(zhì)監(jiān)督監(jiān)測等工作。
5.街道供電所：負責輸、變電工程設(shè)施的運行安全，加強輸、變電工程設(shè)施的運行和檢修管理。保障救援現(xiàn)場應(yīng)急用電。
6.街道派出所：嚴厲打擊破壞農(nóng)村飲水安全工程、水源、通訊線路的違法活動，保證工程設(shè)施的正常運行；維護搶險現(xiàn)場秩序。
7.街道武裝部：負責組織并領(lǐng)導(dǎo)民兵執(zhí)勤和急、險、重任務(wù)，負責擬制事發(fā)地的動員，并做好動員的各項準備工作，協(xié)同有關(guān)部門、組織民兵、預(yù)備役人員完成防汛等任務(wù)。
8.街道民政辦：負責受災(zāi)農(nóng)村群眾的生活救濟工作，做好受災(zāi)農(nóng)村群眾的生產(chǎn)救災(zāi)工作。
三、應(yīng)急響應(yīng)
全街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急響應(yīng)按照供水突發(fā)事件搶修，恢復(fù)時間劃分為Ⅰ級響應(yīng)(農(nóng)村飲水安全突發(fā)嚴重事件)、Ⅱ級響應(yīng)(農(nóng)村飲水安全突發(fā)較大事件)和Ⅲ級響應(yīng)(農(nóng)村飲水安全突發(fā)一般事件)，由街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部負責組織實施農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件約應(yīng)急供水，搶修和恢復(fù)重建等工作。
(一)Ⅰ級響應(yīng)
因發(fā)生特大早情，飲用水源保護區(qū)或供水設(shè)施遭受污染地震，洪災(zāi)。泥石流，火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致5000人以上飲水不安全的事件為農(nóng)村飲水安全突發(fā)嚴重事件，由街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部報鎮(zhèn)政府啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，一方面組織技術(shù)人員對農(nóng)村飲水工程進行搶修，另一方面協(xié)調(diào)有關(guān)村啟用應(yīng)急備用水源臨時供水，或向停水村組派送水車送水，必要時請求縣級部門支援，保證當?shù)厝罕姷幕旧钣盟枨蟆?/p>
(二)Ⅱ級響應(yīng)
因發(fā)生旱情、地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致1000-5000人飲水不安全的事件為農(nóng)村飲水安全突發(fā)較大事件。由鎮(zhèn)人民政府啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，組織人員對損壞的工程進行搶修，啟用應(yīng)急備用水源臨時供水，或向停水村組派送水車送水，必要時請求縣級部門支援，保證當?shù)鼐用竦幕旧钣盟?/p>
(三)Ⅲ級響應(yīng)
因干旱、自然災(zāi)害、供水設(shè)備損壞和供水管網(wǎng)遭受人為破壞，導(dǎo)致1000人以下飲水不安全的事件為農(nóng)村飲水安全突發(fā)一般事件。由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)有關(guān)村啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。啟用應(yīng)急備用水源臨時供水，或向停水村組派送水車送水，保證群眾的基本生活用水。
四、應(yīng)急措施
略
五、應(yīng)急保障
（一）資金保障
街道級財政應(yīng)設(shè)立鎮(zhèn)級農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項資金，列入年度財政預(yù)算；街道辦事處也可通過水費提留等方式籌集農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項資金。
（二）物資保障
應(yīng)急指揮部要制定搶險、救援物資調(diào)配方案，統(tǒng)一對物資進行調(diào)配，確保物資及時供應(yīng)。發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件時，應(yīng)急指揮部要制定應(yīng)急送水及車輛調(diào)配方案。供水規(guī)模在1000人以上的農(nóng)村飲水安全工程，應(yīng)當建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源。
（三）醫(yī)療衛(wèi)生保障
當發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件后，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊伍，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生人員，根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作，并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場救治和防疫工作。
（四）交通運輸保障
當發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件后，應(yīng)急指揮部應(yīng)承擔應(yīng)急期間為農(nóng)村群眾解決臨時性吃水困難送水及供水設(shè)備維修等任務(wù)，保證應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。
（五）治安維護
當發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件后，應(yīng)急指揮部要負責做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。
（六）技術(shù)保障
應(yīng)急指揮部要建立農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件應(yīng)急專家?guī)欤瑸閼?yīng)急處置提供決策咨詢和服務(wù)，根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，調(diào)集有關(guān)專家和技術(shù)隊伍，支持現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。同時要加強對農(nóng)村飲水安全工程運行管理人員的應(yīng)急處置培訓和用水戶的技術(shù)指導(dǎo)。
六、附則
（一）預(yù)案的管理與更新
本預(yù)案由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室負責管理，并收集預(yù)案實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，通過評審論證，適時提出修訂和更新意見，報鎮(zhèn)政府審定后及時組織修訂和更新。
（二）預(yù)案的解釋與生效時間
本預(yù)案由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室負責解釋，自公布之日起生效。
飲水安全應(yīng)急預(yù)案2
1總則
1.1編制目的
為應(yīng)對農(nóng)村飲水突發(fā)事件，建立健全農(nóng)村飲水安全應(yīng)急管理機制，提高保障農(nóng)村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難及其造成的損失，保障人民群眾飲水安全，維護人民生命健康和社會穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全供水實際情況，制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《城市供水條例》《飲水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》《生活飲水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》《水利部關(guān)于組織開展城市供水應(yīng)急預(yù)案及水資源規(guī)劃編制工作框架指南》《取水許可制度實施辦法》《廣西壯族自治區(qū)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范性文件。
1.3工作原則
1.3.1以人為本、預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機制。加強培訓、演練，強化應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時處置可能導(dǎo)致事故的隱患。
1.3.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責。建立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮機構(gòu)，明確各相關(guān)部門的職責，制定應(yīng)急預(yù)案，確定不同等級的安全事件及其對策，有效地處置突發(fā)事件。
1.3.3統(tǒng)籌安排，分工合作。以鎮(zhèn)政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù)，加強協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。
1.3.4長效管理，落實責任。農(nóng)村飲水以保障飲水安全為首要目標，實行強化政府監(jiān)管、規(guī)范經(jīng)營相結(jié)合的長效管理原則。根據(jù)突發(fā)事件的影響人口、危害程度進行分級，確定不同級別的情況報告、預(yù)案啟動、相應(yīng)應(yīng)急程序，落實農(nóng)村飲水安全應(yīng)急責任機制。
1.3.5快速反應(yīng)，有效控制。突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng)，組織會商，啟動相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)發(fā)展。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村飲用水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括：
1.4.1發(fā)生特大旱情，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴重不足；
1.4.2飲用水源保護區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達標；
1.4.3地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；
1.4.4爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水水源枯竭；
1.4.5因人為破壞導(dǎo)致飲水安全突發(fā)事件。
1.4.6其它原因?qū)е嘛嬎踩话l(fā)事件。
2應(yīng)急組織指揮體系及職責
2.1指揮體系
根據(jù)上級要求并結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮體系結(jié)構(gòu)如下：
福旺鎮(zhèn)成立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部，指揮部下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在福旺鎮(zhèn)政府黨政辦公室，聯(lián)系電話：0777-8828001。
2.2指揮機構(gòu)與職責
福旺鎮(zhèn)成立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮小組（以下簡稱指揮小組），指揮小組成員由以下構(gòu)成：
指揮長:
副指揮長:
成員:
指揮小組成員因工作原因變動時，由新任職人員自然遞補。
2.3指揮小組的職責
負責全鎮(zhèn)飲水安全突發(fā)性事故的處置。主要職責包括：擬定全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全事故應(yīng)急工作制度，建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急救援預(yù)案；掌握全鎮(zhèn)供水安全信息，及時向政府和上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報告事故情況；及時掌握全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展過程、變化趨勢及對農(nóng)村群眾飲水情況的影響，以便通過及時有效的實時調(diào)度和處理，最大限度地減輕因突發(fā)事件給群眾生活的不便和生命安全帶來的影響；指揮協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)飲水安全事故應(yīng)急救援工作。
2.4日常辦事機構(gòu)及職責
指揮小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由黨政辦公室主任兼任，副主任由黨政辦公室副主任兼任。
指揮小組辦公室職責是在應(yīng)急響應(yīng)期間負責與總指揮、副指揮長、成員單位的聯(lián)絡(luò)，及時傳達指揮小組組長的指示。應(yīng)急響應(yīng)時，負責收集情況，提出報告和建議；及時傳達和執(zhí)行鎮(zhèn)政府的各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況；負責組織事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識宣傳教育等工作；負責農(nóng)村飲水安全應(yīng)急信息的接收、核實、處理、傳遞、通報、報告等；承擔指揮小組日常工作。
2.5各成員單位職責如下：
（1）鎮(zhèn)水利水土保持站
負責農(nóng)村飲水安全工程的運行管理、規(guī)范化運行；提供水情、災(zāi)情、水源調(diào)度方案及受災(zāi)應(yīng)急措施，供領(lǐng)導(dǎo)指揮決策。
（2）鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心
負責監(jiān)督全縣農(nóng)村飲用水源保護工作，負責檢測、統(tǒng)計、飲水安全工程水源受污染狀況，向鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全指揮部報告水質(zhì)受污染原因和受污染程度；保證交通道路暢通，負責組織協(xié)調(diào)重大災(zāi)情時應(yīng)急送水消防車暢通無阻
（3）鎮(zhèn)衛(wèi)生院
負責農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件發(fā)生后，疫病的防治和醫(yī)治工作，有應(yīng)急隊伍赴災(zāi)區(qū)進行醫(yī)療救護。
（4）鎮(zhèn)財政所
指導(dǎo)飲水安全工作指揮小組辦公室做好重大應(yīng)急措施經(jīng)費的使用和管理。
（5）鎮(zhèn)派出所
嚴厲打擊破壞農(nóng)村飲水安全工程、水源、通訊線路的違法活動，保證工程設(shè)施的正常運行。
（6）鎮(zhèn)文化廣電體育和旅游站
做好農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作的宣傳，大力宣傳有關(guān)法規(guī)，在突發(fā)性和應(yīng)急性事件出現(xiàn)時，根據(jù)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急辦公室提供的的'險情和災(zāi)情，及時向全鎮(zhèn)人民發(fā)布訊息，以此盡量減少損失。
（7）鎮(zhèn)武裝部
發(fā)生災(zāi)情時，負責組織協(xié)調(diào)消防車為災(zāi)區(qū)應(yīng)急送水、負責災(zāi)民的生活救濟等突發(fā)事件應(yīng)急救災(zāi)工作。協(xié)調(diào)全縣各類應(yīng)急專業(yè)隊伍，參與應(yīng)急救援和處置工作。
（8）鎮(zhèn)供電所
負責輸、變電工程設(shè)施的運行安全，加強輸變電線路的運行和檢修管理，保障電路暢通。
（9）鎮(zhèn)電信支局
組織好通訊企業(yè)做好通訊設(shè)施的檢修、調(diào)試工作，及時修復(fù)故障，保障話路暢通，出現(xiàn)突發(fā)性應(yīng)急事件時，保證信息及時傳遞。
（10）鎮(zhèn)民政辦
負責受災(zāi)災(zāi)民的民政救助工作。
3預(yù)防及預(yù)警
3.1預(yù)防
3.1.1信息監(jiān)測及收集
農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作的重點在于及時掌握險情和災(zāi)情的發(fā)生，發(fā)展過程、變化趨勢以及對群眾生命和健康的影響、對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，以便通過及時有效的適時調(diào)度，最大限度地減輕災(zāi)害帶來的損失，因此，災(zāi)情信息監(jiān)測尤為重要。
指揮小組辦公室負責全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全事故的監(jiān)測、檢查、預(yù)警工作，設(shè)立并公開農(nóng)村飲水安全事故報警電話，多渠道獲取全鎮(zhèn)相關(guān)供水安全信息，對監(jiān)測信息進行匯總分析，及時向政府及上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報告。
信息主要包括:發(fā)生的時間、地點、程度、受災(zāi)范圍、影響人口、以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
指揮小組應(yīng)掌握供水范圍、供水人數(shù)、水源狀況、雨情變化、水庫蓄水情況、水源儲備情況，加強信息監(jiān)測，指揮小組應(yīng)按照規(guī)定如實上報受災(zāi)情況。遇險情急劇發(fā)展時應(yīng)及時加報。
由氣象局提供雨情，并向指揮部提供今后雨情變化，突發(fā)事件出現(xiàn)時，縮短上報時間。
當水源水質(zhì)遭受突發(fā)性事件而發(fā)生污染時，由生態(tài)環(huán)境部門提供水源受污染指標及級別，險情出現(xiàn)時，每天一次。
當因洪澇災(zāi)害等突發(fā)性事件引起工程毀壞，由水利部門提供水情，及該區(qū)涉及水庫水位交化。險情出現(xiàn)時，每天一次。
3.1.2信息報告
供水單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水構(gòu)筑物，水廠構(gòu)筑物輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時，有責任及時撥打報警電話向上一級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報告。
信息的報送和處理，應(yīng)快速、準確、詳實，重要信息應(yīng)立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應(yīng)及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。
3.1.3預(yù)防措施
（1）預(yù)防預(yù)警準備工作
①思想準備。加強宣傳，增強全民預(yù)防農(nóng)村飲水安全出現(xiàn)突發(fā)性事件和自我保護的意識，做好應(yīng)急搶險的思想準備。
②組織準備。建立健全安全飲水工作組織指揮機構(gòu)，落實責任人、應(yīng)急搶險隊伍的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施，加強應(yīng)急搶險設(shè)備和服務(wù)組織的建設(shè)。
③工程準備。按時完成農(nóng)村飲水安全工程修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù)，對存在隱患的工程設(shè)施實施應(yīng)急維修。
④物資準備。按照分級負責的原則，儲備必需的應(yīng)急搶險物資，合理配置。在易受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)儲備一定數(shù)量的物資，以應(yīng)急需。
⑤通信準備。充分利用社會通信公司，確保農(nóng)村飲水安全應(yīng)急搶險通信暢通。健全水質(zhì)測報站網(wǎng)、氣象測報站網(wǎng)，確保災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。
⑥檢查。實行以查組織、查工程、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責任、限時整改。
（2）預(yù)防措施
①認真做好農(nóng)村飲水安全工程及設(shè)施的檢查維修，定期對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的農(nóng)村飲水安全工程及設(shè)施進行檢查和維修。除平常的常規(guī)檢查外，每年的1-2月份做一次徹底的檢查維修。
②認真做好水源狀況檢查，對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)易出現(xiàn)水源枯竭、水質(zhì)污染的區(qū)域，要定期進行檢測，生態(tài)環(huán)境部門對容易對水源造成污染的上游廠礦企業(yè)，進行定期不定期檢查，必要時可以責令停產(chǎn)，防止飲用水源遭受污染。
③增強群眾對已建農(nóng)村飲水安全工程的保護意識和節(jié)水意識，按分級負責的原則儲備必需的維修物料，加強飲水安全工程管理的組織建設(shè)。
3.2預(yù)警
3.2.1預(yù)警
根據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急
程度和發(fā)展態(tài)勢，預(yù)警級別劃分為三級:
（1）紅色預(yù)警Ⅰ級（重大農(nóng)村飲水安全事件）
凡符合下列情形之一的，為重大農(nóng)村飲水安全事件并發(fā)布紅色預(yù)警：
①因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上（含48小時，下同）或嚴重缺水（指人均日飲用水量不到60升）72小時以上，影響范圍為農(nóng)村2000人以上（含2000人，下同）或分散農(nóng)戶4000人以上（2公里范圍內(nèi)找不到替代水源）；
②因供水水質(zhì)不達標等原因致使3人以上死亡或50人以上集體中毒事件發(fā)生；
③因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村或農(nóng)村2000人以上的突發(fā)性停水事件。
（2）橙色預(yù)警Ⅱ級（較大農(nóng)村飲水安全事件）
凡符合下列情形之一的，為較大農(nóng)村飲水安全事件并發(fā)布橙色預(yù)警:
①因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上（合48小時，下同）或嚴重缺水（指人均日飲用水量不到60升）72）小時以上，影響范圍為農(nóng)村1000人以上2000人以下（不含1500人，下同）或分散農(nóng)戶3000人以上4000人以下（2公里范圍內(nèi)找不到替代水源）；
②因農(nóng)村水質(zhì)不達標等原因致使2死亡或30人以上50人以下集體中毒事件發(fā)生；
③因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村或農(nóng)村1000人以上2000人以下的突發(fā)性停水事件。
（3）黃色預(yù)警Ⅲ級（一般農(nóng)村飲水安全事件）
凡符合下列情形之一的，為一般農(nóng)村飲水安全事件并發(fā)布黃色預(yù)警：
①因農(nóng)村飲水供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上（含48小時，下同）或嚴重缺水（指人均日飲用水量不到60升）72小時以上，影響范圍為農(nóng)村300人以上1000人以下或分散農(nóng)戶2000人以上3000人以下（2公里范圍內(nèi)找不到替代水源）；
②因農(nóng)村飲水水質(zhì)不達標等原因致使1人死亡或5人以上30人以下集體中毒事件發(fā)生；
③因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村或農(nóng)村300人以上1000人以下的突發(fā)性停水事件。
3.2.2預(yù)警發(fā)布
指揮部在收到災(zāi)害預(yù)警信息時，根據(jù)突發(fā)農(nóng)村安全飲水事件的類別、不同的預(yù)警級別，起始時間以及影響范圍，采取積極有效的應(yīng)對。利用廣播、電話、手機短信和互聯(lián)網(wǎng)等多種形式發(fā)布預(yù)警信息，重要預(yù)警信息在電視節(jié)目中能即時插播和滾動播出。政府部門確保突發(fā)事件預(yù)警信息在有效時間內(nèi)到達有效用戶手中，使他們有機會采取有效防御措施，達到減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的目的。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
出現(xiàn)農(nóng)村飲水安全事件，供水單位應(yīng)在2小時內(nèi)向上級村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急機構(gòu)和政府報告，并先期進行處理；各級村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急機構(gòu)在獲取信息后，應(yīng)在2小時內(nèi)逐級向上一級村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急機構(gòu)和當?shù)卣畧蟾妗?/p>
對應(yīng)全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全預(yù)防預(yù)警等級，應(yīng)急響應(yīng)劃分為三級。鎮(zhèn)（農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮小組負責組織實施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險、排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。各供水單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置。
因災(zāi)情而衍生的疾病流行等次生災(zāi)害，農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部應(yīng)組織有關(guān)部門全力搶救和處置，采取有效措施切斷災(zāi)害擴大的傳播鏈，防止次生衍生災(zāi)害的蔓延，并及時向縣人民政府和上級農(nóng)村飲水安全工作指揮機構(gòu)報告
4.2I級響應(yīng)
4.2.1紅色預(yù)警發(fā)布后，為I級響應(yīng)。
4.2.2響應(yīng)行動
由浦北縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部主持會商，鎮(zhèn)指揮小組成員參加。根據(jù)災(zāi)情啟動應(yīng)急方案，做出應(yīng)急工作部署，加強工作指導(dǎo)，并將情況上報縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部，密切監(jiān)視險情的發(fā)展變化，做好災(zāi)情的預(yù)測預(yù)報以及工程調(diào)度，并立即派現(xiàn)場工作組，對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實，并進行技術(shù)指導(dǎo)。指揮小組增加值班人員，加強值班，及時發(fā)布災(zāi)情通報，報道災(zāi)情及應(yīng)急措施。應(yīng)急部門協(xié)調(diào)消防車臨時為災(zāi)區(qū)應(yīng)急送水，財政部門為災(zāi)區(qū)及時提供資金幫助。農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部為災(zāi)區(qū)緊急調(diào)撥抗災(zāi)物資，交通部門為抗災(zāi)物資運輸提供運輸保障。民政部門及時救助受災(zāi)群眾。衛(wèi)健部門根據(jù)需要，及時派出醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)抗災(zāi)隊伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制工作。農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部其他成員單位按照職責分工，做好有關(guān)工作。
4.2.3方案啟動
由農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部啟動I級響應(yīng)，可依法宣布本地區(qū)進入緊急抗災(zāi)期。
4.2.4宣傳動員
增加值班人員，加強值班，動員部署搶險救災(zāi)工作；按照權(quán)限進行調(diào)度，及時控制災(zāi)情，或組織強化救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)行政負責人、成員單位負責人，應(yīng)按照職責到分管的區(qū)域組織指揮搶險救災(zāi)工作，或駐點具體幫助重災(zāi)區(qū)做好搶險救災(zāi)工作。各成員單位應(yīng)將工作情況上報各級人民政府和農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部。指揮機構(gòu)成員單位全力配合做好搶險救災(zāi)工作。
4.3Ⅱ級響應(yīng)
4.3.1橙色預(yù)警發(fā)布后，為Ⅱ級響應(yīng)。
4.3.2響應(yīng)行動
由浦北縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急揮部主持會商，鎮(zhèn)指揮小組成員參加。根據(jù)災(zāi)情啟動應(yīng)急方案，做出應(yīng)急工作部署，加強工作指導(dǎo)，并將情況上報縣抗旱指揮部。密切監(jiān)視險情的發(fā)展變化，做好災(zāi)情的預(yù)測預(yù)報，以及重點工程調(diào)度，并派現(xiàn)場工作組對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實，并進行技術(shù)指導(dǎo)。同時，增加值班人員，加強值班，及時發(fā)布災(zāi)情通報，報道災(zāi)情及應(yīng)急措施。受災(zāi)地區(qū)的各級指揮機構(gòu)負責人、成員單位負責人，到受災(zāi)地區(qū)組織指揮搶險抗災(zāi)工作。
4.3.3方案啟動
由縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部啟動Ⅱ級響應(yīng)，可依法宣布本地區(qū)進入緊急搶險救災(zāi)期。
4.3.4宣傳動員
增加值班人員，加強值班，指揮部具體安排搶險救災(zāi)工作；按照權(quán)限進行調(diào)度，及時控制災(zāi)情，或組織強化救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)行政負責人、成員單位負責人，應(yīng)按照職責到分管的區(qū)域組織指揮搶險救災(zāi)工作，或駐點具體幫助重災(zāi)區(qū)做好搶險救災(zāi)工作。指揮機構(gòu)成員單位全力配合做好抗災(zāi)救災(zāi)工作。
4.4Ⅲ級響應(yīng)
4.4.1黃色預(yù)警發(fā)布后，為Ⅲ級響應(yīng)。
4.4.2響應(yīng)行動
由浦北縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部主持會商，鎮(zhèn)指揮小組成員參加，密切監(jiān)視災(zāi)情的發(fā)展變化，做好災(zāi)情的預(yù)測預(yù)報，做好重點工程調(diào)度，并立即派現(xiàn)場工作組幫助調(diào)查、核實受災(zāi)原因，并將救災(zāi)的工作情況報當?shù)劓?zhèn)政府（街道辦）分管領(lǐng)導(dǎo)，指揮部增加值班人員，加強值班。
4.4.3方案啟動
由縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部啟動Ⅲ級響應(yīng)，可依法宣布本地區(qū)進入緊急搶險救災(zāi)期。
4.5應(yīng)急處理
當飲水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)應(yīng)急管理局，安排消防車臨時為災(zāi)區(qū)應(yīng)急送水，啟用應(yīng)急備用水源，異地調(diào)水，組織技術(shù)人員對工程建筑物進行搶修等措施保證居民的基本生活用水。
4.5.1搶險救災(zāi)
在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，有關(guān)單位和部門應(yīng)各司其職，團結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。
4.5.2醫(yī)療救護
事故發(fā)生地應(yīng)急機構(gòu)要配合當?shù)卣訌妼λ录膊『蛡魅静〉谋O(jiān)測、報告，落實各項防病措施，并派出醫(yī)療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。
4.5.3社會力量動員與參與
出現(xiàn)應(yīng)急事件后，應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)與當?shù)卣块T一起發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復(fù)工作，確保工程及早恢復(fù)供水。
4.5.4信息發(fā)布
突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當及時、準確、客觀、全面，由上級主管部門在主流媒體上發(fā)布。
4.6.5應(yīng)急結(jié)束
當供水安全事故得到有效控制，居民的基本生活用水得
到保證時，當?shù)貞?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)可宣布應(yīng)急結(jié)束。并協(xié)助當?shù)卣M一步修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)正常供水秩序。
5應(yīng)急保障
5.1組織保障
各級水行政主管部門要盡快成立供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確人員及職責，根據(jù)供水安全事件等級，迅速作出反應(yīng)，組織會商，從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時有效的處理。
5.2通信與信息保障
各級供水安全應(yīng)急指揮機構(gòu)要設(shè)立專門的報警電話，安排人員輪班值守，保證信息及時、準確、快速傳遞。
5.3資金保障
各級地方政府要設(shè)立村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急專項資金，列入各級財政預(yù)算，按照事故等級劃分，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報本級政府，申請調(diào)用農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項資金。
5.4物資保障
各級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)制定搶險、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時，由當?shù)卣y(tǒng)一對物資進行調(diào)配，確保物資及時供應(yīng)。供水規(guī)模在1萬人以上的村鎮(zhèn)集中供水工程，應(yīng)當建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源。
5.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要在當?shù)卣畢f(xié)調(diào)下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊伍，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家，根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制
等衛(wèi)生應(yīng)急工作。并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場救治和防疫工作。
5.6交通運輸保障
保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度優(yōu)先放行，確保運輸暢通。
5.7治安維護
當?shù)毓膊块T要負責做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。
5.8技術(shù)保障
為了應(yīng)急處置提供決策咨詢和服務(wù)，根據(jù)應(yīng)急處置工作實際需要，調(diào)集縣級有關(guān)專家和技術(shù)隊伍，支持現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。同時要加強對供水工程管理人員的技術(shù)和應(yīng)急處置培訓，并加強對分散供水戶的技術(shù)指導(dǎo)和宣傳。
6后期處置
6.1調(diào)查與評估
飲水安全突發(fā)事件終止后一周內(nèi)，供水單位和縣級飲水安全應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)向上級領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面總結(jié)報告，總結(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:事件原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）分析、評價、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果，主要經(jīng)驗教訓等。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要對事故進行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗、找出問題，提出改進建議，進一步做好應(yīng)急工作。
6.2恢復(fù)重建
恢復(fù)重建工作由事發(fā)地政府負責。需要省、縣政府援助的，由鎮(zhèn)政府提出請求，逐級上報。省、縣政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計劃提出解決建議或意見，按有關(guān)規(guī)定報經(jīng)批準后組織實施。
衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強對水質(zhì)的監(jiān)測，指導(dǎo)水質(zhì)達到國家《農(nóng)村飲水安全評價準則》的要求后，才能恢復(fù)供水。
6.3獎勵與責任追究
鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門對參加飲水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人，依照有關(guān)法律、法規(guī)給予相關(guān)的處分或處罰。
7附則
7.1預(yù)案的管理和更新
本預(yù)案列入部門預(yù)案管理，隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，鎮(zhèn)政府應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。
7.2預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
飲水安全應(yīng)急預(yù)案3
為應(yīng)對農(nóng)村飲水突發(fā)事件，建立健全我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急管理機制，提高保障農(nóng)村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難及其造成的損失，保障人民群眾飲水安全，維護人民生命健康和社會穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本預(yù)案。
一、工作原則
（1）以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機制。加強培訓、演練，強化應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時處置可能導(dǎo)致事故的隱患。
（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責。建立全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮機構(gòu)，制訂應(yīng)急預(yù)案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實應(yīng)急責任機制。
（3）統(tǒng)籌安排，分工合作。以鎮(zhèn)政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排應(yīng)急工作任務(wù)，加強協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。
（4）快速反應(yīng)，有效控制。突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng)，組織會商，啟動相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)發(fā)展。
本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)范圍內(nèi)，飲水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置，突發(fā)性事件包括：
（1）發(fā)生特大旱情，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴重不足；
（2）飲用水源保護區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達標；
（3）地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；
（4）爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水水源枯竭；
（5）因人為破壞導(dǎo)致飲水安全突發(fā)事件；
（6）其它原因?qū)е嘛嬎踩话l(fā)事件。
二、應(yīng)急機構(gòu)及職責
（1）應(yīng)急機構(gòu)
成立龍溪鎮(zhèn)飲水安全應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部），由朱敏輝（黨委書記）擔任總指揮，副總指揮由吳寧寧（鎮(zhèn)長）、周偉福（人大主席）擔任，農(nóng)業(yè)口、綜治辦、黨政辦、環(huán)保站、文化站等有關(guān)部門為成員單位，其主要負責同志為指揮部成員，指揮部下設(shè)工作辦公室，辦公室主任由水管站站長華平山兼任。各村(居)相應(yīng)成立應(yīng)急指揮機構(gòu)。
（2）部門分工及職責
指揮部職責。貫徹落實國家、省、市、區(qū)有關(guān)重大飲水安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定；及時了解掌握農(nóng)村飲水重大安全事件情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織重大飲水安全事件的應(yīng)急處置工作，根據(jù)需要向鎮(zhèn)政府和上級水務(wù)部門報告事件情況和應(yīng)急措施；在應(yīng)急響應(yīng)時，負責組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作；負責指導(dǎo)、督促、檢查下級相應(yīng)指揮機構(gòu)的工作。
指揮部辦公室職責。指揮部辦公室負責指揮部的日常工作，其職責是：起草飲水重大安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；負責農(nóng)村飲水重大安全事件信息的收集、分析、整理、上報；協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地相應(yīng)指揮機構(gòu)組織勘察、設(shè)計、施工力量開展搶險排險、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作；負責協(xié)調(diào)部門組織救援工作；負責對潛在隱患工程不定期安全檢查，及時傳達和執(zhí)行鄉(xiāng)政府和上級有關(guān)部門的各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況。
其他成員：根據(jù)職責分工、加強協(xié)調(diào)配合，確保農(nóng)村飲水安全工程管理科學安全。
三、預(yù)防與預(yù)警
重點預(yù)防對象及其責任
（1）重點預(yù)防對象：供電設(shè)施、供水泵、供水管網(wǎng)、供水井、水質(zhì)。
（2）重點搶修的設(shè)施：供電線路、變壓器、開關(guān)柜、變頻器、消毒柜、水泵管、電纜線、水泵、輸水管網(wǎng)、閘閥、井管等。
四、信息監(jiān)測和收集
指揮部辦公室（設(shè)在鎮(zhèn)水管站）負責農(nóng)村飲水安全事故的監(jiān)測、檢查、預(yù)警工作，設(shè)立并公開農(nóng)村飲水安全事故報警電話，多渠道獲取全區(qū)相關(guān)供水安全信息，對監(jiān)測信息進行匯總分析，及時向鎮(zhèn)政府及上級應(yīng)急指揮機構(gòu)報告。
五、信息報告
農(nóng)村飲水安全組織機構(gòu)是農(nóng)村飲水安全日常監(jiān)測信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責任主體、發(fā)現(xiàn)供水工程、取水建筑物、水廠構(gòu)筑物、輸(配)水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時，要第一時間向應(yīng)急指揮機構(gòu)報告。供水單位是農(nóng)村飲水安全日常檢測和突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責任主體，任何單位和社會人員都有責任和義務(wù)報告突發(fā)性事件。
信息內(nèi)容包括：發(fā)生的時間、地點、程度、受災(zāi)范圍、影響人口、以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
六、預(yù)防工作
增強群眾對已建農(nóng)村飲水安全工程的保護意識和節(jié)水意識，做好飲水安全工程設(shè)施的'檢查維修，按分級負責的原則儲備必需的維修物料，加強飲水安全工程管理的組織建設(shè)。
各供水工程管理單位應(yīng)科學編制供水計劃，注意水資源的節(jié)約和保護。
各級農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部要建立健全重大飲水安全突發(fā)事件的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，及時掌握事件信息，因地制宜地制定應(yīng)對措施，為解決好飲水安全突發(fā)事件提供科學依據(jù)。
七、預(yù)警
根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進行預(yù)警，預(yù)警級別依據(jù)農(nóng)村飲水安全飲水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，一般劃分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ（嚴重）、Ⅲ（較重）、Ⅳ（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
紅色預(yù)警Ⅰ級（特別嚴重供水安全事件）
凡符合下列情形之一的，為特別嚴重供水安全事件，并發(fā)布紅色預(yù)警：
（1）因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上（含48小時，下同）或嚴重缺水(指人均日飲用水量不到5公斤)72小時以上，影響范圍為2萬人以上（含2萬人，下同）或分散農(nóng)戶4萬人以上（2公里范圍內(nèi)找不到替代水源）；
（2）因供水水質(zhì)不達標等原因致使3（含3人）人以上死亡可50（含50人）人以上出現(xiàn)集體中毒事件；
(3)因自然災(zāi)害或人為破壞造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)2萬人以上的突發(fā)性停水事件。
橙色預(yù)警Ⅱ級（嚴重供水安全事件）
凡符合下列情形之一的，為嚴重供水安全事件，并發(fā)布橙色預(yù)警：
（1）因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴重缺水72小時以下，影響范圍為1萬人以上（含1萬人，下同)2萬人以下或分散農(nóng)戶3萬人以上4萬人以下（2公里范圍內(nèi)找不到替代水源）；
（2）因供水水質(zhì)不達標等原因致使2人死亡或30人（含30人）以上50人以下出現(xiàn)集體中毒事件發(fā)生；
(3)因自然災(zāi)害或人為破壞造成1萬人以上2萬人以下的突發(fā)性停水事件。
黃色預(yù)警Ⅲ級（較嚴重供水安全事件）
凡符合下列情形之一的，為較嚴重供水安全事件，并發(fā)布黃色預(yù)警：
（1）因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上，影響范圍為0.5萬人（含0.5萬人，下同）以上1萬人以下或分散農(nóng)戶1萬人以上3萬人以下（2公里范圍內(nèi)找不到替代水源）；
（2）因供水水質(zhì)不達標等原因致使1人死亡或10（含10人）人以上30人以下出現(xiàn)集體中毒事件發(fā)生；
（3）因自然災(zāi)害或人為破壞造成0.5萬人以上1萬人以下的突發(fā)性停水事件。
藍色預(yù)警Ⅳ級（一般供水安全事件）
凡符合下列情形之一的，為一般供水安全事件，并發(fā)布藍色預(yù)警：
（1）因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上，影響范圍為0.1萬人（含0.1萬人，下同）以上0.5萬人以下或分散農(nóng)戶0.5萬人以上1萬人以下（2公里范圍內(nèi)找不到替代水源）；
（2）因供水水質(zhì)不達標等原因致使5人以上10人以下出現(xiàn)集體中毒事件發(fā)生；
(3)因自然災(zāi)害或人為破壞造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)0.1萬人以上0.5萬人以下的突發(fā)性停水事件。
八、預(yù)警發(fā)布
飲水安全突發(fā)事件的信息發(fā)布應(yīng)當及時、準確、客觀、全面，由農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部辦公室及時報鎮(zhèn)人民政府同意后在廣播、微信等信息平臺上發(fā)布。農(nóng)村飲水安全主管部門要積極利用廣播電視、手機短信、微信等多種形式發(fā)布預(yù)警信息。有關(guān)部門要確保突發(fā)事件預(yù)警信息在有效時間內(nèi)到達有效用戶手中，使他們能及時采取有效防御措施，達到減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的目的。
預(yù)警信息公告內(nèi)容應(yīng)包括農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。
預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、手機短信等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所應(yīng)當采取有針對性的公告。
九、應(yīng)急響應(yīng)
1、應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
出現(xiàn)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件，應(yīng)立即向上一級農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機構(gòu)和鎮(zhèn)政府報告，并進行先期處理；村農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機構(gòu)在獲取信息后，應(yīng)在30分鐘內(nèi)向上一級農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機構(gòu)和鎮(zhèn)政府報告。
對應(yīng)農(nóng)村飲水安全預(yù)防預(yù)警等級，應(yīng)急響應(yīng)劃分為四級。農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部負責重大飲水安全事件的指揮調(diào)度。農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部負責組織實施本區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置、搶險、排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。供水工程管理單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置。
2、Ⅰ、Ⅱ級響應(yīng)
紅色預(yù)警發(fā)布后，啟動應(yīng)急預(yù)案Ⅰ級響應(yīng)；橙色預(yù)警發(fā)布后，啟動應(yīng)急預(yù)案Ⅱ級響應(yīng)。
3、工作部署
農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部發(fā)布農(nóng)村飲水安全緊急通知，召開農(nóng)村飲水安全緊急會議，動員組織有關(guān)部門開展飲水安全應(yīng)急事件減災(zāi)工作。
發(fā)生Ⅱ級以上事件時，應(yīng)急指揮部必須第一時間派出工作組趕赴現(xiàn)場，組織干群進行先期處置，并配合工作隊做好搶險救災(zāi)工作。
出現(xiàn)突發(fā)事件后，應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)與鎮(zhèn)政府一起發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復(fù)工作，確保工程及時恢復(fù)供水。
4、方案啟動
農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)，啟動農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案，動用后備水源，具備條件的開辟新的臨時水源，維持居民基本生活用水。加快農(nóng)村飲水安全恢復(fù)工程的建設(shè)。
5、宣傳動員
新聞宣傳部門除適時報道飲水安全突發(fā)性事件處置情況及典型經(jīng)驗、事跡外，要重點做好特別嚴重缺水緊急狀態(tài)下的水資源統(tǒng)一管制、配給和節(jié)水限水措施的宣傳報道。
農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部要報告鎮(zhèn)人民政府、事件發(fā)生地群眾積極參與農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置、恢復(fù)建設(shè)和管理。
十、保障措施
按照職責分工，落實人員，明確任務(wù)，根據(jù)飲水安全突發(fā)事件等級，迅速作出反應(yīng)，組織會商，保障飲水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。
指揮部制定搶險、各類救援物資儲備調(diào)配方案，協(xié)助鎮(zhèn)政府、民政部門等有關(guān)部門制定應(yīng)急送水及車輛調(diào)配方案。發(fā)生事件時，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一對物資進行調(diào)度，確保物資及時供應(yīng)。
當發(fā)生人員傷亡或中毒事件后，應(yīng)急指揮部組織衛(wèi)生部門和鎮(zhèn)政府派出醫(yī)療衛(wèi)生隊伍，及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急處置，并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，做好現(xiàn)場救治和防疫工作。
十一、調(diào)查與評估
飲水安全應(yīng)急事件終止后一周內(nèi)，飲水安全應(yīng)急指揮部應(yīng)向上級指揮部提交書面總結(jié)報告。總結(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：事件原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）分析、評價、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果、經(jīng)驗教訓等。
應(yīng)急指揮部要對突發(fā)事件進行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗，找出差距，提出改進建議，進一步做好應(yīng)急工作。
十二、附則
本預(yù)案列入部門預(yù)案管理，隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，縣水務(wù)局應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
飲水安全應(yīng)急預(yù)案4
一、編制背景、目的
由于我鄉(xiāng)主要飲水工程基礎(chǔ)較薄弱，農(nóng)村群眾供水方式主要以小型集中和分散供水為主，水源主要為地表水，水量受季節(jié)影響較大。季節(jié)性缺水主要集中在春冬兩季。分布在全鄉(xiāng)各村、社水源相對匱乏的地方，較為分散。農(nóng)村飲水安全是“兩不愁、三保障”“群眾最不滿意10件事”整治工作的重要內(nèi)容，是關(guān)乎群眾生產(chǎn)生活和生命健康，是脫貧退出的重要考核指標。依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實施辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，為助推全鄉(xiāng)脫貧攻堅“整市摘帽”，保證農(nóng)村群眾飲水安全，結(jié)合溪口鄉(xiāng)實際，制定本預(yù)案。
二、強化領(lǐng)導(dǎo)
在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“預(yù)防為主、有備無患”的總體要求，鄉(xiāng)村兩級聯(lián)動，分級負責，確保缺水農(nóng)戶飲水安全問題得到及時有效解決。
三、組織體系與職責
在黨委政府統(tǒng)一指揮下，成立應(yīng)急處置指揮部，指揮長由鄉(xiāng)長鄒粟擔任，副指揮長由分管領(lǐng)導(dǎo)陳小俊擔任，成員由鄉(xiāng)河長辦和各村村主任擔任，下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)河長辦，陳小俊同志兼任辦公室主任，孟宇賢同志協(xié)助負責辦公室日常事務(wù)，電話：0818-8746001。
應(yīng)急處置指揮部主要職責：及時掌握全鄉(xiāng)飲水基本情況，及時向鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)報告重大問題，提出應(yīng)急措施建議，具體指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)處理，確保第一時間掌握問題、第一時間解決，確保群眾飲水安全，確保社會穩(wěn)定。
四、主要措施
1.實行24小時值班制度。在出現(xiàn)飲水不安全時，應(yīng)急處置指揮部值班制度與鄉(xiāng)干部值班制度合并，實行鄉(xiāng)干部24小時輪流值班制度，及時收集農(nóng)村飲水安全信息。
2.實行信息報送制度。對農(nóng)村出現(xiàn)飲水問題，各村能夠解決的，應(yīng)在當天內(nèi)上報處理結(jié)果；
各村不能解決的，需要應(yīng)急處置指揮部出面調(diào)度，應(yīng)在發(fā)現(xiàn)問題半小時內(nèi)上報應(yīng)急指揮部辦公室。
3.確定應(yīng)急備用水源。對于可能出現(xiàn)季節(jié)性缺水的村社，要確定應(yīng)急備用水源，以備急時所需。同時要做好蓄水保水和水渠暢通工作，保障應(yīng)急所需。（應(yīng)急備用水源地分布情況：后壩溝村應(yīng)急備用水源地：王家溝；
樓壩河村應(yīng)急水源地：樓壩河；
向家?guī)r村應(yīng)急備用水源地：柏家溝，朱家溝；
喻家梁村應(yīng)急水源地：杜家溝、王家溝；
雙龍廟村應(yīng)急備用水源地：黨家溝、王家溝、許家溝；
4.應(yīng)急措施
①針對少數(shù)偏遠吊腳戶存在季節(jié)性缺水，不能滿足正常用水需求，要備有送水車輛，及時送水應(yīng)急，確保群眾生活用水不受影響。可利用附近區(qū)域水池或其它儲水設(shè)施設(shè)備（水缸、水桶等）緩解季節(jié)性缺水。（適用村包括向家?guī)r村）
②針對山洪、地質(zhì)、暴雨災(zāi)害的采取補充維修管道、水池等方面的工程措施進行處理。
③針對水質(zhì)污染的發(fā)布緊急通知，通知到戶到人并組織運送應(yīng)急用水，及時采取措施補充水源。
④針對水量不足的，采取增加管道、補充水源、應(yīng)急送水等多種措施予以解決。
⑤針對水質(zhì)不達標（集中供水、分散供水）采取絮凝、沉淀、消毒藥物等措施進行處理。
⑥預(yù)備應(yīng)急車輛準備一臺，應(yīng)急人員20名（民兵預(yù)備役）。
5.應(yīng)急信息和維穩(wěn)工作由鄉(xiāng)辦公室統(tǒng)籌。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1.鄉(xiāng)應(yīng)急處置指揮部辦公室接到各村報告后，應(yīng)立即向應(yīng)急處置指揮部負責同志報告。
2.應(yīng)急會商。應(yīng)急處置指揮部接到報告后，及時組織應(yīng)急處置指揮部相關(guān)成員單位會商，必要時可邀請有關(guān)專家參加，確定應(yīng)急處置措施。同時，及時向市政府報告。
3.啟動應(yīng)急預(yù)案。確定應(yīng)急處置措施后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，傳迅速達有關(guān)單位執(zhí)行。
4.應(yīng)急處置指揮部辦公室對應(yīng)急處置全過程進行管控，及時掌握基層情況，報告新出現(xiàn)的`問題，確保指揮部有力有序指揮，確保應(yīng)急達到預(yù)期目的。
六、保障措施
1.經(jīng)費保障
鄉(xiāng)財政應(yīng)編制應(yīng)急工作經(jīng)費，保證應(yīng)急措施所需的物資、監(jiān)測、工程建設(shè)等費用。
2.通訊與信息
保證應(yīng)急信息報送所必需的通訊設(shè)備，做到渠道暢通、快捷，充分利用電話、網(wǎng)絡(luò)、傳真等現(xiàn)代通訊手段。
3.宣傳動員
組織應(yīng)急演習，并及時總結(jié)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。在應(yīng)急事件期間，各有關(guān)單位要積極協(xié)助做好群眾工作，保持社會穩(wěn)定，并積極動員社會力量參與應(yīng)急處置。
七、各村根據(jù)實際情況，制定農(nóng)村供水管理制度和飲水安全應(yīng)急預(yù)案。
飲水安全應(yīng)急預(yù)案5
為保障青海玉樹地震災(zāi)區(qū)的食品與飲用水衛(wèi)生安全，防控食源性、水源性疾病與公共衛(wèi)生事件發(fā)生，保護群眾身體健康，按照部抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，制定本方案。
監(jiān)督局成立食品飲水安全抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，蘇志局長任組長，王宇、南俊華、王雪凝同志任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合保障組、信息宣傳組與技術(shù)引領(lǐng)組，實行24小時值班制度。
綜合保障組主要工作責任：
一、負責和衛(wèi)生部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組與受災(zāi)省衛(wèi)生行政部門及監(jiān)督機構(gòu)的工作聯(lián)系，確保食品、飲水工作情況的上傳下達。
二、及時掌握災(zāi)區(qū)在食品、飲水及救援人員防護方面的`需求，配合調(diào)撥救援物資。
三、負責監(jiān)督局抗震救災(zāi)工作組所有文件的收發(fā)、運轉(zhuǎn)與歸檔工作。
信息宣傳組主要工作責任：
負責和衛(wèi)生部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組與受災(zāi)省衛(wèi)生行政部門及監(jiān)督機構(gòu)的聯(lián)系，及時掌握災(zāi)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督工作動態(tài)，收集、匯總災(zāi)區(qū)的食品安全與飲用水衛(wèi)生等監(jiān)測和監(jiān)督信息，編寫工作動態(tài)簡報。
技術(shù)引領(lǐng)組主要工作責任
一、協(xié)調(diào)、引領(lǐng)災(zāi)區(qū)食品安全、飲用水安全保障工作，引領(lǐng)食品及飲用水安全事件監(jiān)測、報告、處置工作，并按照需要組織協(xié)調(diào)派遣應(yīng)急支援人員，防止食物中毒與食源性、水源性疾病以及救援人員職業(yè)危害的發(fā)生。
二、研究分析災(zāi)區(qū)食品與飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測信息，提出針對性工作對策并按照災(zāi)區(qū)救援工作需求，提出調(diào)撥救災(zāi)物資建議。
三、當好災(zāi)區(qū)食品、飲用水安全與救援人員的職業(yè)防護工作宣傳和引領(lǐng)，切實強化對災(zāi)民與救援人員的衛(wèi)生防護。
飲水安全應(yīng)急預(yù)案6
為保護正陽關(guān)鎮(zhèn)區(qū)域飲用水源地環(huán)境，指導(dǎo)應(yīng)急搶險，有效預(yù)防、及時控制、排除隱患，使水源處于可控狀態(tài)，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)飲用水水源安全事件造成的損害，保障人民群眾飲用水安全，維護社會穩(wěn)定，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
突發(fā)水源地污染事件的控制和處置，貫徹“預(yù)防為主”、“以人為本”的原則，規(guī)范和強化全鎮(zhèn)水源地保護系統(tǒng)；以預(yù)防水源地環(huán)境突發(fā)事件為重點；逐步完善全鎮(zhèn)處置突發(fā)水源地事件的預(yù)警、處置及善后工作機制；建立全鎮(zhèn)水源地保護系統(tǒng)防范有力、指揮有序、快速高效和統(tǒng)一協(xié)調(diào)的應(yīng)急體系。
二、適用范圍
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性水源地污染事件的控制和處置行為，具體包括：
1、影響集中式飲用水源地水質(zhì)安全的'突發(fā)性環(huán)境污染事故；
2、因不可抗拒力（含自然原因和社會原因）而造成的水源地污染事故；
3、因危險化學品（含劇毒品）在生產(chǎn)和儲運中發(fā)生泄漏，嚴重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故；
4、其他突發(fā)性水源地污染事故。
三、基本原則
1、貫徹“預(yù)防為主“的方針，建立和加強突發(fā)性水源地污染的預(yù)警機制，切實做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、快速反應(yīng)、及時控制；
2、按照“先控制后處理“的原則，迅速查明事件原因，果斷提出處置措施，防止污染擴大，盡量減小污染范圍；
3、以事實為依據(jù)，重視證據(jù)、重視技術(shù)手段，防止主觀臆斷；
4、制定安全防護措施，確保處置人員及周圍群眾的人身安全；
5、明確自身職責，妥善協(xié)調(diào)與處置突發(fā)事件有關(guān)部門或人員的關(guān)系。
四、處置程序
1、迅速報告。接到突發(fā)環(huán)境事件報警后，值班人員必須在第一時間向鎮(zhèn)水污染應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。對重大環(huán)境污染與破壞事故，經(jīng)認定后及時向上級政府和縣生態(tài)環(huán)境分局報告。
2、快速出警。接到指令后，應(yīng)急現(xiàn)場指揮組率領(lǐng)各應(yīng)急小組攜帶環(huán)境應(yīng)急專用設(shè)備，在最短的時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場。
3、現(xiàn)場控制。應(yīng)急處置小組到達現(xiàn)場后，應(yīng)迅速控制現(xiàn)場、劃定緊急隔離區(qū)域、設(shè)置警告標志、制定處置措施、切斷污染源。防止污染物擴散。
4、現(xiàn)場調(diào)查。應(yīng)急處置小組應(yīng)迅速展開現(xiàn)場調(diào)查、取證工作，查明事件原因、影響程度等；并負責與當?shù)毓驳葐挝粎f(xié)調(diào)，共同進行現(xiàn)場勘驗工作。
5、現(xiàn)場報告。各應(yīng)急小組將現(xiàn)場調(diào)查情況、應(yīng)急監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場處置情況，及時報告應(yīng)急現(xiàn)場指揮組。應(yīng)急現(xiàn)場指揮組按6小時速報、24小時確報的要求，負責向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告突發(fā)事件現(xiàn)場處置情況。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件影響范圍、程度，決定是否增調(diào)有關(guān)專家、人員、設(shè)備、物質(zhì)前往現(xiàn)場增援。
6、污染處置。各應(yīng)急小組根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和查閱有關(guān)資料并參考專家意見，向應(yīng)急現(xiàn)場指揮組提出污染處置方案。迅速聯(lián)合縣環(huán)境監(jiān)察人員對事故周圍環(huán)境（居民住宅區(qū)、農(nóng)田保護區(qū)、河流、地形）和人員反應(yīng)作初步調(diào)查。
五、應(yīng)急終止
只有同時實現(xiàn)下面三個條件，現(xiàn)場應(yīng)急救援方可終止，應(yīng)急救援隊伍才能撤離：
一是事故現(xiàn)場危險因素得到控制并處于穩(wěn)定安全狀態(tài)；
二是事故受害人被全部救出，送到醫(yī)院搶救；
三是獲得鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的同意。
六、水源地保護應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員及職責
組長：
（鎮(zhèn)長）
副組長：
（黨委副書記）
（副鎮(zhèn)長）
（黨委委員）
（黨委委員、人武部部長）
成員：
（黨政辦主任）
（派出所所長）
（國土中心所所長）
（經(jīng)發(fā)辦主任）
（水利站站長）
（城建辦主任）
（民政辦主任）
（中心衛(wèi)生院院長）
（農(nóng)技站站長）
（畜牧站站長）
（司法所所長）
（生態(tài)環(huán)境保護工作站站長）
主要職責：
1、宣傳上級有關(guān)突發(fā)水污染事件應(yīng)急工作的方針、政策，貫徹落實上級對水污染事故應(yīng)急的指示精神；
2、掌握有關(guān)突發(fā)性水污染事件應(yīng)急情報信息和事態(tài)變化情況；
3、負責水污染事件應(yīng)急協(xié)調(diào)工作；
4、負責有關(guān)突發(fā)水污染事件應(yīng)急工作措施落實情況、工作進展情況，信息聯(lián)絡(luò)、傳達、報送、新聞發(fā)布等工作；
5、提供和解決處置水污染應(yīng)急所需要的人員、設(shè)備、車輛、物質(zhì)等；
6、應(yīng)急處置的其他工作。
（二）應(yīng)急現(xiàn)場指揮組成員及職責
指揮：
（鎮(zhèn)長）
副指揮：
（副鎮(zhèn)長）
（黨委委員）
成員：
黨政辦、生態(tài)環(huán)境保護工作站、國土所、水利站
主要職責：
應(yīng)急現(xiàn)場指揮組接警后，第一時間趕赴現(xiàn)場，指揮應(yīng)急小分隊處置現(xiàn)場，分配任務(wù)。同時應(yīng)了解內(nèi)容，并及時向鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
1、事故發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)原因以及造成的污染范圍；
2、報告事故發(fā)生的主要污染物、污染源的數(shù)量、種類、性質(zhì)；經(jīng)濟損失、人員受害情況等；
3、事故危害程度，發(fā)展趨勢，可控性及預(yù)防采取的措施；
4、上級指揮機構(gòu)（指揮員）的位置，指揮關(guān)系，聯(lián)絡(luò)方法；
5、其他需要清楚的情況。
（三）水源地應(yīng)急小分隊成員及職責
1、應(yīng)急現(xiàn)場治安小分隊：
隊長：
（派出所所長）
組成人員：
全體群防隊員和派出所干警5人。
具體職責：現(xiàn)場管制、設(shè)置警示標志，疏通交通。防止人為制造污染事故和次生污染事故的發(fā)生，向現(xiàn)場指揮組報告事故發(fā)生范圍。
2、應(yīng)急現(xiàn)場安全與勘察小分隊：
隊長：
（生態(tài)環(huán)境保護工作站站長）
組成人員：
鎮(zhèn)安監(jiān)辦、國土所、生態(tài)環(huán)境保護工作站、經(jīng)發(fā)辦、涉農(nóng)各部門的人員10人。
具體職責：根據(jù)現(xiàn)場發(fā)生事故，查明原因，污染性質(zhì)，污染源，危害程度，符合哪一個部門的污染事故，應(yīng)及時作出相應(yīng)的處置意見，及時切斷污染源，并上報現(xiàn)場指揮組。
3、應(yīng)急現(xiàn)場疏導(dǎo)小分隊：
隊長：
（副鎮(zhèn)長）
組成人員：
20個村（居）兩委人員，各村（居）義務(wù)消防隊隊員。
具體職責：及時疏散應(yīng)急現(xiàn)場受污染的群眾，向現(xiàn)場指揮組報告疏散時段、人員數(shù)量、完成效果。
4、應(yīng)急現(xiàn)場搶險小分隊：
隊長：
（黨委委員、人武部長）
組成人員：
鎮(zhèn)武裝部基干民兵20人。
具體職責：應(yīng)急現(xiàn)場的污染控制，人員搶救，物質(zhì)運輸，向現(xiàn)場指揮組報告事故現(xiàn)場搶險情況。
5、應(yīng)急現(xiàn)場救護小分隊：
隊長：
（中心衛(wèi)生院院長）
組成人員：
鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護人員不少于6人，包括內(nèi)、外科醫(yī)生各一名，護士4名（另根據(jù)現(xiàn)場情況及時增加護理人員）。
具體職責：事故現(xiàn)場傷病員的救治工作，報告事故現(xiàn)場救治人員的數(shù)量，包括具體傷亡人員數(shù)量。
6、應(yīng)急現(xiàn)場后勤小分隊：
隊長：
（黨委委員）
組成人員：
由鎮(zhèn)黨政辦、財政所、農(nóng)服中心、綜治辦、社會事務(wù)辦、黨建辦，經(jīng)發(fā)辦、生態(tài)環(huán)境保護工作站組成。
具體職責：車輛調(diào)配，物資供應(yīng)，信息傳遞，后勤生活，善后處理，向上一級報告現(xiàn)場進展情況。
飲水安全應(yīng)急預(yù)案7
一、總則
（一）編制目的
指導(dǎo)養(yǎng)賢鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)對工作，建立健全農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機制，正確應(yīng)對和高效處置農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件，保障人民群眾飲水安全，維護人民群眾的生命健康和社會穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
（二）工作原則
1、以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機制。加強培訓、演練，強化應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時處置可能導(dǎo)致事故的隱患。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級建立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮機構(gòu)，制訂各村（社區(qū)）的應(yīng)急預(yù)案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實應(yīng)急責任機制。
3、統(tǒng)籌安排，分工合作。以政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù)，加強協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。各有關(guān)部門給予協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、技術(shù)支持，并組織力量全力支援。
4、快速反應(yīng)，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，各級應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng)，組織會商，啟動相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)發(fā)展。
（三）編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》、《取水許可制度實施辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合養(yǎng)賢鄉(xiāng)實際，制定本預(yù)案。
（四）適用范圍
本預(yù)案適用于養(yǎng)賢鄉(xiāng)范圍內(nèi)農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括：
1、發(fā)生特大旱情，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴重不足；
2、飲用水源保護區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達標；
3、地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；
4、爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水水源枯竭；
5、因人為破壞導(dǎo)致飲水安全突發(fā)事件。
二、指揮體系及職責
（一）指揮體系
成立養(yǎng)賢鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部，總指揮由鄉(xiāng)長擔任，分管水利的黨政領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，鄉(xiāng)政府辦、水利、財政、民政、衛(wèi)生、農(nóng)技、環(huán)保、公安、城建、宣傳等有關(guān)部門站所為指揮部成員單位，其負責同志為應(yīng)急指揮部成員。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)水利站，辦公室主任由水利站站長兼任。
各村（社區(qū)）要成立相應(yīng)的指揮機構(gòu)。
（二）飲水安全組織機構(gòu)的職責
1、指揮部職責
（1）貫徹落實國家、省、市有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定；
（2）及時了解掌握農(nóng)村飲水重大安全事件情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全事件的應(yīng)急處置工作，根據(jù)需要向區(qū)政府和水務(wù)部門報告事件情況和應(yīng)急措施；
（3）審定養(yǎng)賢鄉(xiāng)農(nóng)村飲水重大安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；
（4）在應(yīng)急響應(yīng)時，負責協(xié)調(diào)公安、水利、環(huán)保建設(shè)、科技農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、防疫、醫(yī)療救護等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作；
（5）負責指導(dǎo)、督促、檢查下級應(yīng)急指揮機構(gòu)的工作。
2、指揮部辦公室職責
指揮部辦公室負責指揮部的日常工作。其職責是：起草養(yǎng)賢鄉(xiāng)農(nóng)村飲水重大安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；負責農(nóng)村飲水突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理，并及時向指揮部報告；協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急指揮機構(gòu)組織勘察、設(shè)計、施工力量開展搶險排險、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作；負責協(xié)調(diào)公安、水利、環(huán)保、衛(wèi)生等部門組織救援工作；協(xié)助專家組的有關(guān)工作；負責對潛在隱患工程進行不定期安全檢查，及時傳達和執(zhí)行上級有關(guān)部門的各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況；負責組織應(yīng)急響應(yīng)期間新聞發(fā)布工作。
3、指揮部成員單位職責
鄉(xiāng)發(fā)展和改革委員會：負責重點農(nóng)村飲水安全工程、物資儲備計劃下達。
鄉(xiāng)財政所：負責農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作經(jīng)費、恢復(fù)重建費用及時安排和下?lián)埽回撠熮r(nóng)村飲水安全應(yīng)急經(jīng)費使用的監(jiān)督和管理。
鄉(xiāng)派出所：負責維持水事秩序，嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動，確保飲水工程設(shè)施安全。
鄉(xiāng)民政所：負責統(tǒng)計核實遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的災(zāi)情；負責協(xié)助鄉(xiāng)政府做好遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件群眾的生活救濟工作。
鄉(xiāng)農(nóng)辦：負責農(nóng)業(yè)水源污染防治的監(jiān)督管理工作，切實保護好飲用水源，制止對飲用水源的污染，應(yīng)急處理水污染事件。
鄉(xiāng)水利站：負責養(yǎng)賢鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)，提供農(nóng)村飲水重大安全事件信息、預(yù)案以及工作方案；負責恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。
鄉(xiāng)衛(wèi)生院：負責遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件村、社區(qū)的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作及飲用水源的水質(zhì)監(jiān)測和衛(wèi)生保障。
鄉(xiāng)環(huán)保所：負責水源地環(huán)境保護工作，制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為，應(yīng)急處理水污染事件。
鄉(xiāng)城建辦：負責應(yīng)急搶險物資車輛和突發(fā)事故受災(zāi)群眾救護車輛的道路通行。
鄉(xiāng)宣傳辦：負責農(nóng)村飲水安全法規(guī)、政策的宣傳，及時準確報道突發(fā)事件處理工作。
4、各村（社區(qū)）飲水安全應(yīng)急機構(gòu)及職責
各村（社區(qū)）成立相應(yīng)應(yīng)急指揮機構(gòu)，負責本村（社區(qū)）范圍內(nèi)飲水安全突發(fā)性事件的處置。主要職責包括：擬定本村（社區(qū)）飲水安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案，建立完善應(yīng)急組織體系；掌握本村（社區(qū)）飲水安全信息，及時向鄉(xiāng)政府和上級應(yīng)急指揮機構(gòu)報告突發(fā)事件情況；指揮、協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)飲水安全事故應(yīng)急救援工作。
5、供水工程管理單位應(yīng)急機構(gòu)及職責
根據(jù)鄉(xiāng)政府的應(yīng)急預(yù)案，供水工程管理單位結(jié)合本單位實際建立供水應(yīng)急機構(gòu)，制定科學合理的應(yīng)急工作方案，配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊伍，并定期組織演練。
三、預(yù)防及預(yù)警
（一）預(yù)防
1、信息監(jiān)測和收集：
鄉(xiāng)政府水利站負責養(yǎng)賢鄉(xiāng)供水安全事故的監(jiān)測、檢查、預(yù)警工作，要設(shè)立并公開供水安全事故報警電話，多渠道獲取本地鄉(xiāng)相關(guān)供水安全信息，對監(jiān)測信息進行匯總分析，及時向鄉(xiāng)政府及上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報告。
2、信息報告
農(nóng)村飲水安全組織機構(gòu)是農(nóng)村飲水安全日常監(jiān)測信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責任主體，任何單位和個人有權(quán)報告突發(fā)性事件。
3、預(yù)防工作
增強群眾對已建農(nóng)村飲水安全工程的保護意識和節(jié)水意識，做好飲水安全工程設(shè)施的檢查維修，按分級負責的原則儲備必需的維修物料，加強飲水安全工程管理的組織建設(shè)。
各供水工程管理單位應(yīng)科學編制供水計劃，注意水資源的節(jié)約和保護。
各村（社區(qū)）農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部要建立健全重大飲水安全突發(fā)事件的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，及時掌握事件信息，因地制宜地制定應(yīng)對措施，為解決好飲水安全突發(fā)事件提供科學依據(jù)。
（二）預(yù)警
1、預(yù)警
根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
2、預(yù)警發(fā)布
鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部辦公室依據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件等級標準，對收到的突發(fā)事件信息進行分析，并報告鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部，同時上報區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部。Ⅰ級預(yù)警、Ⅱ級預(yù)警，由鄉(xiāng)政府報區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部統(tǒng)一發(fā)布。Ⅲ級預(yù)警由鄉(xiāng)政府研判，經(jīng)區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部批準，以鄉(xiāng)人民政府名義向全鄉(xiāng)發(fā)布預(yù)警公告。Ⅳ級預(yù)警由鄉(xiāng)人民政府農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件指揮機構(gòu)研判發(fā)布預(yù)警公告。
預(yù)警公告內(nèi)容應(yīng)包括農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的類別、預(yù)警級別、起止時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。
預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所應(yīng)當采取有針對性的公告。
農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的信息發(fā)布應(yīng)當及時、準確、客觀、全面，在主流媒體上發(fā)布。
四、應(yīng)急響應(yīng)
（一）應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
出現(xiàn)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件，供水工程管理單位應(yīng)在2小時內(nèi)向鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機構(gòu)和當?shù)厝舜澹ㄉ鐓^(qū)）報告，并先進行處理；各村（社區(qū)）農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機構(gòu)在獲取信息后，應(yīng)在2小時內(nèi)向鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機構(gòu)和鄉(xiāng)政府報告。
對應(yīng)養(yǎng)賢鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全預(yù)防預(yù)警等級，應(yīng)急響應(yīng)劃分為四級。鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部負責養(yǎng)賢鄉(xiāng)重大飲水安全事件的指揮調(diào)度。各村（社區(qū)）農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部負責組織實施本村（社區(qū)）域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置、搶險、排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。供水工程管理單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置。
凡上一級應(yīng)急預(yù)案啟動，下一級應(yīng)急預(yù)案隨之自行啟動。
（二）Ⅰ、Ⅱ級響應(yīng)
當發(fā)生特大供水安全事件，造成2萬人以上飲水不安全時，啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案；當發(fā)生重大飲水安全事件，造成1-2萬人飲水不安全時啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
1、工作會商
鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部在接到報告后，Ⅰ級、Ⅱ級由鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部總指揮（鄉(xiāng)長）召集，鄉(xiāng)政府辦、水利、財政、民政、衛(wèi)生、農(nóng)技、環(huán)保、公安、城建、宣傳等部門參加。Ⅰ級、Ⅱ級邀請市、區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家到會指導(dǎo)，進行工作會商，宣布進入特大飲水安全事件緊急狀態(tài)后應(yīng)實施的臨時性措施和行政命令，調(diào)動鄉(xiāng)有關(guān)職能部門啟用備用水源應(yīng)急送水。
2、工作部署
鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部發(fā)布農(nóng)村飲水安全緊急通知，召開農(nóng)村飲水安全緊急會議，動員組織有關(guān)村（社區(qū)）、鄉(xiāng)有關(guān)部門開展農(nóng)村飲水安全應(yīng)急事件減災(zāi)工作。當?shù)卣艳r(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作作為壓倒一切的中心工作，全力以赴，抓緊抓好。主要負責同志應(yīng)深入一線，靠前指揮，安排好群眾生活，保持社會大局穩(wěn)定。鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部下派工作隊，督促指導(dǎo)有關(guān)村（社區(qū)）農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急工作，工作隊由有關(guān)單位和部門負責人組成，實行分片包干，做到下去有任務(wù)，回來有匯報。對帶有普遍性的問題，鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部召集有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)研究并提出解決辦法。
發(fā)生Ⅰ級事件時，鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部派出工作組，協(xié)調(diào)配合村級工作隊和村組干群一道做好搶險救援工作。發(fā)生Ⅱ級事件時，村（社區(qū)）應(yīng)急指揮部成員必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進行處置，并在鄉(xiāng)級工作隊抵達事件發(fā)生地后配合作好應(yīng)急處置工作。
3、部門聯(lián)動
當發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件時，鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部各成員單位要在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，各司其職，團結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大程度減小損失。
當農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，可采取向受災(zāi)村派出送水車、啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對工程建筑物進行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。
鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部組織有關(guān)單位、社會力量實行對口幫扶，集中為群眾拉水送水，確保突發(fā)事件發(fā)生地飲用水供應(yīng)。
出現(xiàn)突發(fā)事件后，應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)與當?shù)卣黄鸢l(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復(fù)工作，確保工程及早恢復(fù)供水。
鄉(xiāng)派出所負責組織力量，維護供水用水秩序，保護主要供水水源，防止偷水、搶水、污染水等事件的發(fā)生。
鄉(xiāng)發(fā)展和改革委員會負責指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
鄉(xiāng)水利站派出工作組，按照鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部的`安排布置，提出恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工程的計劃，參加農(nóng)村飲水安全工程的實施，并負責恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。
鄉(xiāng)民政所牽頭深入受災(zāi)鄉(xiāng)，核實災(zāi)情，提出救災(zāi)方案，并向省、市申請救災(zāi)資金。
鄉(xiāng)財政所及時籌措下?lián)苻r(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作經(jīng)費，用于臨時水源工程建設(shè)和調(diào)水費用的補助。協(xié)同鄉(xiāng)水利站向區(qū)申請農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急資金。
鄉(xiāng)衛(wèi)生院及事故發(fā)生地醫(yī)療部門要配合加強對水致疾病和傳染病的監(jiān)測、報告，落實各項防病防疫措施，并派出醫(yī)療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。
鄉(xiāng)城建辦負責應(yīng)急搶險物資車輛和突發(fā)事故受災(zāi)群眾救護車輛的道路通行。
鄉(xiāng)宣傳除一般的農(nóng)村飲水安全宣傳外，及時準確報道事件處置工作。
鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部根據(jù)需要，向上級提出支援報告。
4、方案啟動
鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)，啟動農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案，動用后備水源，具備條件的開辟新的臨時水源，維持村民基本生活用水。加快農(nóng)村飲水安全恢復(fù)工程的建設(shè)。
5、宣傳動員
宣傳部門除適時報道飲水安全突發(fā)性事件處置情況及典型經(jīng)驗、事跡外，要重點做好特別嚴重缺水緊急狀態(tài)的工作實施、水資源統(tǒng)一管制、配給和節(jié)水限水措施的宣傳報道。
農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部要動員鄉(xiāng)直有關(guān)部門和有村（社區(qū)）、事件發(fā)生地群眾積極參與到農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置、恢復(fù)建設(shè)和管理工作中去。
（三）Ⅲ級響應(yīng)
當發(fā)生較大供水安全事件，造成0.5～1萬人飲水不安全時，啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
1、工作會商
鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部在接到報告后，由鄉(xiāng)飲水安全應(yīng)急指揮部副總指揮組織鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部成員單位，對農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件發(fā)展及各項應(yīng)對措施進行會商。
2、工作部署
鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部發(fā)布農(nóng)村飲水安全通知，召開農(nóng)村飲水安全會議，組織有關(guān)村（社區(qū)）、鄉(xiāng)有關(guān)部門開展農(nóng)村飲水安全應(yīng)急事件減災(zāi)工作。同時下派工作組，深入第一線，收集信息，并督促指導(dǎo)發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的村（社區(qū)）工程恢復(fù)工作。
有關(guān)村（社區(qū)）應(yīng)急指揮部成員必須立即趕赴現(xiàn)場，先進行處置，并在鄉(xiāng)級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
3、部門聯(lián)動
農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部各成員單位要在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，各司其職，團結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大程度減小損失。
當農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件發(fā)生后，村民的基本生活用水得不到保障時，可采取向受災(zāi)鄉(xiāng)派出送水車、啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對工程建筑物進行搶修等措施，保證村民的基本生活用水。
鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部組織有關(guān)單位、社會力量實行對口幫扶，集中為群眾拉水送水，確保事件發(fā)生地人畜飲水供應(yīng)。
鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)與當?shù)卣块T一起發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復(fù)工作，確保工程及早恢復(fù)供水。
鄉(xiāng)水利站派出工作組，按照鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部的安排布置，提出恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工程的計劃，參加農(nóng)村飲水安全工程的實施，并負責恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。
鄉(xiāng)財政所及時籌措下?lián)苻r(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急工作經(jīng)費和恢復(fù)重建費用，用于臨時水源工程建設(shè)和調(diào)水費用及恢復(fù)重建工程費用。
新聞媒體適時報道事件有關(guān)飲水安全突發(fā)事件發(fā)展及應(yīng)急處置工作情況。
4、方案啟動
鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)，啟動農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案，動用后備水源，具備條件的開辟新的臨時水源，維持村民基本生活用水，加快農(nóng)村飲水安全恢復(fù)工程的建設(shè)。
5、宣傳動員
新聞媒體應(yīng)適時報道事件處置有關(guān)情況。
由鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部動員鄉(xiāng)有關(guān)部門和有關(guān)村（社區(qū)）、事件發(fā)生地群眾積極參與到農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的應(yīng)急處置工作和恢復(fù)建設(shè)工作中去。
（四）Ⅳ級響應(yīng)
當發(fā)生一般飲水安全事件，造成0.1～0.5萬人飲水不安全時，啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
1、工作會商
鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全應(yīng)急指揮部在接到應(yīng)急報告后，迅速組織相關(guān)部門和專家進行會商。必要時由鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全指揮部辦公室主任召集有關(guān)部門技術(shù)人員進行研究。
2、工作部署
村（社區(qū)）應(yīng)急指揮所作出應(yīng)急工作部署，并在2小時內(nèi)將情況上報鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部。鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部負責備用水源調(diào)度工作，必要時啟用本鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項資金，并立即派出工作組，做好搶險救援、事件調(diào)查和處置工作。
農(nóng)村供水工程管理單位應(yīng)立即向鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部報告，并啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，先期進行處置，在工作組抵達事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
事故處理完畢后，由鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部報鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部備案。
3、部門聯(lián)動
當農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件發(fā)生，村民的基本生活用水得不到保障時，可采取向受災(zāi)鄉(xiāng)派出送水車、啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對工程建筑物進行搶修等措施，保證村民的基本生活用水。
鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)團結(jié)協(xié)作，發(fā)動群眾積極參與建筑物的搶險、修復(fù)工作，確保工程及早恢復(fù)供水。
4、方案啟動
鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部研判后報區(qū)應(yīng)急指揮部，啟動農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案，具備條件的開辟新的臨時水源，維持村民基本生活用水，加快農(nóng)村飲水安全恢復(fù)工程的建設(shè)。
5、宣傳動員
有關(guān)村（社區(qū)）、事件發(fā)生地群眾積極參與到農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的應(yīng)急和恢復(fù)建設(shè)工作中去。
五、保障措施
各村（社區(qū)）要盡快成立飲水安全應(yīng)急指揮部，明確人員及職責，根據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件等級，迅速作出反應(yīng)，組織會商，從組織上保障農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。
（一）資金保障
鄉(xiāng)財政設(shè)立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項資金，列入年度財政預(yù)算，各村（社區(qū)）根據(jù)實際拿出與鄉(xiāng)財政相應(yīng)的配套資金，列入本村（社區(qū)）年度財政預(yù)算。當發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件時，按照突發(fā)事件等級劃分，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報本級政府，申請動用農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項資金。
（二）物資保障
鄉(xiāng)消防、環(huán)保、公安、交通部門制定應(yīng)急送水及車輛調(diào)配方案，各級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)制定搶險、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時，由政府統(tǒng)一對物資進行調(diào)配，確保物資及時供應(yīng)。
（三）應(yīng)急備用水源準備
供水規(guī)模在1萬人以上的集中供水工程，應(yīng)當建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源。我鄉(xiāng)以水陽江為應(yīng)急備用水源。
（四）應(yīng)急隊伍保障
緊急情況下由鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部組織公安、交通、環(huán)保、衛(wèi)生等部門，承擔應(yīng)急期間為農(nóng)村居民解決臨時送水及供水設(shè)備維修等任務(wù)，保證應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。
（五）醫(yī)療保障
當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，應(yīng)急指揮部要在政府協(xié)調(diào)下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊伍，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家，根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場救治和防疫工作。
（六）治安保障
派出所負責做好受災(zāi)鄉(xiāng)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。
六、后期處置
（一）調(diào)查與評估
農(nóng)村飲水安全應(yīng)急事件終止后一周內(nèi)，供水工程管理單位和鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部形成書面總結(jié)報告并上報區(qū)指揮部。總結(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：事件原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）分析、評價、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果，主要經(jīng)驗教訓等。
鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部要對突發(fā)事件進行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗、找出差距，提出改進建議，進一步做好應(yīng)急工作。
（二）恢復(fù)重建
積極組織恢復(fù)重建工作，爭取水務(wù)局及區(qū)政府的幫助。衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強對水質(zhì)的監(jiān)測，直到水質(zhì)達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB5749-2006)的要求后，才能恢復(fù)供水。
（三）獎勵與責任追究
鄉(xiāng)政府對參加農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人，要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責任。
七、附則
（一）預(yù)案的管理和更新
隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。
（二）預(yù)警級別暫時規(guī)定
Ⅰ級（特別嚴重）：突發(fā)事件造成2萬人以上飲水不安全；
Ⅱ級（嚴重）：突發(fā)事件造成1至2萬人飲水不安全；
Ⅲ級（較重）：突發(fā)事件造成0.5至1萬人飲水不安全；
Ⅳ級（一般）：突發(fā)事件造成0.1至0.5萬人飲水不安全。
（三）預(yù)案實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
飲水安全應(yīng)急預(yù)案8
為了正確應(yīng)對和有序處置我鎮(zhèn)突發(fā)性飲用水源污染事故，保護生態(tài)環(huán)境，切實保障人民群眾飲用水的安全和身體健康，維護社會的穩(wěn)定，提高我鎮(zhèn)飲用水源污染應(yīng)急處理能力，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》及其它有關(guān)法律、法規(guī)和上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于蟒河鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生影響集中飲用水源及分散式水源的嚴重污染事故的應(yīng)急處置。
二、組織指揮體系
（一）鎮(zhèn)政府成立飲用水源應(yīng)急處理指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)飲用水源污染的處置工作。
發(fā)生一般或較大飲用水源安全事故時，由本鎮(zhèn)指揮部負責指揮應(yīng)急處理和組織調(diào)查。
發(fā)生重特大飲用水源安全事故時，由本鎮(zhèn)指揮部報縣政府環(huán)境應(yīng)急處理機構(gòu)并在其統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處理工作。
（二）本鎮(zhèn)指揮部組成人員：
組長：
副組長：
成員：
指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在蟒河鎮(zhèn)環(huán)保所，辦公室主任由環(huán)保所長兼任，辦公室的主要職責是傳達指揮部的指令，負責召集協(xié)調(diào)各應(yīng)急處理專業(yè)組統(tǒng)一行動，及時了解和掌握事故處理進展情況，負責組織對外發(fā)布事故的各種信息。
三、影響集中飲用水源安全的報告
（一）發(fā)生環(huán)境污染與破壞事故后致使飲用水源安全得不到保證時，事故發(fā)生單位或業(yè)主必須立即向鎮(zhèn)衛(wèi)生部門或鎮(zhèn)政府辦公室報告，鎮(zhèn)政府相關(guān)部門接到報告后，應(yīng)立即派人趕到現(xiàn)場和相關(guān)人員進行現(xiàn)場調(diào)查，采取有效措施防止事故擴大。接到環(huán)境污染報告與破壞事故報告的部門應(yīng)及時動員受到污染威脅的居民及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶；情況緊急時可強行組織疏散。
（二）凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故，應(yīng)在事故發(fā)生后的24小時內(nèi)報縣政府和環(huán)境保護行政主管部門。
（三）事故報告內(nèi)容主要包括：環(huán)境污染與破壞事故的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質(zhì)、經(jīng)濟損失數(shù)額、人員受害情況，事故發(fā)生單位或業(yè)主名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等。
四、突發(fā)污染飲用水源安全事故應(yīng)急處理
（一）發(fā)生集中飲用水源安全危險時，相關(guān)部門接到報告后，應(yīng)當立即上報指揮部，由指揮部決定啟動并組織實施應(yīng)急預(yù)案；按指揮機構(gòu)的指令實施事故處理。
（二）指揮部下設(shè)9個專業(yè)組，各有關(guān)部門和專業(yè)組必須按指揮部的統(tǒng)一指揮作出應(yīng)急處理，完成各專業(yè)組的任務(wù)：
1、環(huán)境污染現(xiàn)場處置專業(yè)組：由鎮(zhèn)環(huán)保所、安監(jiān)站、水保站，制定現(xiàn)場處置方案并組織實施。
2、現(xiàn)場保衛(wèi)警戒組：由派出所、武裝部人員組成，主要負責現(xiàn)場警戒，維護治安秩序疏散撤離險區(qū)人員和實施重要財產(chǎn)的搶救工作。
3、衛(wèi)生醫(yī)療救護專業(yè)組：由衛(wèi)生院及就近各村村級衛(wèi)生所專業(yè)人員組成，負責搶救受傷人員，保障醫(yī)療器械、血液和藥品的供給。
4、交通運輸保障組：由派出所、交警中隊等部門負責人和有關(guān)人員組成。負責運輸車輛的組織和現(xiàn)場專業(yè)人員、設(shè)備的運送；保障道路的暢通，確保應(yīng)急車輛及時到達事故現(xiàn)場，必要時對道路依法采取道路交通管制等措施。
5、基礎(chǔ)設(shè)施保障組：由供電、電信、水保站等鎮(zhèn)相關(guān)人員組成，保障事故處理現(xiàn)場的供電、供水和通訊暢通。
6、后勤物資保障組：由鎮(zhèn)行政辦、民政、財政等組成，主要負責提供搶險救援所需的資金、物質(zhì)裝備，負責參加救援人員的生活保障。
7、事故善后處理組：由鎮(zhèn)指揮部、鎮(zhèn)信訪辦負責善后處理和社會穩(wěn)定工作。
8、事故調(diào)查組：由鎮(zhèn)信訪辦組成，負責調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響，提出應(yīng)對措施，擬定調(diào)查報告，提出對事故的初步處理意見。
9、宣傳報告組：由文化、廣播等單位參加，統(tǒng)一報道飲用水源安全事故處理工作情況。
（三）應(yīng)急處理措施
1、封鎖事故現(xiàn)場。嚴禁一切無關(guān)人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域，開辟應(yīng)急處理專業(yè)人員、車輛及物質(zhì)進出的安全通道，維持事故現(xiàn)場的社會治安秩序和交通秩序。
2、控制污染源。根據(jù)發(fā)生事故的技術(shù)特點和事故類別，采取特定的污染防治技術(shù)措施，及時有效地控制事故的擴大，消除污染危害并防止發(fā)生次生災(zāi)害。
3、搶救受傷人員。迅速、有序地開展受傷人員的現(xiàn)場搶救或安全轉(zhuǎn)移。盡最大可能降低人員傷亡，減少事故所造成的財產(chǎn)損失。
4、根據(jù)事故類別、規(guī)模和危害程度，迅速展開必要的.環(huán)境監(jiān)測等技術(shù)檢驗、檢測工作，必要時，應(yīng)果斷迅速地劃定污染災(zāi)害的范圍或區(qū)域，組織相關(guān)人員和物質(zhì)安全撤離可能受到危害的區(qū)域。
5、清理事故現(xiàn)場，消除危害后果。針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的現(xiàn)實和可能的危害，迅速采取技術(shù)措施進行事故善后處理，防止污染危害的蔓延。
6、對受到污染危害的人員做好安撫等善后處理和社會穩(wěn)定工作。
五、應(yīng)急處理工作的要求。
（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門務(wù)必充分認識飲用水安全事故應(yīng)急處理工作的重要性，務(wù)必強化責任，服從統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)動作、責任到人，高效有序?qū)嵤╋嬘盟踩鹿实念A(yù)防和應(yīng)急處理工作，確保人民生命財產(chǎn)安全，確保環(huán)境安全。
（二）制定方案，組織落實。各成員單位都要根據(jù)本預(yù)案的要求，制定本部門飲用水安全事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案，并按各個專業(yè)組的分工，組織落實本部門專業(yè)人員和必備有專業(yè)設(shè)備、器材、物資清單。報鎮(zhèn)指揮部備案。
（三）熟悉預(yù)案，組織演練。各相關(guān)部門要組織人員認真熟悉本預(yù)案，使其明確任務(wù)要求和處置措施，并組織訓練和演練。
（四）各部門組成的各專業(yè)組要做到人員落實，裝備落實，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，將污染與破壞事故造成的危害降低到最低程度。
（五）嚴肅紀律，確保令行禁止。對不聽從指揮，拒絕、推諉、拖延執(zhí)行指揮命令，導(dǎo)致貽誤事故處理時機，造成重大損失的，必須嚴格依法依紀追究行政責任；構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。
六、本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
飲水安全應(yīng)急預(yù)案9
根據(jù)市委、市政府《關(guān)于當好凝凍次生災(zāi)害防范工作的通知》的要求，為切實強化對全縣各類飲用水水質(zhì)的監(jiān)管，保證全縣人民群眾的飲水安全，依據(jù)《取水許可水質(zhì)管理辦法》及有關(guān)法律法規(guī)，特制定本實施方案。
一、引領(lǐng)思維
及工作目標
以黨的十七大精神為引領(lǐng)，堅強落實科學發(fā)展觀，以人為本，關(guān)注民生，保證飲水安全，精心組織，嚴把質(zhì)量，快速組織有關(guān)部門對縣域內(nèi)各類飲用水水質(zhì)安全進行全面檢查，以確保社會穩(wěn)定，增進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、組織機構(gòu)及部門責任
（一）成立安全飲水巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組
領(lǐng)導(dǎo)小組負責全縣安全飲水巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織與監(jiān)督工作，并下設(shè)辦公室在縣衛(wèi)生局，由雷軍同志兼任辦公室主任，負責處理日常事務(wù)。
（二）各部門責任
縣衛(wèi)生局。負責檢查各類桶裝水、瓶裝水衛(wèi)生質(zhì)量，桶裝水、瓶裝水取水點水質(zhì)監(jiān)測，不符衛(wèi)生準繩及水質(zhì)指標的`立即責令整改，對無證經(jīng)營的供水站堅決予以取締，保證生活飲用水的衛(wèi)生質(zhì)量及水質(zhì)達標。
縣水利局。負責對全縣各類安全人飲水、水廠及縣城周邊應(yīng)急水源的水質(zhì)進行監(jiān)測、管理與監(jiān)督。
縣環(huán)保局。負責對水源地排污口污水排放達標情況進行檢查。
縣質(zhì)監(jiān)局。負責對取水單位及各類桶裝水、瓶裝水的水質(zhì)進行質(zhì)量把關(guān)。
縣國土局。負責縣域內(nèi)桶裝水、瓶裝水的取水地土地手續(xù)辦理核實。
縣工商局。負責檢查督促縣域內(nèi)桶裝水、瓶裝水的經(jīng)營戶，規(guī)范經(jīng)營、守法經(jīng)營。
縣建設(shè)局。負責縣城居民飲用自來水的安全供給監(jiān)測工作。
縣疾病預(yù)防控制中心。負責對全縣各類桶裝水、瓶裝水及農(nóng)村飲水進行檢查、化驗，保證安全，對飲用竹源牌桶裝水的人群進行跟蹤調(diào)查與監(jiān)測。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。負責對本轄區(qū)內(nèi)各類飲用水、桶裝水、瓶裝水的水質(zhì)衛(wèi)生進行檢查，著重檢查水源地的水質(zhì)、水量、排污口污水排放達標情況、供水設(shè)施、消毒設(shè)施運行、使用與管理情況，強化消毒劑投放的監(jiān)督檢查；對無照經(jīng)營、證照不全的經(jīng)營者與無證經(jīng)營的供水站堅決予以取締，保證生活飲用水的衛(wèi)生質(zhì)量。
三、工作步驟
1、4月17日—18日，對全縣范圍內(nèi)采青礦泉水、富硒山泉、南江泉、硒泉、農(nóng)二哥山泉5家品牌桶裝水及在縣域內(nèi)銷售的21個品牌瓶裝水與49家銷售點進行拉網(wǎng)式排查，對水質(zhì)不達標的品牌飲用水采取封存或取締，對在縣域內(nèi)銷售竹源牌礦泉水的進行查封，并對近期已銷售的進行跟蹤調(diào)查與監(jiān)測。
2、4月19日，對縣城周邊的應(yīng)急水源進行全面檢查，著重檢查水源地的水質(zhì)、水量、排污口污水排放達標情況、供水、消毒設(shè)施運行、使用與管理情況，強化消毒劑投放的監(jiān)督檢查，對存在的問題及時提出整改意見，消除安全隱患。
3、4月20日上午10點前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門將檢查情況書面報縣衛(wèi)生局應(yīng)急辦。
飲水安全應(yīng)急預(yù)案10
根據(jù)《沐川縣環(huán)境保護委員會辦公室關(guān)于進一步加強飲用水源地環(huán)境安全管理》的通知精神，為進一步提高我鎮(zhèn)集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對能力，做好飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件的搶排險工作，最大程度保護人民群眾的生命安全，把水源地突發(fā)環(huán)境污染降到最低程度，大楠政府高度重視，整合鎮(zhèn)、村、組各級干部力量，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，特編制本預(yù)案。
一、大楠鎮(zhèn)集中式飲用水水源地和涉及人口基本情況
1.大楠鎮(zhèn)集中式飲用水水源地共兩處。一是龍水村6組牌坊壩，二是麻央村6組馬草井，輪換供水。
2.大楠鎮(zhèn)集中式飲用水供應(yīng)場鎮(zhèn)居民、政府、衛(wèi)生院、中小學人口約1700人。
二、治理措施
1.鎮(zhèn)政府成立了集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急指揮部。
指揮長：
大楠鎮(zhèn)黨委書記
大楠鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長
副指揮長：
鎮(zhèn)人大主席
武裝部長
副鎮(zhèn)長
成員：
鎮(zhèn)安辦主任
環(huán)保員
水利員
水管員
黨政辦主任
衛(wèi)生院院長
派出所所長
龍水村聯(lián)系村干部
麻央村聯(lián)系村干部
各村也相應(yīng)成立了由支書、主任、組長、保潔、和公益性崗位人員等組成的領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.加強責任落實。一是高度重視，鎮(zhèn)政府和村兩委提高思想認識，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責，切實抓好措施落實和風險防范，以高度的責任心排查化解可能影響飲用水水源環(huán)境安全的隱患，確保飲用水安全；二是將飲用水源保護區(qū)的巡查任務(wù)納入到日常的環(huán)境保護工作中，每周巡查不少于2次，一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常現(xiàn)象，可能威脅供水安全時，要及時報告相關(guān)部門并采取有效措施，導(dǎo)致發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的擴大。
3.堅持預(yù)防為主。鎮(zhèn)、村、組干部要清楚本鎮(zhèn)集中式飲用水水源地的位置和保護區(qū)的邊界范圍，做到情況一目了然，對水源地周邊的種養(yǎng)殖業(yè)和村民污水排放情況實行監(jiān)控，充分利用走訪、會議等形式加大對村民的.宣傳教育，指導(dǎo)水源地周邊群眾按規(guī)定實施生產(chǎn)生活活動，不在水源地保護范圍內(nèi)噴施農(nóng)藥和亂倒垃圾。
4.在水源地設(shè)立了警示標牌。以便提高涉及農(nóng)戶和其他群眾的警惕。
三、應(yīng)急措施
1.巡查員在巡查過程中，一旦發(fā)現(xiàn)水源地有被環(huán)境污染事件，應(yīng)立即向鎮(zhèn)政府報告，指揮部立即調(diào)集人員趕赴現(xiàn)場，啟動預(yù)案。
2.報警方式：采用通訊聯(lián)系，報警要及時準確，鎮(zhèn)黨政辦電話4661069，若電話中斷，應(yīng)立即派專人傳遞信息。
3.應(yīng)急措施：應(yīng)立即停止供水，通知所涉及的單位、住戶暫停供水飲用，做好二次供水準備，縣上送水或另找水源地，并要求衛(wèi)生、防疫部門對水進行化驗檢測。對有可能中毒人員送醫(yī)院觀測治療，徹底清除集中式水源地突發(fā)環(huán)境污染的根源。
4.冷靜應(yīng)對，清除影響，對涉及飲用水水源地發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，一定要頭腦冷靜、科學應(yīng)對，在保障人民群眾生命安全的情況下，注意帶來的社會影響，不在媒體公開和網(wǎng)絡(luò)發(fā)表、正確引導(dǎo)，相信黨和政府的應(yīng)對能力。
飲水安全應(yīng)急預(yù)案11
第一章總則
一、編制目的
1、結(jié)合我村飲水安全工程實際情況，建立緊急情況下快速有效的事件搶險和應(yīng)急處理機制，切實提高保障我村供水和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成的損害，保障人民群眾飲水安全，維護人民群眾的生命健康和社會穩(wěn)定，促進我村經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，特編制本預(yù)案。
2、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條件》、《xx省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等部門規(guī)章和文件；地方性相關(guān)法規(guī)等，并結(jié)合xx村實際，制定本預(yù)案。
3、工作原則
以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機制；加強培訓、演練，強化應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時處置可能導(dǎo)致事故的隱患。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責，分級建立飲水安全應(yīng)急指揮機構(gòu)，制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實應(yīng)急責任機制。統(tǒng)籌安排，分工合作。以鎮(zhèn)政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù)，加強協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。
快速反應(yīng)，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)成員根據(jù)應(yīng)急要求快速做出反應(yīng)，啟動相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)蔓延。在供水事故處理和控制中，以保證人民群眾的生活用水為重點，采取強有力措施和一切必要手段，把事故范圍降到最低程度。
4、適用范圍
本預(yù)案適用于我村范圍內(nèi)農(nóng)村飲用水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括：
發(fā)生特大旱情，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴重不足；飲用水源保護區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達標；地震、洪災(zāi)、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水工程水源枯竭；因人為破壞導(dǎo)致供水安全突發(fā)事件。
第二章基本情況
自然地理、位置
1、xx村位于河口縣東北部，距縣城13km，區(qū)域面積966km2，耕地面積733公頃，全村轄12個村民小組，10個自然屯，總戶數(shù)778戶，總?cè)丝?569人。
2、水文氣象
xx村屬北溫帶大陸性季風氣候區(qū)。四季分明、雨熱同季，降水和光照比較充足，特點是春季氣溫回升快多有大風，夏季炎熱、雨量集中，秋季天高氣爽，冬季干燥寒冷期長。多年平均降水量640mm，集中在6—8月下旬。年平均氣溫為67℃，最高氣溫可達356℃，最低氣溫為-315℃，年平均積溫為31833℃，無霜期在140—155天，年蒸發(fā)量平均在2000mm以下，多年平均凍深為150m。風向多為西南風，春季6級風為普遍現(xiàn)象。氣候特點適合一季作物生長，且可獲得較高的產(chǎn)量。
3、社會經(jīng)濟發(fā)展情況
全村轄12個村民小組，10個自然屯，總戶數(shù)778戶，總?cè)丝?569人。主要糧食品種有玉米、高梁、黃豆，全村耕地面積733公頃，以種植玉米為主，年可產(chǎn)玉米7700噸，林地35公頃。
4水資源概。
水資源較為豐富，區(qū)域內(nèi)有亮子河、紅山河流域。
5、農(nóng)村供水現(xiàn)狀
xx村總?cè)丝?569人，有10個自然屯，全村10屯全都沒有吃上自來水，但全村778戶每戶都有水井，村民飲水水源除個別水井水質(zhì)較差外，基本都是安全的。
農(nóng)民飲用水安全程度沒有構(gòu)成嚴重威脅，其存在的問題主要有：地質(zhì)原因地下水、地表水開采利用，飲用水開采保證率不達標，地下水水位嚴重下降，個別水量不足，但飲水不安全沒有太大影響。主要飲水不安全問題有水質(zhì)不達標，水源保證率不達標。我村正在努力解決這些困擾著百姓生活的飲水不安全問題。
第三章應(yīng)急機構(gòu)及其職責
1、指揮體系
成立xx村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負責組織指揮全村供水應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組負責處理日常事務(wù)。成立相應(yīng)的應(yīng)急機構(gòu)，具體負責本村的飲水安全應(yīng)急工作。
xx村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：xx村委會主任
副組長：xx村委會副主任
成員：xx村水管員
D：黨支部副書記
E：婦女主任
F：民兵連長
G：會計
H：文書
2、農(nóng)村供水應(yīng)急機構(gòu)的職責
（1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責
貫徹落實國家、省、市有關(guān)重大生產(chǎn)安全事件預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定；及時了解掌握全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水重大安全事件情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全事件的應(yīng)急工作，組織實施我村范圍內(nèi)事故應(yīng)急、搶險排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。
（2）領(lǐng)導(dǎo)小組職責
領(lǐng)導(dǎo)小組負責領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，其職責是：起草我村供水事件應(yīng)急工作制度和意見預(yù)案；負責飲水安全突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理，協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地，組織勘察、設(shè)計、施工力量開展搶險排險、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作；負責協(xié)調(diào)派出所、環(huán)保、衛(wèi)生、防疫、供電等部門組織救援工作；負責對潛在隱患供水工程不定期安全檢查，及時傳達和執(zhí)行上級有關(guān)部門的各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況。
（3）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責
村委會主任：統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)全村供水應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)對外（上）聯(lián)絡(luò)接待工作和其他重要事宜。
水管員：負責全鎮(zhèn)農(nóng)村供水工程的管理，負責提供農(nóng)村飲水重大安全事故信息、預(yù)案以及工作方案。
會計：安排農(nóng)村供水工程應(yīng)急經(jīng)費，監(jiān)督和管理經(jīng)費使用情況。
婦女主任：負責農(nóng)村遭受飲水安全突發(fā)性事件的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作，以及飲用水源的衛(wèi)生保障。
民兵連長：負責維持水事秩序，嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動。
文書：負責農(nóng)村供水法規(guī)、政策的宣傳，及時準確報道事件處理工作。
3、飲水安全應(yīng)急機構(gòu)及職責
擬定飲水安全事件應(yīng)急工作制度，建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急救援預(yù)案；掌握飲水安全信息，及時向上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報告事件情況；指揮協(xié)調(diào)本村飲水安全事件應(yīng)急救援工作。
第四章預(yù)防和預(yù)警
1預(yù)防
（1）監(jiān)控機構(gòu)
負責供水工程安全事件信息的監(jiān)測、收集、檢查、預(yù)警工作，要通力協(xié)作，多渠道獲取相關(guān)飲水安全信息。對監(jiān)測信息進行匯總分析，及時向政府及上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報告。
（2）信息監(jiān)測及收集。
旱情信息：對轄區(qū)內(nèi)旱情可能或已經(jīng)發(fā)生的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢等進行全面監(jiān)測，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告；重大及以上旱災(zāi)由領(lǐng)導(dǎo)小組向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府報告。
水污染信息：對轄區(qū)內(nèi)飲用水源保護區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等水污染事件可能或已經(jīng)發(fā)生的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢等進行全面監(jiān)測，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告；重大及以上水污染事件由領(lǐng)導(dǎo)小組向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府報告。
供水工程信息：對轄區(qū)內(nèi)地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害或人為破壞導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞等事故進行全面監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物、自來水構(gòu)筑物、輸配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時，及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報告。
（3）信息報告
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)是農(nóng)村供水日常監(jiān)測信息突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責任主體，任何單位和個人有權(quán)報告突發(fā)性事件。信息的報送和處理，應(yīng)快速、準確、詳實，重要信息應(yīng)立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應(yīng)及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報險情。
（4）預(yù)防工作
增強群眾對已建農(nóng)村供水工程的保護和節(jié)水意識，做好飲水安全工程設(shè)施的檢查維修，儲備必需的維修物料，農(nóng)村供水應(yīng)急機構(gòu)要建立健全重大飲水安全突發(fā)事件的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，及時掌握事件信息，因地制宜地制定應(yīng)對措施，為處理好飲水安全突發(fā)事件提供科學依據(jù)。
2、預(yù)警
（1）、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)信息監(jiān)測和收集，認真組織討論分析，根據(jù)分析結(jié)果，對可能發(fā)生的可以預(yù)警的突發(fā)事件進行預(yù)警。
預(yù)警級別依據(jù)農(nóng)村供水突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度、可控性、影響范圍等因素和發(fā)展態(tài)勢，一般劃分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
（2）、預(yù)警信息應(yīng)標明突發(fā)農(nóng)村供水事件的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項，應(yīng)采取措施和發(fā)布機關(guān)等。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所應(yīng)當采取有針對性的.公告方式。
（3）、在預(yù)警狀態(tài)下，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即啟動飲水安全事件應(yīng)急準備工作，按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，落實各項預(yù)警控制措施。當供水連續(xù)不足，應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提請研究決定實施特殊時期的供水方案。
在水源污染或有人為投毒行為發(fā)生時，應(yīng)立即停止供水，同時告知所有用戶停止使用，防止事態(tài)進一步擴大，同時將情況報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時向鎮(zhèn)政府報告，衛(wèi)生、防疫等相關(guān)職能部門立即對水源水質(zhì)、管網(wǎng)跟蹤檢測、消毒，防止污染面積擴大，并利用送水車向所涉及的群眾送水。
在供水設(shè)施恢復(fù)正常運行、污染已解除、管網(wǎng)已消毒、能達到正常供水標準時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)研究決定宣布解除預(yù)警狀態(tài)。
第五章應(yīng)急響應(yīng)
1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
出現(xiàn)飲水安全事件，立即向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府報告，并先期進行處置。應(yīng)在1小時內(nèi)向上一級應(yīng)急機構(gòu)和縣政府報告。
對應(yīng)全村供水應(yīng)急機構(gòu)負責組織實施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。
凡上一級應(yīng)急預(yù)案啟動，下一級預(yù)案應(yīng)隨之自行啟動。
2、事件響應(yīng)
當發(fā)生特別嚴重飲水安全突發(fā)事件，由村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長召集，參加人員包括應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員、必要時邀請鎮(zhèn)水利站分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家參加；會商方式采用集體會商；會商內(nèi)容應(yīng)包括調(diào)查、核實工作內(nèi)容、指導(dǎo)方案、處置方案、救援方式等。
3、工作部署
村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，應(yīng)迅速組織相關(guān)部門和技術(shù)人員開展工作，做出工作部署，明確工作責任，在半小時內(nèi)將突發(fā)情況上報鎮(zhèn)人民政府，并立即派出現(xiàn)場工作組，對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實，指導(dǎo)本村做好搶險救援、事件調(diào)查和處置工作。
4、部門聯(lián)動
按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的職責和工作要求，協(xié)作配合，明確分工，并按照具體任務(wù)要求，立即派出工作人員到現(xiàn)場指導(dǎo)工作。
5方案啟動
搶險救災(zāi)。當飲水安全突發(fā)事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，可采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車，啟用應(yīng)急備用水源，異地調(diào)水，組織技術(shù)人員對工程建筑物進行搶修等措施保障受災(zāi)居民的基本生活用水。
醫(yī)療救護。衛(wèi)生防疫及事發(fā)地應(yīng)急機構(gòu)要加強對水致疾病和傳染病的監(jiān)測、報告，落實各項防病措施；事發(fā)地應(yīng)急機構(gòu)配合醫(yī)療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。
社會力量動員與參與。出現(xiàn)應(yīng)急事件后，應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復(fù)工作，確保工程及早恢復(fù)供水。
6、宣傳動員
在發(fā)生飲水安全突發(fā)事件后，應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)做好宣傳發(fā)動，穩(wěn)定群眾情緒，防止發(fā)生疫情，防止發(fā)生恐慌，保持社會秩序穩(wěn)定。
7、響應(yīng)結(jié)束
1應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束的條件。當飲水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理，災(zāi)區(qū)居民飲水恢復(fù)正常后，經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布結(jié)束命令并在新聞媒體上發(fā)布。
第六章應(yīng)急保障
1組織保障
要成立飲水安全應(yīng)急機構(gòu)，明確人員及職責，根據(jù)飲水安全事件，迅速做出反應(yīng)，組織會商，從組織上保障飲水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。
2、通信與信息保障
應(yīng)急機構(gòu)要設(shè)立專門的報警電話，安排人員24小時值守，保證信息及時、準確、快速傳遞。
3、資金保障
應(yīng)設(shè)立農(nóng)村供水應(yīng)急專項資金，列入年度財政預(yù)算，按照突發(fā)事件等級劃分，由領(lǐng)導(dǎo)組報鎮(zhèn)政府申請動用農(nóng)村供水應(yīng)急專項資金。
4、物資保障
發(fā)生應(yīng)急事件時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)制定搶險、救援物資調(diào)配方案，鎮(zhèn)政府制定應(yīng)急送水及車輛調(diào)配方案。由政府統(tǒng)一對物資進行調(diào)配，確保物資及時供應(yīng)。
5、醫(yī)療衛(wèi)生保障
當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)有關(guān)單位立即組織鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊伍，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家，根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。并調(diào)集必需的藥物醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場救治和防疫工作。
6交通運輸保障
緊急情況下由村委會承擔應(yīng)急期間為農(nóng)村居民解決臨時性吃水困難送水及供水設(shè)備維修等任務(wù)，保證應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。
7、技術(shù)保障
要建立飲水安全應(yīng)急專家?guī)欤瑸閼?yīng)急處置提供決策咨詢和服務(wù)，根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，調(diào)集有關(guān)專家和技術(shù)隊伍，支持現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，應(yīng)急處置培訓、技術(shù)指導(dǎo)和宣傳。
8、應(yīng)急搶修隊伍保障
成立搶險隊伍，各小組組長擔任搶險隊長。當供水事件發(fā)生后，各搶險隊伍在接到搶修命令后在規(guī)定的時間內(nèi)趕到指定地點待命。
9、治安維護
村委會要負責做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。
第七章后期處置
1、調(diào)查與評估
飲水安全應(yīng)急事件終止后一周內(nèi)，應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)向縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面總結(jié)報告。總結(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：事故原因，發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡經(jīng)濟損失）分析、評價，采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果，主要經(jīng)驗教訓等。
縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對事故進行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗，找出問題，提出改進建議，進一步做好應(yīng)急工作。
2、恢復(fù)重建
恢復(fù)重建工作由政府負責。需要鎮(zhèn)政府援助的，由水利站提出請求，上報水利局。縣政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計劃提出解決建議或意見，按有關(guān)規(guī)定報經(jīng)批準后組織實施。
衛(wèi)生防疫要繼續(xù)加強對水質(zhì)的監(jiān)測，直到水質(zhì)達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求后，才能恢復(fù)供水。
3、責任追究
對在處置工作中有失職瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人，要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責任。
第八章附則
1預(yù)案的管理和更新
本預(yù)案由xx村小組辦公室負責管理，并收集預(yù)案實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，通過評審論證，適時提出修訂和更新意見，審定后及時組織修訂和更新。
2預(yù)案解釋與生效時間
本預(yù)案由xx村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責解釋，自公布之日起生效。
飲水安全應(yīng)急預(yù)案12
農(nóng)村飲用水安全是消除貧困的硬指標之一，是消除貧困攻勢的勝1保障的重要內(nèi)容。解決農(nóng)村飲用水安全問題，實現(xiàn)扶貧過程、民生福利、事關(guān)同步小康目標。根據(jù)縣扶貧總指揮部辦公室《關(guān)于進一步加強扶貧農(nóng)村飲水安全工程運行管理的通知》(松脫總指揮發(fā)〔2019〕96號)等文件精神，結(jié)合《松桃苗族自治縣農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和我街實際，制定了本預(yù)案。
一、總的來說。
(一)創(chuàng)建目的。
指導(dǎo)全城農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作，建立健全農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急機制，正確應(yīng)對和高效處置農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件，最大限度減少損失，保障農(nóng)村飲水安全，切實維護農(nóng)村群眾生命健康和社會穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(二)制作依據(jù)。
根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急事件管理暫行辦法》、《貴州省環(huán)境保護條例》、《貴州省突發(fā)公共事件整體應(yīng)急預(yù)案》、《貴州省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《松桃苗族自治縣農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等法律文件制定本案。
(三)適用范圍。
本預(yù)案適用于全城農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的防控和應(yīng)急處置。突發(fā)事件包括:
1.發(fā)生特大干旱，農(nóng)村飲水安全工程水源供水量嚴重不足
2.農(nóng)村飲用水安全工程設(shè)施和水源受到生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，水質(zhì)不符合標準
3.由于地震、洪水、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害，農(nóng)村飲用水安全工程設(shè)施嚴重破壞
4.由于爆破、采礦等生產(chǎn)活動和地質(zhì)變遷等，農(nóng)村飲用水安全工程水源枯竭
5.人為破壞或其他原因嚴重影響農(nóng)村飲用水的安全。
二、應(yīng)急組織指揮體系和責任。
成立街道農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，指揮長由街道事務(wù)所主任張文飛擔任，副指揮長由分管副主任王再濤擔任，遼皋區(qū)水務(wù)服務(wù)中心、街道綜合事務(wù)所、財政局、衛(wèi)生院、供電所、派出所、武裝部、民政事務(wù)所等成員部門。指揮部下設(shè)辦公室在街上綜合辦公室，王再濤擔任辦公室主任，李明周負責辦公室的日常工作。
(一)應(yīng)急指揮部的責任。
負責制定街道農(nóng)村飲用水安全應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)街道農(nóng)村飲用水安全應(yīng)急處理的指導(dǎo)，協(xié)調(diào)開展供水設(shè)施的應(yīng)急保險、保險和再建工作，指導(dǎo)街道供水公司(村、社區(qū))進行農(nóng)村飲用水安全突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作，負責應(yīng)急應(yīng)急應(yīng)急期間的信息發(fā)布工作的潛在危險農(nóng)村飲用水安全工程不定期安全檢查，及時傳達和執(zhí)行上級應(yīng)急指揮部的各項決策和指令，報告執(zhí)行情況
(二)急指揮部辦公室職責
負責應(yīng)急指揮部的日常工作。負責起草全街道農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案；負責農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理，并及時向指揮部報告；負責協(xié)調(diào)各成員單位組織救援工作；負責組織應(yīng)急響應(yīng)期間新聞發(fā)布工作。
（三）應(yīng)急指揮部成員單位職責
1.蓼皋片區(qū)水務(wù)服務(wù)中心：負責農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)管理、指揮部辦公室人員調(diào)配及正規(guī)化、規(guī)范化建設(shè)；提供雨情、水情、災(zāi)情、水源調(diào)度方案及受災(zāi)應(yīng)急措施，供領(lǐng)導(dǎo)指揮決策。
2.街道綜合辦：負責協(xié)調(diào)各成員單位的工作，確保應(yīng)急工作有序地進行；協(xié)調(diào)對外（上）聯(lián)絡(luò)接待工作和其他重要事宜。
3.街道財政分局：負責農(nóng)村飲水安全工程恢復(fù)經(jīng)費的安排、下?lián)芎凸芾恚粫笓]部辦公室做好應(yīng)急措施經(jīng)費的使用和管理。
4.街道衛(wèi)生院：負責疫病的防治和醫(yī)治工作，組織應(yīng)急隊伍赴災(zāi)區(qū)進行醫(yī)療救護；負責事發(fā)地周邊環(huán)境衛(wèi)生防疫、水源水質(zhì)監(jiān)督監(jiān)測等工作。
5.街道供電所：負責輸、變電工程設(shè)施的運行安全，加強輸、變電工程設(shè)施的運行和檢修管理。保障救援現(xiàn)場應(yīng)急用電。
6.街道派出所：嚴厲打擊破壞農(nóng)村飲水安全工程、水源、通訊線路的違法活動，保證工程設(shè)施的正常運行；維護搶險現(xiàn)場秩序。
7.街道武裝部：負責組織并領(lǐng)導(dǎo)民兵執(zhí)勤和急、險、重任務(wù)，負責擬制事發(fā)地的動員，并做好動員的各項準備工作，協(xié)同有關(guān)部門、組織民兵、預(yù)備役人員完成防汛等任務(wù)。
8.街道民政辦：負責受災(zāi)農(nóng)村群眾的生活救濟工作，做好受災(zāi)農(nóng)村群眾的生產(chǎn)救災(zāi)工作。
三、應(yīng)急響應(yīng)
全街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急響應(yīng)按照供水突發(fā)事件搶修，恢復(fù)時間劃分為Ⅰ級響應(yīng)(農(nóng)村飲水安全突發(fā)嚴重事件)、Ⅱ級響應(yīng)(農(nóng)村飲水安全突發(fā)較大事件)和Ⅲ級響應(yīng)(農(nóng)村飲水安全突發(fā)一般事件)，由街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部負責組織實施農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件約應(yīng)急供水，搶修和恢復(fù)重建等工作。
(一)Ⅰ級響應(yīng)
因發(fā)生特大早情，飲用水源保護區(qū)或供水設(shè)施遭受污染地震，洪災(zāi)。泥石流，火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致5000人以上飲水不安全的事件為農(nóng)村飲水安全突發(fā)嚴重事件，由街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部報鎮(zhèn)政府啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，一方面組織技術(shù)人員對農(nóng)村飲水工程進行搶修，另一方面協(xié)調(diào)有關(guān)村啟用應(yīng)急備用水源臨時供水，或向停水村組派送水車送水，必要時請求縣級部門支援，保證當?shù)厝罕姷幕旧钣盟枨蟆?/p>
(二)Ⅱ級響應(yīng)
因發(fā)生旱情、地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致1000-5000人飲水不安全的事件為農(nóng)村飲水安全突發(fā)較大事件。由鎮(zhèn)人民政府啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，組織人員對損壞的工程進行搶修，啟用應(yīng)急備用水源臨時供水，或向停水村組派送水車送水，必要時請求縣級部門支援，保證當?shù)鼐用竦?基本生活用水。
(三)Ⅲ級響應(yīng)
因干旱、自然災(zāi)害、供水設(shè)備損壞和供水管網(wǎng)遭受人為破壞，導(dǎo)致1000人以下飲水不安全的事件為農(nóng)村飲水安全突發(fā)一般事件。由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)有關(guān)村啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。啟用應(yīng)急備用水源臨時供水，或向停水村組派送水車送水，保證群眾的基本生活用水。
四、應(yīng)急保障
（一）資金保障
街道級財政應(yīng)設(shè)立鎮(zhèn)級農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項資金，列入年度財政預(yù)算；街道辦事處也可通過水費提留等方式籌集農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項資金。
（二）物資保障
應(yīng)急指揮部要制定搶險、救援物資調(diào)配方案，統(tǒng)一對物資進行調(diào)配，確保物資及時供應(yīng)。發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件時，應(yīng)急指揮部要制定應(yīng)急送水及車輛調(diào)配方案。供水規(guī)模在1000人以上的農(nóng)村飲水安全工程，應(yīng)當建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源。
（三）醫(yī)療衛(wèi)生保障
當發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件后，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊伍，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生人員，根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作，并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場救治和防疫工作。
（四）交通運輸保障
當發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件后，應(yīng)急指揮部應(yīng)承擔應(yīng)急期間為農(nóng)村群眾解決臨時性吃水困難送水及供水設(shè)備維修等任務(wù)，保證應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。
（五）治安維護
當發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件后，應(yīng)急指揮部要負責做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。
（六）技術(shù)保障
應(yīng)急指揮部要建立農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件應(yīng)急專家?guī)欤瑸閼?yīng)急處置提供決策咨詢和服務(wù)，根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，調(diào)集有關(guān)專家和技術(shù)隊伍，支持現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。同時要加強對農(nóng)村飲水安全工程運行管理人員的應(yīng)急處置培訓和用水戶的技術(shù)指導(dǎo)。
五、附則
（一）預(yù)案的管理與更新
本預(yù)案由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室負責管理，并收集預(yù)案實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，通過評審論證，適時提出修訂和更新意見，報鎮(zhèn)政府審定后及時組織修訂和更新。
（二）預(yù)案的解釋與生效時間
本預(yù)案由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室負責解釋，自公布之日起生效。
飲水安全應(yīng)急預(yù)案13
一.總則
（一）編制目的
為防止和減少農(nóng)村飲水安全事件的發(fā)生，建立緊急情況下快速、有效地搶險和應(yīng)急處理機制，切實提高保障農(nóng)村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成的損失，保證人民群眾飲水安全，維護人民群眾的生命健康和社會穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，特編制本預(yù)案。
（二）編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》、《橫縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本預(yù)案。
（三）適用范圍
本預(yù)案適用于我鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲用水安全突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)事件包括:
1.發(fā)生特大旱情，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴重不足。
2.飲用水源保護區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達標。
3.洪災(zāi)、火災(zāi)導(dǎo)致農(nóng)村飲水安全水源工程、凈化構(gòu)筑物、機電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)破壞。
4.爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致農(nóng)村飲水安全工程水源破壞。
5.因人為破壞引發(fā)供水安全突發(fā)事件。
6.其他原因?qū)е嘛嬎щy的。
（四）工作原則
1.以人為本，預(yù)防為主原則
把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機制;加強培訓、演練，強化應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時處置可能導(dǎo)致事故的隱患。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責原則
在鄉(xiāng)人民政府的統(tǒng)一部署下，分級建立飲水安全應(yīng)急指揮機構(gòu)，制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，確定不同等級的安全事件及其對策，建立相應(yīng)應(yīng)急責任機制。
3.統(tǒng)籌安排，分工協(xié)作原則
以鄉(xiāng)人民政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù)，加強協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。
4.快速反應(yīng)，有效控制原則
突發(fā)事件發(fā)生以后，各級應(yīng)急指揮機構(gòu)根據(jù)應(yīng)急要求快速做出反應(yīng)，組織會商，啟動相應(yīng)級別應(yīng)急預(yù)案，有效控制事態(tài)蔓延。在飲水安全事故處理和控制中，以保證農(nóng)村人民群眾的生活用水為重點，采取強有力措施和一切必要手段，把事故范圍降到最低程度。
二、等級劃分
按照事件性質(zhì)、嚴重程度、可控制和影響范圍等因素，飲水安全突發(fā)事件分為四級:Ⅰ級(特大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。
（一）Ⅰ級飲水安全事件
Ⅰ級飲水安全事件包括:
1.因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因致使30人以上死亡，或100人以上中毒(重傷)，或因水質(zhì)污染疏散轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上。
2.因飲水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上，致使4個以上村級水源地取水中斷。
3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成4個以上村級水源地取水中斷。
(二)Ⅱ級飲水安全事件
Ⅱ級飲水安全事件包括:
1.因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因致使10人以上30人以下死亡，或50人以上100人以下中毒，或因水質(zhì)污染疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上5萬人以下。
2.因飲水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上，造成2個以上4個以下村級水源地取水中斷。
3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成2個以上4個以下村級水源地取水中斷。
（三）Ⅲ級飲水安全事件
Ⅲ級飲水安全事件包括:
1.因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因致使3人以上10人以下死亡，或25人以上50人以下中毒，或因水質(zhì)污染疏散轉(zhuǎn)移群眾5000人以上1萬人以下。
2.因飲水工程水源枯竭造成連續(xù)停水24小時以上，造成1個村級水源地取水中斷。
3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成1個村級水源地取水中斷。
（四）Ⅳ級飲水安全事件
Ⅳ級飲水安全事件包括:
1.因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因致使3人以下死亡或25人以下中毒，或因水質(zhì)污染疏散轉(zhuǎn)移群眾5000人以下。
2.因飲水工程水源不足，造成一個或多個自然村水源地取水中斷。
3.因自然災(zāi)害或水源地水質(zhì)污染造成農(nóng)村一個或多個自然村水源地取水中斷。
三、應(yīng)急機構(gòu)及其職責
（一）指揮體系
成立鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：
組長：李愛儉鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長
副組長：
成員：
負責組織領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦，主任由蒙思賢同志兼任，負責處理日常事務(wù)。各村（社區(qū)）也要成立相應(yīng)的應(yīng)急機構(gòu)，具體負責本轄區(qū)的飲水安全應(yīng)急工作。
（二）飲水安全組織機構(gòu)的職責
1.鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責
（1）貫徹落實國家、省、市、縣有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定;
（2）及時了解掌握全鄉(xiāng)農(nóng)村飲水重大安全事故情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全飲水事故的應(yīng)急工作，根據(jù)需要向上級政府和水利、應(yīng)急部門報告事故情況和應(yīng)急措施;
（3）審定全鄉(xiāng)農(nóng)村飲水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案;
（4）在應(yīng)急響應(yīng)時，負責協(xié)調(diào)派出所、水利、財政、民政、衛(wèi)生、鄉(xiāng)村建設(shè)服務(wù)中心、供電等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作;組織實施全鄉(xiāng)范圍內(nèi)事故應(yīng)急、搶險排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。
（5）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。其職責是:起草全鄉(xiāng)農(nóng)村飲水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案;負責農(nóng)村飲水突發(fā)性事故信息收集、分析、整理，并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告;組織指導(dǎo)勘察、設(shè)計、施工力量開展搶險排險、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作;負責協(xié)調(diào)公安、水利、衛(wèi)生等部門組織救援工作;協(xié)助專家組的有關(guān)工作;負責對存在隱患的工程進行不定期檢查;負責傳達和執(zhí)行自治區(qū)、市、縣的各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況。
2.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責
鄉(xiāng)政府:負責組織響應(yīng)全鄉(xiāng)因洪澇、干旱等自然災(zāi)害和生產(chǎn)安全事故引發(fā)的農(nóng)村飲水安全應(yīng)急救援工作，協(xié)助其他領(lǐng)域事故（事件）引發(fā)的農(nóng)村飲水安全應(yīng)急救援工作。擬定本鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全事件應(yīng)急工作制度，建立完善應(yīng)急組織體系和制定本鄉(xiāng)應(yīng)急預(yù)案;掌握本鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全信息，及時向市人民政府和上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報告事件情況；指揮協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全事件應(yīng)急救援工作。
鄉(xiāng)農(nóng)水站:負責協(xié)助全鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全工程的管理，負責協(xié)助提供農(nóng)村飲水重大安全事故信息、預(yù)案以及工作方案，負責協(xié)助恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制；負責協(xié)助做好區(qū)域內(nèi)水源地保護工作，負責協(xié)助制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢棄物的行為，應(yīng)急處理水污染事件；負責協(xié)助飲用水源水質(zhì)監(jiān)測。
鄉(xiāng)財政所:保證農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)急經(jīng)費及時安排下?lián)?負責經(jīng)費使用的監(jiān)督和管理。
鄉(xiāng)民政辦:負責對受災(zāi)群眾，經(jīng)災(zāi)害應(yīng)急救助、過渡期生活救助后，基本生活仍有困難且符合低保條件的受災(zāi)家庭的生活保障工作。
鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)衛(wèi)計所:負責遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事故的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作及飲用水源的衛(wèi)生保障。
派出所:負責維持水事秩序，嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動。
鄉(xiāng)文廣站：負責農(nóng)村飲水安全法規(guī)、政策的宣傳。
鎮(zhèn)龍供電所:負責突發(fā)性事件的臨時和永久性供電，確保供電暢通。
3.農(nóng)村飲水安全管理單位應(yīng)急機構(gòu)及職責
根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的預(yù)案，農(nóng)村飲水工程管理單位結(jié)合本單位實際建立應(yīng)急機構(gòu)，制定科學合理的搶險應(yīng)急工作方案，配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊伍，并組織相關(guān)演練。
四.應(yīng)急保障
（一）組織保障
鄉(xiāng)政府和農(nóng)村飲水安全工程管理單位要成立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確人員及職責，根據(jù)農(nóng)村飲水安全事件等級，迅速做出反應(yīng)，組織會商，保障飲水安全突發(fā)事件得到及時、有效處置。
（二）通信與信息保障
各級飲水安全應(yīng)急指揮機構(gòu)要設(shè)立專門的'報警電話，安排人員輪班值守，保證信息及時、準確、快速傳遞。電信部門要保障通訊線路的暢通。
（三）資金保障
由鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報鄉(xiāng)政府審批，申請調(diào)用農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項資金。
(四）物資保障
發(fā)生應(yīng)急事件時，各級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)制定搶險、救援物資調(diào)配方案。由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一對物資進行調(diào)配，確保物資及時供應(yīng)。
供水規(guī)模在1萬人以上的村鎮(zhèn)集中供水工程，應(yīng)當建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源。
（五）醫(yī)療衛(wèi)生保障
當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)有關(guān)單位立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊伍，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家，根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場救治和防疫工作。
（六）交通運輸保障
緊急情況下由鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)消防、水利、交通等部門，承擔應(yīng)急期間為農(nóng)村居民解決臨時性吃水困難、送水及供水設(shè)備維修等任務(wù)。
（七）治安維護
鎮(zhèn)龍派出所要負責做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。
五、后期處置
（一）調(diào)查與評估
農(nóng)村飲水安全應(yīng)急事件終止后1周內(nèi)，農(nóng)村飲水安全管理單位和鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)分別向市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面總結(jié)報告。總結(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:事故原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失等)，分析、評價、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果，主要經(jīng)驗教訓等。
（二）恢復(fù)重建
恢復(fù)重建工作由鄉(xiāng)政府負責協(xié)調(diào)市水利局、市政府提出請求，逐級上報，待上級部門審批后組織實施。要繼續(xù)協(xié)助水利部門對水質(zhì)的監(jiān)測，達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749-2006）的要求，才能恢復(fù)供水。
（三）獎勵與責任追究
鄉(xiāng)政府要對為農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人，要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責任。
六、附則
（一）預(yù)案的管理與更新
本預(yù)案由鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責管理，隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，通過評審論證，適時提出修訂和更新意見，報鄉(xiāng)政府審定后及時組織修訂完善本預(yù)案。
（二）預(yù)案實施時間
本預(yù)案由鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責解釋，自發(fā)布之日起實施。
飲水安全應(yīng)急預(yù)案14
為迅速、準確、有效、安全地處置好全辦農(nóng)村供水過程中出現(xiàn)的各類突發(fā)事件，及時控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地減少損失，保護公共財產(chǎn)和人民群眾利益，保障全辦農(nóng)村居民生產(chǎn)生活用水安全，維護城鄉(xiāng)經(jīng)濟積極發(fā)展和社會穩(wěn)定。
一、基本情況
我辦現(xiàn)只有板山村、盤龍社區(qū)、平莊社區(qū)大院子組涉及農(nóng)村飲水，群眾居住較為分散，農(nóng)村供水方式主要以小型集中和分散供水為主，水源主要為地下水為主，水量受季節(jié)影響較大，季節(jié)性水量不足主要集中在干旱季節(jié)，飲用水源相對匱乏。農(nóng)村飲水安全是脫貧攻堅“3+1”保障的重要內(nèi)容之一，關(guān)乎群眾生產(chǎn)生活和生命健康，根據(jù)《貴州省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《貴州省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《城市供水管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我辦實際，特制定本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于禮儀街道范圍的農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作。
三、強化組織領(lǐng)導(dǎo)和職責
在禮儀街道的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“預(yù)防為主、有備無患”的總體要求，街道村（社區(qū)）兩級聯(lián)動，分級負責，確保季節(jié)性水量不足和突發(fā)事件影響農(nóng)村飲水安全問題得到及時有效解決，成立禮儀街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部）：
指揮長：周宗飛黨工委副書記、辦事處主任
常務(wù)副指揮長：陳運黨工委副書記
副指揮長：楊勝貴黨工委委員、人大工委主任
王險峰黨工委委員、辦事處副主任
何昌春黨工委委員、政法委員
夏勇黨工委委員、紀工委書記
劉潯辦事處副主任
成員：鄧厚園黨政綜合辦公室負責人
羅雪黨建工作辦公室副主任
李光飛社會治理辦公室負責人
代坤公共管理辦公室負責人
鄭繁武公共安全辦公室負責人
陳明紅公共服務(wù)辦公室負責人
蒲川社區(qū)發(fā)展服務(wù)中心主任
母貝財政所所長
羅萬剛自然資源所所長
陳明江禮儀派出所所長
李登華交警五中隊隊長
楊月瑾社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負責人
各村（社區(qū)）負責人
應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室在社區(qū)發(fā)展服務(wù)中心，由陳運同志兼任辦公室主任，蒲川同志任辦公室副主任，社區(qū)發(fā)展服務(wù)中心工作人員為辦公室成員，負責辦公室日常工作。
應(yīng)急指揮部主要職責：若遇到干旱時間及時掌握農(nóng)村飲水困難情況，及時向街道主要領(lǐng)導(dǎo)報告問題，提出應(yīng)急措施建議，負責全辦農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急處置的指揮、部署、組織實施、督查和協(xié)調(diào)等工作，保障全辦農(nóng)村居民生產(chǎn)生活用水安全，維護城鄉(xiāng)經(jīng)濟積極發(fā)展和社會穩(wěn)定。
公共服務(wù)辦：負責統(tǒng)計遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的災(zāi)情；儲備應(yīng)急物資，負責做好受災(zāi)群眾的生活救濟工作。
衛(wèi)生院：負責對遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件村、組的衛(wèi)生防疫和救護工作；對農(nóng)村飲用水水源的水質(zhì)實行監(jiān)測和衛(wèi)生保障。
財政所：組織農(nóng)村飲水安全應(yīng)急突發(fā)事件處置經(jīng)費并監(jiān)督使用。
派出所：負責飲水安全應(yīng)急群眾的社會治安及案件查處；維持秩序，嚴厲打擊破壞水源工程，污染水源等違法犯罪活動。
社區(qū)發(fā)展服務(wù)中心：負責農(nóng)業(yè)面源污染防治的監(jiān)督管理工作。
公共管理辦：負責水源地環(huán)境保護工作，制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為，應(yīng)急處理水污染事情。協(xié)助自來水公司供水開展送水工作。
交警五中隊：維護好事發(fā)地區(qū)的交通和秩序。
黨建工作辦公室：負責農(nóng)村飲水安全法規(guī)、政策的宣傳、及時準確報道突發(fā)事件處理工作。
其他有關(guān)部門：根據(jù)職責分工、加強協(xié)調(diào)配合，確保農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件有效處置。
各村（社區(qū)）應(yīng)急指揮機構(gòu)：負責本村（社區(qū)）內(nèi)飲水安全突發(fā)性事情的處置。主要職責包括：擬定本村（社區(qū)）飲水安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案，建立完善應(yīng)急組織體系；掌握本村飲水安全信息，及時向街道辦事處和上級應(yīng)急指揮部機構(gòu)報告突發(fā)事情情況；指揮、協(xié)調(diào)本村（社區(qū)）飲水安全突發(fā)事情應(yīng)急救援工作。各村（社區(qū)）供水工程管理員結(jié)合本次實際建立供水應(yīng)急機構(gòu)，制度科學合理的搶險救災(zāi)應(yīng)急工作方案，配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急人員，并定期組織巡查、檢修。
四、預(yù)防與預(yù)警
農(nóng)村飲水安全應(yīng)急處置工作堅持預(yù)防為主、常備不懈的原則。通過建立預(yù)警預(yù)防機制，分析預(yù)警信息，判斷危險程度，采取預(yù)防措施，降低或避免突發(fā)事件造成的損失。
1.重點預(yù)防對象：板山村和盤龍社區(qū)20人以上的供水水源、供水池、水管、水質(zhì)。
2.重點搶修的設(shè)備：蓄水池、輸水管網(wǎng)等。
3.預(yù)防的職責：社區(qū)發(fā)展服務(wù)中心要定期對供水工程管理人員業(yè)務(wù)培訓，技術(shù)指導(dǎo)，落實責任追究制。供水管理員要堅持全年值班制，密切觀測設(shè)施的'運行情況，把可能發(fā)生的問題消滅在萌芽狀態(tài)，嚴格按規(guī)程操作、按規(guī)范管理，確保供水穩(wěn)定有效。
五、應(yīng)急措施
1.針對板山村石門組和盤龍社區(qū)后壩組可能存在的季節(jié)性水量不足的問題，不能滿足正常用水需求時，要準備應(yīng)急工作車輛（貴C NB7973，駕駛員蒲川和鄧厚園）和應(yīng)急送水保障車輛（禮儀街道辦事處灑水車），在多個群眾聚集點實行早中晚各一次及時送水應(yīng)急；對于老弱病殘戶，采取送水上門方式。確保群眾生活用水不受影響，利用附近區(qū)域水池或其他儲水設(shè)施設(shè)備（水缸、水桶等）緩解季節(jié)性水量不足的問題。
2.針對山洪、地質(zhì)、暴雨災(zāi)害的采取補充維修管道、水池等工程措施予以解決。
3.針對水質(zhì)污染的發(fā)布緊急通知，通知到戶到人并組織運送應(yīng)急用水，及時采取措施補充水源。
4.針對水量不足的，采取增加管道、補充水源、應(yīng)急送水等多種措施予以解決。
5.參與應(yīng)急人員30名（民兵預(yù)備隊）。
6.向群眾公布應(yīng)急聯(lián)系電話：0851-289xxxxx，聯(lián)系人：王義。
六、應(yīng)急響應(yīng)
1.街道應(yīng)急指揮部辦公室接到各村（社區(qū)）報告后，立即向應(yīng)急指揮部指揮長報告。
2.應(yīng)急會商。應(yīng)急指揮部接到報告后，及時組織應(yīng)急指揮部相關(guān)成員單位會商，必要時可要求上級部門和有關(guān)專家參加，確定應(yīng)急處置措施。同時，及時向管委會報告。
3.啟動應(yīng)急預(yù)案。確定應(yīng)急處置措施后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，傳達相關(guān)指揮部成員單位執(zhí)行。
4.應(yīng)急處置指揮部辦公室對應(yīng)急處置全過程進行管控，及時掌握情況，報告新出現(xiàn)的問題，確保指揮部有力有序指揮，確保應(yīng)急達到預(yù)期目的。
七、保障措施
1.通信與信息保障。保障應(yīng)急信息報送所必需的通訊設(shè)備，做到渠道暢通、快捷，充分利用電話、網(wǎng)絡(luò)、傳真等現(xiàn)代通訊手段。
2.指揮部建立應(yīng)急指揮系統(tǒng)，保障應(yīng)急指揮部與各成員單位，以及應(yīng)急辦公室之間的應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)暢通。
3.應(yīng)急物資、設(shè)施、搶險隊伍保障。指揮部建立應(yīng)急水源保障體系，在農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件發(fā)生時為居民提供最基本的生活用水：一是配備應(yīng)急水源處理裝置；二是配備專業(yè)送水車和貯水袋；三是礦泉水、純凈水等物品發(fā)放。
4.對在農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻的先進集體和個人，由黨政辦進行表彰；對在工作中玩忽職守，造成損失的，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，追究當事人的行政責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。
5.宣傳動員。不斷完善應(yīng)急預(yù)案，在應(yīng)急事情期間，各成員單位要積極協(xié)調(diào)做好群眾工作，保持社會穩(wěn)定，并積極動員社會力量參與應(yīng)急處置。
八、預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由社區(qū)發(fā)展服務(wù)中心負責解釋。
九、預(yù)案實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
飲水安全應(yīng)急預(yù)案15
一、總則
(一)編制目的
為應(yīng)對農(nóng)村飲水突發(fā)事件,建立健全農(nóng)村飲水安全應(yīng)急管理機制,提高保障農(nóng)村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難及其造成的損失,保障人民群眾飲水安全,維護人民生命健康和社會穩(wěn)定,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本預(yù)案。
(二)工作原則
1.以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機制。加強培訓、演練，強化信息準備和應(yīng)急響應(yīng)能力,鼓勵群眾報告突發(fā)飲水安全事件及其隱患，及時處置可能導(dǎo)致事故的隱患。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級建立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指機構(gòu),制訂當?shù)氐膽?yīng)急預(yù)案,確定不同等級安全事件及其對策，落實應(yīng)急責任機制。
3.統(tǒng)籌安排,分工合作。以政府為主體,整合資源,統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù),加強協(xié)調(diào)配合和分工合作,處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急作的關(guān)系。各有關(guān)部門給予協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、技術(shù)支持,并組織力量全力支援。
4.快速反應(yīng),有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后,各級應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng),組織會商,啟動相應(yīng)預(yù)案,有效控制事態(tài)發(fā)展。
(三)編制依據(jù)
《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《破壞性地震應(yīng)急條例》《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī)。
(四)適用范圍
本預(yù)案適用于全鄉(xiāng)范圍內(nèi)、村飲用水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括：
1.發(fā)生特大旱情,導(dǎo)致飲用水源取水量嚴重不足；
2.飲用水源保護區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達標；
3.地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程,凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機電設(shè)備或輸配水管岡遭到破壞。
4.爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水工程水源枯竭；
5.因人為破壞導(dǎo)致供水安全突發(fā)事件；
6.其它原因?qū)е嘛嬎щy的。
二、基本情況
我鄉(xiāng)供水方式以集中供水和分散供水為主，水源主要為地表水和地下水，現(xiàn)有規(guī)模千人以上萬人以下供水1處；規(guī)模千人以下供水36處。
三、應(yīng)急機構(gòu)設(shè)立與職責
鄉(xiāng)、村均應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負責本行政區(qū)內(nèi)供水安全突發(fā)事件的應(yīng)對。各供水單位應(yīng)設(shè)立供水安全應(yīng)急機構(gòu),負責本單位供水安全突發(fā)事件的處置。
(一)鄉(xiāng)級飲水安全應(yīng)急機構(gòu)及職責
設(shè)立東泗鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鄉(xiāng)政府分管水利領(lǐng)導(dǎo)擔任,副組長由水利站站長擔任,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由鄉(xiāng)政府黨政辦、安辦、派出所、財政所、自然資源所、鄉(xiāng)村建設(shè)服務(wù)中心、城建中隊、工業(yè)辦、衛(wèi)生院、環(huán)保站、河長辦、水利站、農(nóng)村農(nóng)業(yè)報務(wù)中心、供電所等單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室,地點設(shè)在東泗水利工作站,辦公室主任由水利站副負責人擔任,聯(lián)系電話:XX
1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責。
(1)貫徹落實國家、省、市有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定；
(2)及時了解掌握全鄉(xiāng)供水重大安全事故情況,指揮,協(xié)調(diào)和組織重大安全事故的應(yīng)急工作,根據(jù)需要向上級政府和水利部門報告事故情況和應(yīng)急措施；
(3)審定全鄉(xiāng)供水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；
(4)在應(yīng)急響應(yīng)時,負責協(xié)調(diào)教育、派出所、水利、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作:
(5)負責指導(dǎo)、督促、檢查下級應(yīng)急指揮機構(gòu)的工作。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。其職責是:起草、修訂全鄉(xiāng)供水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；負責鄉(xiāng)、村供水突發(fā)性事故信息的收集、分析、整理、并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告；協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)組織施工力量開展搶險排險、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作；負責協(xié)調(diào)教育、派出所、水利、環(huán)保站、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護等部門組織救援工作；協(xié)助專家組的有關(guān)工作；負責組織對潛在隱患工程不定期安全檢查,及時傳達和執(zhí)行市、黨委政府各項決策和指令,并檢查和報告執(zhí)行情況；負責組織應(yīng)急響應(yīng)期間信息發(fā)布工作。
3.成員單位職責。
(1)鄉(xiāng)黨政辦:參與搶險救援方案研究,協(xié)調(diào)鄉(xiāng)有關(guān)部門及相關(guān)村做好搶險、救助和技術(shù)指導(dǎo)工作；
(2) 鄉(xiāng)經(jīng)發(fā)辦:落實后期處置恢復(fù)重建項目的立項、計劃安排和上級補助資金使用管理；
(3) 鄉(xiāng)派出所:負責維護事發(fā)地社會治安、交通秩序、消防、危險品保護及指導(dǎo)危險地區(qū)人員撤離工作；
(4)鄉(xiāng)財政所:落實鄉(xiāng)級供水工程搶險、災(zāi)后恢復(fù)等經(jīng)費保障工作；
(5)鄉(xiāng)自然資源所:負責組織專業(yè)技術(shù)人員進行地質(zhì)勘查,為打水源井提供技術(shù)支撐；
(6)鄉(xiāng)公路站:負責供水工程事故搶險救援物資及人員的運輸車輛征用保障工作；
(7)鄉(xiāng)水利站:負責統(tǒng)計核查農(nóng)村飲水工程的受損情況；組織本系統(tǒng)技術(shù)人員研究搶險救援方案；負責指導(dǎo)落實事發(fā)后供水工程的搶修和維護；應(yīng)急結(jié)束后,組織相關(guān)單位做好事故的調(diào)查評估工作,應(yīng)急保障所需資金按規(guī)定程序上報鄉(xiāng)政府審批列入財政預(yù)算。
(8)鄉(xiāng)衛(wèi)生院:負責相應(yīng)的醫(yī)療救治和防疫工作；
(9)鄉(xiāng)應(yīng)急辦（安辦）:負責全鄉(xiāng)抗旱工作、協(xié)調(diào)做好搶險救援工作,調(diào)用消防車輛為供水困難區(qū)域緊急供水,監(jiān)督應(yīng)急措施落實情況,參與事故發(fā)生原因的調(diào)查；
(10)鄉(xiāng)環(huán)保站:監(jiān)督指導(dǎo)水源地污染防治工作,參與水源地污染事故的調(diào)查；
(11)供電所:負責災(zāi)區(qū)搶險用電保障工作。
(二)村飲水安全應(yīng)急機構(gòu)及職責
村級成立相應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負責本區(qū)域內(nèi)飲水安全突發(fā)性事故的處置。主要職責包括:擬定村級飲水安全事故應(yīng)急工作制度,建立完善應(yīng)急組織體系,制定應(yīng)急救援預(yù)案,組建應(yīng)急搶修隊伍；掌握本轄區(qū)飲水安全信息,及時向東泗鄉(xiāng)人民政府和上級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報告事故情況；指揮協(xié)調(diào)本轄區(qū)飲水安全事故應(yīng)急救援工作。
(三)供水單位應(yīng)急機構(gòu)及職責
根據(jù)當?shù)厝嗣裾膽?yīng)急預(yù)案,供水單位結(jié)合本單位實際建立供水應(yīng)急機構(gòu),制定科學合理的搶險應(yīng)急工作方案,配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊伍,并定期組織演練。
四、預(yù)防和預(yù)警
(一)預(yù)防
1.信息監(jiān)測及收集、水利站、衛(wèi)生院、環(huán)保站共同對全鄉(xiāng)范圍的飲水安全事故進行監(jiān)測、檢查、預(yù)警,多渠道獲取本地區(qū)相關(guān)飲水安全信息,對監(jiān)測信息進行匯總分析,及時向黨委政府報告。
2.信息報告。各級飲水安全組織機構(gòu)是飲水安全日常監(jiān)測信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責任主體,任何單位和個人有權(quán)報告突發(fā)性事件。信息的報送和處理,應(yīng)快速、準確、詳實,重要信息應(yīng)立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應(yīng)及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報險情。
(二)預(yù)警
1.預(yù)警分級。鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)信息監(jiān)測和收集,認真組織討論分析,對可能發(fā)生的可以預(yù)警的突發(fā)事件進行預(yù)警并確定預(yù)警級別。預(yù)警級別按照事件性質(zhì)、嚴重程度、可控性、影響范圍和發(fā)展事態(tài)等因素,飲水安全突發(fā)性事件分為四級: Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般)，依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
(1) Ⅰ級(特別嚴重):突發(fā)事件造成2萬人以上飲水不安全的。
(2)Ⅱ級(嚴重):突發(fā)事件造成1至2萬人飲水不安全的。
(3)Ⅲ級(較重):突發(fā)事件造成0.5至1萬人飲水不安全的。
(4) Ⅳ級(一般):突發(fā)事件造成0.1至0.5萬人飲水不安全的。
2.預(yù)警發(fā)布。預(yù)警信息應(yīng)標明突發(fā)農(nóng)村飲水安全事件的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項,應(yīng)采取措施和發(fā)布機關(guān)等。預(yù)警信息的.發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式進行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所應(yīng)當采取有針對性的公告方式。突發(fā)農(nóng)村飲水安全事件的信息發(fā)布應(yīng)當及時、準確、客觀、全面。
3.指揮體系。
(1)全鄉(xiāng)應(yīng)急預(yù)案。水利站負責編制、調(diào)整全鄉(xiāng)飲水安全應(yīng)急預(yù)案并報黨委政府批準。
(2)村級應(yīng)急預(yù)案。各村負責編制完成本村飲水安全應(yīng)急預(yù)案,報鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(3)供水單位應(yīng)急搶險預(yù)案。供水單位要制定本單位供水安全應(yīng)急預(yù)案,報黨委政府、鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(三)預(yù)警控制
1．在預(yù)警狀態(tài)下,鄉(xiāng)、村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即啟動飲水安全事故應(yīng)急準備工作,按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,落實各項預(yù)警控制措施。
2.當供水存在連續(xù)不足,供水單位缺乏更進一步的有效手段,并有可能危及供水安全時,應(yīng)及時向鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提請研究決定實施特殊時期限水方案。
3.在水源污染或有人為投毒行為發(fā)生時,供水單位值班調(diào)度人員應(yīng)立即停止供水,并告知所有用戶停止使用,防上事態(tài)進一步擴大；同時,將情況報鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時向市農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,衛(wèi)生、防疫等相關(guān)職能部門立即對水源水質(zhì)、管網(wǎng)跟蹤檢測、消毒,防止污染面積擴大,并利用消防、灑水車向所涉及的群眾送水。
4.在供水設(shè)施恢復(fù)正常運行、污染已解除、管網(wǎng)已消毒、能達到正常供水標準時,經(jīng)鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定宣布解除預(yù)警狀態(tài)。
五、應(yīng)急響應(yīng)
(一)應(yīng)急響應(yīng)總體要求
出現(xiàn)飲水安全事故時,事故供水單位或村委會應(yīng)首先啟動應(yīng)急預(yù)案，在半小時內(nèi)向所在鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并先期進行處置；鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在獲取信息后,應(yīng)在1小時內(nèi)向市農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責組織實施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急搶險、排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。事故處理完畢,相關(guān)調(diào)查結(jié)果由鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報市農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(二) Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
當鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到事故發(fā)生報告，分析確定為特別嚴重飲水安全事故時,應(yīng)立即報告組長,由組長宣布啟動Ⅰ級應(yīng)急啊應(yīng)預(yù)案、并趕赴現(xiàn)場指揮。
1.鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即到位,迅速組織相關(guān)部門進行會商,作出應(yīng)急工作部署。同時,立即派出現(xiàn)場工作組,對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實,指導(dǎo)當?shù)卣龊脫岆U救援、事故調(diào)查和處置工作。
2.鄉(xiāng)飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和村委會或供水單位應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,先期進行處置,并在市工作組抵達事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作,協(xié)助配合市工作組共同做好搶險救援工作。
3.事故處理完畢后,相關(guān)調(diào)查結(jié)果由鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報市農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
(三)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
當鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到事故發(fā)生報告，分析確定為嚴重飲水安全事故時,應(yīng)立即報告組長,由組長宣布啟動Ⅱ應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，由副組長趕赴現(xiàn)場指揮。
1.鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速到位,組織相關(guān)部門進行會商,作出應(yīng)急工作部署,并在1小時內(nèi)將情況上報市農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。同時,立即派出現(xiàn)場工作組,對有關(guān)情況進行調(diào)查、
核實,指導(dǎo)事故單位做好搶險救援、事故調(diào)查和處置工作。
2.鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和村委會或供水單位應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,先期進行處置,并在市工作組抵達事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處里和搶險救援工作。
3.事故處理完畢后,相關(guān)調(diào)查結(jié)果由鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報市農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
(四)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
當鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到事故發(fā)生報告，分析確定為較重飲水安全事故時,應(yīng)立即報告組長,由組長宣布啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,由副組長帶領(lǐng)工作組趕赴現(xiàn)場指揮。
1.所在村委會和供水單位應(yīng)立即啟動本級應(yīng)急預(yù)案,先期進行處置,并在市工作組、鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組抵達事發(fā)地后,配合做好應(yīng)急處置工作。
2.鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速派出工作組,作出應(yīng)急工作部署和先期處置工作，對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實,指導(dǎo)事故單位做好搶險救援、事故調(diào)查和處置工作。
3.事故處理完畢,相關(guān)調(diào)查結(jié)果由鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報市農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
(五) Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
當發(fā)生一般性供水安全事件(Ⅳ級)時,由鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長布置啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,由鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長帶領(lǐng)工作組到場指揮。
1.所在村委會和供水單位應(yīng)立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案,先期進行處置,并在鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組抵達事發(fā)地后,配合做好應(yīng)急處置工作。
2.鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由副組長統(tǒng)一指揮,對有關(guān)情況進行調(diào)査、核實,指導(dǎo)做好搶險救援、事故調(diào)查和處置工作。
3.事故處理完畢,相關(guān)調(diào)查結(jié)果由村級或供水單位報鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(六)應(yīng)急處理
當供水安全事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,當?shù)卣刹扇∠蚴転?zāi)區(qū)派出送水車,啟用應(yīng)急備用水源,異地調(diào)水,組織技術(shù)人員對工程建筑物進行搶修等措施,保證居民的基本生活用水。
1.搶險救災(zāi)。在鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,有關(guān)單位和部門應(yīng)各司其職,團結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)蔓延,最大程度減小損失。
2.醫(yī)療救護。衛(wèi)生院要配合當?shù)卣訌妼λ录膊『蛡魅静〉谋O(jiān)測、報告,落實各項防病防疫措施,并派出醫(yī)療救護隊緊急救護中毒、受傷人員。
3.宣傳動員。出現(xiàn)應(yīng)急事件后,鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)與黨委政府部門一起發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復(fù)工作,確保工程盡早恢復(fù)供水。鄉(xiāng)政府除適時報道有關(guān)進展情況和農(nóng)村飲水安全應(yīng)急事件中的典型經(jīng)驗、事跡外,要重點做好嚴重缺水緊急狀態(tài)的工作實施、水資源統(tǒng)一管制和配給及節(jié)水限水措施的宣傳報道。
4.信息發(fā)布。突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當及時、準確、客觀、全面,由鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在主流媒體上發(fā)布。
5.應(yīng)急結(jié)束。當供水安全事故得到有效控制,居民的基本生活用水得到保證時,鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可宣布應(yīng)急結(jié)束,并協(xié)助村級或供水單位農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進一步修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施,恢復(fù)正常供水。
六、應(yīng)急保障
(一)組織保障
各級要盡快成立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確人員及職責,根據(jù)供水安全事件等級,迅速作出反應(yīng),組織會商,從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時,有效處理。
(二)通信與信息保障
各級農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要設(shè)立專門的報警電話,安排人員值守,保證信息及時、準確、快速傳遞。
(三)資金保障
鄉(xiāng)政府要設(shè)立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急保障資金,列入財政預(yù)算,按照事故等級劃分及實際需要,由農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報請黨委政府,調(diào)用飲水安全應(yīng)急保障資金。
(四)物資保障
各級農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要制定搶險、救援物資儲備、調(diào)配方案。發(fā)生事故時,由當?shù)卣y(tǒng)一對物資進行調(diào)配，確保物資及時供應(yīng),供水規(guī)模在1萬人以上的集中供水工程,應(yīng)當建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源。
(五)醫(yī)療衛(wèi)生保障
當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后,農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要在黨委政府協(xié)調(diào)下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊伍,調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家,根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作,并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資,支援現(xiàn)場救治和防疫工作。
(六)交通運輸保障
保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運輸暢通。
(七)治安維護
派出所要做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,保證救災(zāi)工作的順利進行,維護正常社會秩序。
(八)技術(shù)保障
建立飲水安全應(yīng)急專家?guī)?為應(yīng)急處置提供決策咨詢和服務(wù),根據(jù)應(yīng)急處置工作需要,調(diào)集有關(guān)專家和技術(shù)隊伍,支持現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,同時,要加強對供水工程管理人員的技術(shù)和應(yīng)急處置培訓,并加強對分散供水戶的技術(shù)指導(dǎo)和宣傳。
(九)應(yīng)急搶修隊伍保障
鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)供水(舍管網(wǎng)延伸)搶修隊伍由供水單位負責組建；鄉(xiāng)搶修隊伍由鄉(xiāng)政府牽頭組建；村級搶修隊伍由村委會牽頭組建。當飲水安全事發(fā)生后,各搶修隊伍要互相支援,服從鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)配,在規(guī)定的時間內(nèi)趕到指定地點參與搶修任務(wù)。
七、后期處置
(一)調(diào)查與評估
飲水安全應(yīng)急終止后一周內(nèi),供水單位和村級飲水安全應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)向上級領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面總結(jié)報告。總結(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:事故原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評價、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果,主要經(jīng)驗教訓等。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要對事故進行調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗、找出問題,提出改進建議,進一步做好應(yīng)急工作。
(二)恢復(fù)重建
恢復(fù)重建工作由事發(fā)地黨委政府負責,需要市政府援助的,由事發(fā)地政府提出請求。黨委政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計劃提出解決建議或意見。衛(wèi)生院要繼續(xù)加強對水質(zhì)的監(jiān)測,指導(dǎo)水質(zhì)達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求后才能恢復(fù)供水。
(三)獎勵與責任追究
對參加飲水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表揚；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人,要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分,直至追究刑事責任。
八、附則
(一)預(yù)案管理和更新
隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。
(二)預(yù)案實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
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