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貴港市水庫(kù)移民局聽(tīng)證會(huì)制度
第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范水庫(kù)移民工作，擴(kuò)大移民的參與權(quán)和知情權(quán)，切實(shí)維護(hù)移民群眾的合法權(quán)益，更好地依法行政、科學(xué)行政、民主行政，維護(hù)庫(kù)區(qū)社會(huì)安定穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策的規(guī)定，結(jié)合水庫(kù)移民工作實(shí)際，特制定本試行辦法。
第二條 聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和便民的原則，充分聽(tīng)取庫(kù)區(qū)移民群眾的意見(jiàn)，保障庫(kù)區(qū)移民群眾陳述、申辯和質(zhì)證的權(quán)力。
第三條 聽(tīng)證的內(nèi)容和范圍：
(一)水庫(kù)庫(kù)區(qū)淹沒(méi)的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
(二)水庫(kù)庫(kù)區(qū)淹沒(méi)的青苗和地上附著實(shí)物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);
(三)移民安置的方式和安置地點(diǎn)的選擇;
(四)移民安置區(qū)的建設(shè)規(guī)劃與基礎(chǔ)設(shè)施的配套標(biāo)準(zhǔn);
(五)移民生產(chǎn)安置方式與生產(chǎn)資源的配置標(biāo)準(zhǔn);
(六)庫(kù)區(qū)建設(shè)基金和項(xiàng)目公示后有較大異議的;
(七)庫(kù)區(qū)后期扶持基金和項(xiàng)目公示后有較大異議的;
(八)其他需要聽(tīng)證的事項(xiàng)。
第四條 縣(市、區(qū))移民管理部門(mén)，應(yīng)當(dāng)在水庫(kù)淹沒(méi)處理及移民安置規(guī)劃審批(庫(kù)區(qū)建設(shè)基金和項(xiàng)目、庫(kù)區(qū)后期扶持基金和項(xiàng)目計(jì)劃上報(bào))前，公示水庫(kù)淹沒(méi)處理及移民安置規(guī)劃報(bào)告，公示庫(kù)區(qū)建設(shè)基金和項(xiàng)目、庫(kù)區(qū)后期扶持基金和項(xiàng)目計(jì)劃，并告知移民有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利、聽(tīng)證會(huì)代表產(chǎn)生的辦法、申請(qǐng)參加聽(tīng)證會(huì)須知。
第五條 移民要求聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)自公示之日起10日內(nèi)，向縣(市、區(qū))移民管理部門(mén)提出聽(tīng)證的書(shū)面申請(qǐng)。未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出聽(tīng)證書(shū)面申請(qǐng)，視為放棄要求聽(tīng)證的權(quán)利。
第六條 聽(tīng)證的書(shū)面申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
(一)申請(qǐng)人的姓名、地址及聯(lián)系方式(如申請(qǐng)人為移民，且已推選代表可一同填寫(xiě));
(二)申請(qǐng)聽(tīng)證的具體事項(xiàng);
(三) 申請(qǐng)聽(tīng)證的理由、依據(jù)和有關(guān)材料。
第七條 縣(市、區(qū))移民管理部門(mén)，在接到申請(qǐng)人要求聽(tīng)證書(shū)面申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查;申請(qǐng)材料不齊備的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人補(bǔ)正。對(duì)申請(qǐng)人超過(guò)規(guī)定時(shí)間提出聽(tīng)證申請(qǐng)，或不符合申請(qǐng)聽(tīng)證條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人不予受理聽(tīng)證的決定。
第八條 申請(qǐng)人超過(guò)移民總戶(hù)數(shù)20%以上(但申請(qǐng)人總數(shù)不能少于20戶(hù)，單位按1戶(hù)計(jì))的，縣(市、區(qū))移民管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)人書(shū)面申請(qǐng)的20日內(nèi)組織聽(tīng)證。
第九條 符合聽(tīng)證條件的申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)在提出申請(qǐng)后5日內(nèi)自行協(xié)商推選或抽簽產(chǎn)生參加聽(tīng)證會(huì)代表，但總?cè)藬?shù)一般不超過(guò)10人。聽(tīng)證會(huì)代表產(chǎn)生后應(yīng)在3日內(nèi)書(shū)面上報(bào)移民管理部門(mén)。
第十條 縣(市、區(qū))移民管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制作《聽(tīng)證通知書(shū)》，并在聽(tīng)證會(huì)舉行的7日前送達(dá)參加聽(tīng)證會(huì)代表和其他聽(tīng)證參加人，《聽(tīng)證通知書(shū)》應(yīng)當(dāng)載明：
(一) 聽(tīng)證的事由和依據(jù);
(二) 聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn);
(三) 聽(tīng)證會(huì)代表的權(quán)利和義務(wù)、注意事項(xiàng)。
第十一條 聽(tīng)證參加人應(yīng)當(dāng)包括水庫(kù)工程的業(yè)主單位、水庫(kù)淹沒(méi)處理的設(shè)計(jì)單位以及地方有關(guān)職能部門(mén)的代表。
第十二條 聽(tīng)證會(huì)由聽(tīng)證主持人召集。聽(tīng)證主持人由縣(市、區(qū))庫(kù)區(qū)移民管理部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
第十三條 聽(tīng)證會(huì)主要按下列順序進(jìn)行：
(一)聽(tīng)證主持人宣布聽(tīng)證會(huì)開(kāi)始，宣布聽(tīng)證紀(jì)律和聽(tīng)證會(huì)場(chǎng)紀(jì)律、介紹聽(tīng)證參加人的身份、宣布聽(tīng)證事由和事項(xiàng)、告知聽(tīng)證參加人的權(quán)利和義務(wù);
(二)縣(市、區(qū))移民工作管理部門(mén)和工程的業(yè)主單位、水庫(kù)淹沒(méi)處理的設(shè)計(jì)單位以及地方有關(guān)職能部門(mén)，就聽(tīng)證會(huì)代表要求聽(tīng)證的相關(guān)事項(xiàng)提出理由、依據(jù)和有關(guān)材料及意見(jiàn);
(三)聽(tīng)證會(huì)代表進(jìn)行陳述、申辯和質(zhì)證，提出相關(guān)事項(xiàng)的理由、依據(jù)和有關(guān)材料及意見(jiàn);
(四)聽(tīng)證辯論;
(五)聽(tīng)證主持人征詢(xún)聽(tīng)證參加人的最后意見(jiàn);
(五)聽(tīng)證主持人宣布聽(tīng)證結(jié)束。
第十四條 聽(tīng)證參加人應(yīng)服從聽(tīng)證主持人的指揮，如實(shí)回答聽(tīng)證主持人的提問(wèn)。未經(jīng)聽(tīng)證主持人允許，不得發(fā)言和提問(wèn)。聽(tīng)證會(huì)期間，聽(tīng)證參加人不得大聲喧嘩、哄鬧，不得進(jìn)行其他妨礙聽(tīng)證秩序的活動(dòng)。違反聽(tīng)證紀(jì)律且不聽(tīng)從聽(tīng)證主持人勸阻、告誡的，聽(tīng)證主持人可以責(zé)令其退場(chǎng)。
第十五條 聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)人記錄。聽(tīng)證結(jié)束之后，記錄人員應(yīng)當(dāng)把聽(tīng)證筆錄交由聽(tīng)證參加人核對(duì)，在核對(duì)無(wú)誤后，由聽(tīng)證參加人簽名或蓋章。拒絕簽名或蓋章的，由記錄人員在聽(tīng)證筆錄上注明情況。
第十六條 移民代表應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)到場(chǎng);無(wú)正當(dāng)理由不到場(chǎng)的，或未經(jīng)主持人允許中途退場(chǎng)的，視為放棄聽(tīng)證。放棄聽(tīng)證的，記入聽(tīng)證筆錄。
第十七條 因不可抗力事由導(dǎo)致聽(tīng)證無(wú)法按期舉行的，或聽(tīng)證參加人申請(qǐng)延期有正當(dāng)理由的，可以延期舉行聽(tīng)證。
第十八條 有下列情形之一的，中止聽(tīng)證：
(一)聽(tīng)證主持人認(rèn)為聽(tīng)證過(guò)程中提出新的事實(shí)、理由和依據(jù)或者提出的事實(shí)有待于調(diào)查核實(shí)的;
(二)應(yīng)當(dāng)中止聽(tīng)證的其他情形。
第十九條 延期、中止聽(tīng)證的，縣(市、區(qū))移民管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知聽(tīng)證參加人。延期、中止聽(tīng)證的情形消失后，由縣(市、區(qū))移民管理部門(mén)決定恢復(fù)聽(tīng)證，并書(shū)面通知聽(tīng)證參加人。
第二十條 有下列情形之一的，終止聽(tīng)證：
(一)申請(qǐng)人撤回聽(tīng)證申請(qǐng)或聽(tīng)證會(huì)代表在聽(tīng)證過(guò)程中聲明退出的;
(二)聽(tīng)證會(huì)代表無(wú)正當(dāng)理由不到場(chǎng)的，或者未經(jīng)聽(tīng)證主持人允許中途退場(chǎng)的;
(三)需要終止聽(tīng)證的其他情形。
第二十一條 縣(市、區(qū))移民管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證會(huì)后10日內(nèi)，根據(jù)聽(tīng)證記錄和評(píng)議制作聽(tīng)證會(huì)議紀(jì)要，內(nèi)容包括：聽(tīng)證會(huì)的基本情況，聽(tīng)證的事項(xiàng)，聽(tīng)證代表一致意見(jiàn)和主要分歧，聽(tīng)證意見(jiàn)的處理決定或建議，并告知聽(tīng)證參加人。
縣(市、區(qū))移民管理部門(mén)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，必須作出明確的處理決定;屬于其他職能部門(mén)負(fù)責(zé)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)提出處理的建議，并轉(zhuǎn)送其他職能部門(mén)處理。
第二十二條 縣(市、區(qū))移民管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)聽(tīng)證結(jié)果，協(xié)調(diào)并配合水庫(kù)淹沒(méi)處理設(shè)計(jì)單位，對(duì)水庫(kù)淹沒(méi)處理及移民安置規(guī)劃報(bào)告進(jìn)行修編。
第二十三條 組織聽(tīng)證所需經(jīng)費(fèi)由縣(市、區(qū))移民管理部門(mén)給予保障，不得向移民代表收取或者變相收取任何費(fèi)用。移民代表的交通、食宿等費(fèi)用自理。
第二十四條 縣(市、區(qū))移民管理部門(mén)的工作人員，應(yīng)依法進(jìn)行聽(tīng)證。對(duì)在聽(tīng)證時(shí)玩忽職守、濫權(quán)、徇私的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 本試行辦法由貴港市水庫(kù)移民工作管理局負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本試行辦法自印發(fā)之日起施行。
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