縣土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理工作總結(jié)
根據(jù)省、市《關(guān)于認(rèn)真做好土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理工作總結(jié)的通知》的要求，我縣對(duì)新法實(shí)施以來(lái)土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)回顧，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理的基本情況
為了認(rèn)真貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策，合理利用和保護(hù)有限的土地資源，我縣在新法實(shí)施后積極進(jìn)行開(kāi)展土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理工作，主要對(duì)未利用土地中的荒草地和灘涂地實(shí)施開(kāi)發(fā)，對(duì)農(nóng)用地中田坎、溝渠、坑塘、農(nóng)村道路等進(jìn)行綜合整治因地制宜，合理規(guī)劃，一方面增加有效耕地面積，另一方面提高耕地耕作能力，改善和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，具體情況如下：
2xx0年以來(lái)，我縣爭(zhēng)取“誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)受益”政策和按新增耕地面積每畝15xx元獎(jiǎng)勵(lì)等鼓勵(lì)政策，先后實(shí)施了旌陽(yáng)鎮(zhèn)上市村土地開(kāi)發(fā)、旌橋鄉(xiāng)歐川栗樹(shù)土地開(kāi)發(fā)、白地鎮(zhèn)洪川村土地開(kāi)發(fā)、喬亭鄉(xiāng)葉村土地開(kāi)發(fā)、俞村鄉(xiāng)俞村村土地開(kāi)發(fā)、三溪鎮(zhèn)姜園村土地開(kāi)發(fā)、廟首鎮(zhèn)練山村土地開(kāi)發(fā)和興隆鄉(xiāng)鯉塘村荒草地開(kāi)發(fā)等8個(gè)土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，并經(jīng)省國(guó)土廳驗(yàn)收確認(rèn)，合計(jì)新增耕地36.2504公頃，有效地緩解了建設(shè)用地占用耕地矛盾，同時(shí)，也激發(fā)了有關(guān)單位及個(gè)人實(shí)施土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的興趣，積極踴躍參加與項(xiàng)目實(shí)施，目前，有關(guān)單位擬在俞村鄉(xiāng)芳川村、三溪鎮(zhèn)潭村、版書鄉(xiāng)南關(guān)村等地投資實(shí)施土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目。
（一）新法實(shí)施以來(lái)土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理取得的成效
根據(jù)土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理規(guī)劃的要求，在縣范圍內(nèi)大力開(kāi)展土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理活動(dòng)，鼓勵(lì)單位、個(gè)人、集體、企事業(yè)單位等積極參與土地開(kāi)發(fā)整理工作，努力實(shí)現(xiàn)補(bǔ)充耕地的規(guī)劃目標(biāo)。
（二）國(guó)家和省級(jí)項(xiàng)目建設(shè)、實(shí)施情況
通過(guò)積極爭(zhēng)取，我縣申報(bào)并獲批準(zhǔn)了兩個(gè)省級(jí)投資和補(bǔ)助土地整理項(xiàng)目，一是2xx3年申報(bào)設(shè)立的旌德縣江村土地整理項(xiàng)目（省級(jí)補(bǔ)助項(xiàng)目），項(xiàng)目規(guī)模178.26公頃，項(xiàng)目總投資427.09萬(wàn)元，其中省補(bǔ)資金1xx萬(wàn)元，項(xiàng)目實(shí)施后新增加耕地面積26.62公頃，目前該項(xiàng)目實(shí)施已近尾聲；二是2xx5年申報(bào)設(shè)立的旌德縣廟首鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目（省級(jí)投資項(xiàng)目），項(xiàng)目規(guī)模286.46公頃，項(xiàng)目總投資716萬(wàn)元，項(xiàng)目實(shí)施后新增加耕地面積17.42公頃，該項(xiàng)目一期工程已于今年3月份分A、B兩標(biāo)段通過(guò)招投標(biāo)，由安徽長(zhǎng)華和寧國(guó)東南兩家公司分別以47.9萬(wàn)元和75.6萬(wàn)元中標(biāo)，目前正在實(shí)施過(guò)程中。
（三）省級(jí)項(xiàng)目專項(xiàng)資金使用和管理情況
旌德縣廟首鎮(zhèn)省級(jí)土地整理項(xiàng)目設(shè)立土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理專項(xiàng)資金，專款專用，確保資金的合理使用。
（四）省級(jí)項(xiàng)目土地權(quán)屬管理情況
旌德縣廟首鎮(zhèn)省級(jí)土地整理項(xiàng)目土地權(quán)屬現(xiàn)狀是由當(dāng)?shù)剞r(nóng)民承包耕種，項(xiàng)目工程完成后，對(duì)整理后的土地進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，做為整理后土地分配方案的.參考或修正依據(jù)，按各戶原有的土地比例，以標(biāo)準(zhǔn)田塊為基本單元，對(duì)土地整理后的農(nóng)用地進(jìn)行分配。新增耕地由村委會(huì)統(tǒng)一安排。對(duì)村與村之間的插花地采用村界處等面積調(diào)整或土地所有權(quán)交換方式調(diào)整的原則解決。
二、土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理工作的主要做法和體會(huì)
我縣的土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理項(xiàng)目工作依照國(guó)家、省土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理有關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行，符合土地利用總體規(guī)劃和土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理專項(xiàng)規(guī)劃確定的土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理的利用方向，本著因地制宜的原則，進(jìn)行合理布局，鼓勵(lì)個(gè)人、集體、事業(yè)單位等對(duì)土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理項(xiàng)目的投資，綜合效益比較顯著。大力發(fā)展土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理項(xiàng)目對(duì)土地的可持續(xù)利用及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。
三、土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理工作中存在的主要問(wèn)題、原因和解決的辦法
我縣屬皖南山區(qū)的地形復(fù)雜，土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理難度較大，而且后備資源嚴(yán)重不足，影響土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理的主要因素是地形坡度、排水條件、灌溉條件和有機(jī)質(zhì)含量等。因此，今后一個(gè)時(shí)期，我們將從土地整理和結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)對(duì)村莊進(jìn)行綜合整治入手，大力實(shí)施土地整理項(xiàng)目，適量增加有效耕地面積，力求抬高現(xiàn)有農(nóng)田，尤其是基本農(nóng)田的生產(chǎn)耕作能力。
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