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  • 村官管理制度

    時間:2020-10-21 19:36:16 制度 我要投稿

    村官管理制度

      大學生村官計劃的出發(fā)點是不容質疑的,但在實踐中遇到的一系列問題政府應加以考慮。

    村官管理制度

      1.完善大學生村官的選拔和任用機制。

      (1)完善的選拔體制。選拔要以"公平、公正、公開"的原則,要有合理化和科學化的選拔標準,不能帶有歧視性要求,并要保障選拔的有效性和合法性;通過嚴肅、嚴格的選拔程序,選出真才實學的優(yōu)秀大學生到基層服務,以保證大學生的積極性和主動性。這需要注重很多細節(jié):

      (a)應挑選能吃苦、理解農村生活并且愿意在新農村建設中實現自身價值的大學生;

      (b)最好將大學生村官安排在自己家鄉(xiāng),因為他們了解家鄉(xiāng)人的思維習慣、民間風俗,思想感情上容易溝通,開展工作會更得心應手。

      (2)加強選拔過程的透明度。向公民公開選拔流程、經過和結果,加強群眾和媒體的監(jiān)督。

      2.解決大學生村官的身份問題。

      (1)解決法律層面的身份問題。

      (2)如果大學生村官在工作滿一定的期限后,仍然愿意留在當地,繼續(xù)奉獻自己的才能,這就涉及到這樣一個問題:沒有當地的戶籍,能否參與村委會的改選。我認為,應當對相關法律法規(guī)作一定的修改或補充,使得繼續(xù)愿意留在當地服務的大學生有資格參加村委會的改選,給有熱情的大學生一個正當的名分。

      3.加強對大學生村官任用的監(jiān)督評價。

      (1)分期評估,循序漸進。大學生融入到基層實踐工作是一個漸進的過程,應該在其工作的適應前期、成熟中期及其發(fā)展后期進行相應的效績評估監(jiān)督。

      (2)注重過程、成果的綜合考評。一套完備的評估體系不僅只是重視其計劃實施的結果,也包括在其具體工作過程中根據計劃實施中存在的缺點或錯誤,適時改進,不斷充實和完善。因此,"大學生村官計劃"在各地實行過程中,地方政府應根據各自實施的情況,對原有的政策措施作不斷的改進和完善。

      (3)政策透明,群眾監(jiān)督。大學生村官的工作應從群眾的根本利益為出發(fā)點,接受人民群眾的監(jiān)督并積極傾聽和采納群眾的建議和意見,堅持以群眾的監(jiān)督評估為客觀標準,實現政策的透明化、公開化和科學化。

      4.各級政府應為大學生村官營造良好的成長環(huán)境。不能只讓大學生們停留在配角和附屬地位,要重視對他們的培養(yǎng),使其成為新農村建設的生力軍。

      5.根本保障:健全管理機制。完善管理機制,建立起一套適合新時期大學生村干部的管理機制,是保障他們發(fā)揮作用的重要一環(huán)。

      6.保證大學生村官的參政、議政的權利。把大學生村官納入決策組織,是一種開放、民主的態(tài)度。大學生村官參與決策符合時代精神。

      真正將大學生發(fā)揮的作用落到具體的'崗位上,確定其參與決策的機會,參政、議政的權利。從國家長遠利益來說,他們只有在下面真正放開手腳干,才能達到為基層注入活力和新生,才能為國家為農村為行政

      體制改革,為政府效能提高也為他們自己的發(fā)展最終解決問題,這樣才是整體效果和綜合效益的體現。

      7.保證大學生村官職位的穩(wěn)定。確保他們在掛職期間職位不會出現變更。

      8.提供財政補貼。

      國家財政應按照一定的比例提供相應的補貼,以解決好因大學生村官上任而帶來的地方財政問題。這一問題的順利解決,有利于帶動更多大學生去當村官的積極性。

      大學生村官的待遇應和他們就業(yè)的機會成本相差不遠。否則,就可能不能形成對大學生村官有效的激勵。

      9.建立和完善大學生村官培訓深造機制。為使大學生村干部盡快進入角色,政府應集中時間安排專人對大學生村官進行崗前培訓。采取與機關干部結對子、召開座談會、實踐鍛煉等方式,促進大學生村官社會經驗和工作才干的提高。



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