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“十一五”期間節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核自查的工作報告
“十一五”以來，我區(qū)在省、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展 觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“三促進一保持”，把保增長作為首要任務(wù)。在發(fā)展 經(jīng)濟的同時真做好節(jié)能降耗工作，大力推動企業(yè)節(jié)能降耗工作進人創(chuàng)新 驅(qū)動、內(nèi)生增長的發(fā)展軌道，推進企業(yè)向依靠技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn) 移、結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以節(jié)能新技術(shù)、新工藝為切入點，加大節(jié)能目標(biāo)責(zé) 任管理工作力度，強化節(jié)能意識。我區(qū)根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步加大工作力度確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的通知》(國發(fā)[X x x x]12號) 的要求和市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，雖做了大量工作，由于我區(qū)金融危 機后經(jīng)濟快速恢復(fù)性增長，用能隨之增長等原因，到今年上半年，單位 GDP能耗為1.082噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，同比上升5.96%。與全年單位GDP能 耗下降0.99%的目標(biāo)相差甚遠，余下來的時間，我區(qū)為確保達到全年能耗 預(yù)定的目標(biāo)，將采取斷然措施，甚至不惜犧牲一點GDP也一定要達到預(yù)期 的目標(biāo)。
一、“十一五”以來節(jié)能目標(biāo)完成情況
x x區(qū)單位GDP能耗為1.28噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，下降5.024%，下降 8.50%,下降4.81%，下降4.93%，至我區(qū)萬元GDP能耗降低率進度累計 完成“十一五”目標(biāo)任務(wù)的,106.02%，超額完成四年計劃進度26.02個百 分點。6月30日止，我區(qū)單位GDP能耗1.082噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，同比上升 5.96%,未能完成年度計劃目標(biāo)。
二、國發(fā)[x x x x]12號文件落實情況
(1)增強做好節(jié)能減排工作的緊迫感和責(zé)任感。我區(qū)高度重視節(jié)能 減排工作，成立了x x區(qū)節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)工作小組，由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組 長，制定了《x x區(qū)節(jié)能預(yù)警調(diào)控方案》，與3家全區(qū)用能大戶簽訂了節(jié) 能目標(biāo)責(zé)任書。多次召開會議想方設(shè)法降低能耗，確保完成我區(qū)節(jié)能降耗 目標(biāo)。我區(qū)各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)將充分認識加強節(jié)能降耗工作的重要性 和緊迫性，切實增強使命感和責(zé)任感，下更大決心，花更大氣力，一定會 果斷采取強有力、見效快的政策措施，打好節(jié)能攻堅戰(zhàn)，確保實現(xiàn)“十一 五”節(jié)能目標(biāo)。
(2)強化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任。組織開展了對全區(qū)9家重點耗能企業(yè) 節(jié)能減排目標(biāo)完成情況和措施落實情況及“十一五”目標(biāo)完成進度的評價 考核，公開考核結(jié)果，落實獎懲措施，加大問責(zé)力度。及時發(fā)布了全區(qū)和 重點耗能企業(yè)單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗指標(biāo)公報，以及上半年全區(qū)單位國內(nèi) 生產(chǎn)總值能耗指標(biāo)公報。我區(qū)按照節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制的要求，一級抓一 級，層層抓落實，組織開展本地區(qū)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任評價考核工作，對未 完成目標(biāo)的地區(qū)進行責(zé)任追究。
(3)加大淘汰落后產(chǎn)能力度。我區(qū)沒有淘汰落后產(chǎn)能的職能，也沒 有淘汰落后生產(chǎn)能力目標(biāo)和任務(wù)，但我區(qū)積極配合市級部門開展這項工 作，關(guān)閉了 x x水泥廠。
(4)嚴控高耗能、高排放行業(yè)過快增長。嚴格控制“兩高”和產(chǎn)能 過剩行業(yè)新上項目。區(qū)投資主管部門進一步加強項目審核管理，今年內(nèi)不 再審批、核準(zhǔn)、備案“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)擴大產(chǎn)能項目。
(5)加快實施節(jié)能減排重點工程。由于區(qū)財政資金十分緊張，對區(qū) 內(nèi)重點節(jié)能項目積極申請扶持資金。重點支持重點節(jié)能工程建設(shè)、循環(huán)經(jīng) 濟發(fā)展、淘汰落后產(chǎn)能及節(jié)能環(huán)保能力建設(shè)等，XX區(qū)已把節(jié)能減排指標(biāo) 落實到具體項目，節(jié)能專項資金要向能直接形成節(jié)能能力的項目傾斜。
(6)切實加強用能管理。我區(qū)加強對重點耗能企業(yè)綜合能源消費量、 高耗能行業(yè)用電量、高耗能產(chǎn)品產(chǎn)量等情況的跟蹤監(jiān)測，加強我區(qū)公共機 構(gòu)節(jié)能監(jiān)察。
(7)強化重點耗能單位節(jié)能管理。我區(qū)突出抓好9家企業(yè)節(jié)能行動， 公告考核結(jié)果，強化目標(biāo)責(zé)任，加強用能管理。
(8)推動重點領(lǐng)域節(jié)能降耗。我區(qū)加強對冶金、鑄鋼、化工、水泥、 建材等重點企業(yè)節(jié)能減排管理，加大用先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的力度。
(9)大力推廣節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品。我區(qū)根據(jù)《xx市節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品 推廣應(yīng)用目錄》大力實施節(jié)能技術(shù)的推廣。在我區(qū)道路照明、公共場所、 公共機構(gòu)全部淘汰低效照明產(chǎn)品。落實區(qū)政府優(yōu)先和強制采購節(jié)能產(chǎn)品制 度，完善節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單動態(tài)管理。
三、“十一五”節(jié)能預(yù)計完成情況
我區(qū)單位GDP能耗為1.021噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，預(yù)計能完成能耗下降 0.99%目標(biāo)，即我區(qū)單位GDP能耗為1.082噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，也能完成 “十一五”規(guī)劃GDP能耗下降20%的目標(biāo)。
四、下半年擬采取的節(jié)能措施
第一，突出抓好重點領(lǐng)域的節(jié)能工作。對重點產(chǎn)業(yè)的單位能耗限額管 理，嚴格按照《中華人民共和國節(jié)約能源法》有關(guān)規(guī)定，對達不到標(biāo)準(zhǔn)的 要限期整改。逾期不治理或達不到治理要求，情節(jié)嚴重的，由區(qū)經(jīng)信局和 發(fā)改局提出意見，區(qū)政府依法責(zé)令其停產(chǎn)整頓或依法予以關(guān)閉。
第二，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。按照“減量 化、再利用、資源化”的原則，規(guī)劃工業(yè)園區(qū)、機械制造、化工建材等重 點行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
第三，加快技術(shù)改造步伐，加大節(jié)能資金投入，推進節(jié)能技術(shù)進步。
以企業(yè)為主體，加強產(chǎn)學(xué)研合作，鼓勵自主創(chuàng)新，開展應(yīng)用先進節(jié)能技 術(shù)。要加強對外交流和合作，積極引進和消化吸收先進節(jié)能技術(shù)和管理模 式，加快節(jié)能科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化進程。
第四，加強節(jié)能監(jiān)督管理，強化節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和完善考核制度。加 大對節(jié)能目標(biāo)工作完成情況的督促檢查，將全區(qū)節(jié)能工作推進情況納人區(qū) 政府重要工作日程，區(qū)直各部門自身節(jié)能工作納人區(qū)直部門目標(biāo)考核。
第五，貫徹節(jié)能法律法規(guī)，加強節(jié)能宣傳。鼓勵和支持企業(yè)加強能源 利用標(biāo)準(zhǔn)的制定，建立健全能源利用的標(biāo)準(zhǔn)化體系。加強節(jié)能宣傳教育， 將節(jié)能宣傳納人重大主題宣傳活動。充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒 體和網(wǎng)絡(luò)，開辟專欄，切實加強對節(jié)能工作的宣傳和引導(dǎo)，大力宣傳節(jié)能 法律、法規(guī)，以加強節(jié)油節(jié)電節(jié)水為重點，深人開展全民節(jié)能行動。組織開展好“節(jié)能企業(yè)在行動”、“全國節(jié)能宣傳周”及創(chuàng)建節(jié)能型機關(guān)、企 業(yè)、社區(qū)、學(xué)校等活動，使節(jié)能意識深人人心，節(jié)能行動變成自覺行為。
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