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我國現(xiàn)行老年人監(jiān)護制度的構建
人口老齡化是社會自然規(guī)律的體現(xiàn)，是世界普遍存在的現(xiàn)象，下面是小編搜集整理的一篇探究現(xiàn)行老年人監(jiān)護制度的論文范文，供大家閱讀參考。
老年人隨著年齡的增長，各項機能體質不斷下降，身體和腦力都處于社會弱勢地位，應得到應有的監(jiān)護保護。世界各國在此方面均制定了相應的法律條款，對維護和保障老年人利益起著重要的促進作用。
一、老年人監(jiān)護制度相關法律條款的不足
(一)立法觀念較為陳舊
目前，我國的成年人監(jiān)護制度是在維護社會中的交易模式，宗旨是保護交易。犧牲身心障礙者和老人年等弱勢群體的剩余行為能力此立法所呈現(xiàn)出現(xiàn)的宗旨，法定監(jiān)護人可以代替被監(jiān)護者的自我決定權利、忽略其進入平等社會的權利，過于偏重保護被監(jiān)護人因其思想能力欠缺對他人和社會造成的影響。
(二)缺乏監(jiān)護監(jiān)督機制
我國民法中某條例中曾提到過，被監(jiān)護人在受到監(jiān)護人帶來的身心傷害時�？偨Y出有以下幾點：①被監(jiān)護人和其他具有監(jiān)護資格的人不常待在一起，當監(jiān)護人侵犯被監(jiān)護人利益時，其他監(jiān)護人不能第一時間了解情況并幫助老年人維護利益，即便后來知道了所做的行為也是亡羊補牢，并沒有什么實質性的作用。我國的監(jiān)護體制要求老年人不能根據(jù)自己所愿選取監(jiān)護人，后續(xù)也不能變更或撤銷，因為老年人只要一被納入被監(jiān)護的范圍中，就失去了獨立實施民事行為的權利，喪失自主決定權。②也有可能其他監(jiān)護人和被監(jiān)護人離的很近，甚至當被監(jiān)護人利益受到侵犯時，可以較快的發(fā)現(xiàn)問題。然而，現(xiàn)行法律中對監(jiān)督權行使的實質性并沒有規(guī)定，因此，在一定意義上，這樣的監(jiān)督權是不起任何成效的。
二、我國現(xiàn)行老年人監(jiān)護制度的構建
(一)更新成年人監(jiān)護立法理念
日本東京大學一名教授在日本成年監(jiān)護法學會上曾說過，“在激烈的市場社會中，人直到生命的最后一刻能保持自己的尊嚴不是一件簡單的事情，人必定會死，但保持尊嚴的死是每一個人的愿望，成年監(jiān)護制度就是為了實現(xiàn)人類愿望而存在的。”長期以來，我國的監(jiān)護制度一直圍繞著“子女”利益，在成年人方面是處于比較模糊的狀態(tài)，導致老年人在監(jiān)護方面缺乏法律的保護，可以說這種法律的缺失加劇著老年人矛盾惡化。
(二)明確監(jiān)護人的職責和權利
具體有以下幾點：在未得到被監(jiān)護人同意的情況下，禁止無償轉讓或讓放棄財產(chǎn)，監(jiān)護人不得代理被監(jiān)護人放棄繼承、受遺贈和拒絕無負擔的贈予。監(jiān)護人在管理被監(jiān)護人財產(chǎn)時，需開具詳細的個人財產(chǎn)清單，如銀行存款或名下房產(chǎn)等，此舉措是為了監(jiān)督監(jiān)護人侵犯被監(jiān)護人的利益。
監(jiān)護人應妥善管理被監(jiān)護人的財產(chǎn)，應將此事當成分內事情，管理被監(jiān)護人的一切動產(chǎn)或不動產(chǎn)。
其次，權利包括①代理權：老年人監(jiān)護中一項重要的權利則是代理權，代理范圍可根據(jù)老年人的實際精神狀態(tài)進行設置。如老年人有一定的行為能力，身體狀況和意識能力可以進行相適應的民事活動，超出此范圍，需由代理人行使權力。如老年人喪失行為能力，不能進行民事行為能力和訴訟能力，一切則全權由代理人行使權力。除此之外，法律還限制的代理權的權限，其目的為了更好的保護老年人的合法權益，一些老年人專有的人身權或財產(chǎn)權力的處分權屬于代理人和老年人兩者的，代理人不能擅自享有，需經(jīng)法院或監(jiān)護監(jiān)督人批準。②報酬請求權：有關監(jiān)護人報酬請求權的規(guī)定我國目前并沒有規(guī)定，日本采取的是有償原則，我國只是明確義務，無報酬可言，這樣在一定程度上會加重監(jiān)護人的負擔。
(三)明確成年人監(jiān)護的初始和終止程序
構建老年人監(jiān)護制度的目的上述內容已經(jīng)明確論述是，參照國外老年人監(jiān)護制度的規(guī)定，我國的老年人監(jiān)護程序可走“申請”和“職權”主義兩者相結合的道路。其中申請的主體包括：①未成年的監(jiān)護人及監(jiān)護監(jiān)督人;②本人、配偶等親屬;③一定情況時，可有相關機構如居委會、村委會等負責人提出，法院只行使選擇的職權。一些喪失行為能力或癡呆老年可由相關人員提出申請，其監(jiān)護的開始就是法院。監(jiān)護終止稱為結束監(jiān)護關系，具體指監(jiān)護人與被監(jiān)護者中間發(fā)行矛盾或事件而不得不終止，各國關于監(jiān)護終止均作出了規(guī)定，然而我國只是簡單的規(guī)定了撤銷監(jiān)護人資格，只字未提監(jiān)護終止，所以，應補充和完善老年人監(jiān)護制度中的終止程序，使其真正發(fā)揮效應，保障老年人權利。
三、結語
綜上所述，人口老齡化是社會自然規(guī)律的體現(xiàn)，是世界普遍存在的現(xiàn)象。我國的人口基數(shù)較為龐大及計劃生育的實施，導致人口老齡化現(xiàn)象非常嚴重。目前，我國對老年人監(jiān)護制度方面也逐漸暴漏出許多問題，如缺乏監(jiān)督機制，無法滿足老年人個體需求等，所以，監(jiān)護制度應在現(xiàn)有的基礎上加以改善設計，明確監(jiān)護人的職責和權利，改變觀念，完善相關監(jiān)督制度，切實維護老年人利益。
參考文獻：
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[2]劉慧蘭。我國老年監(jiān)護制度的法律重審---以<老年人權益保障法>為視角[J].山西農(nóng)業(yè)大學學報(社會科學版)，2014,13(2)：119-124.
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