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對中國刑事再審程序的幾點(diǎn)思考
摘要:從理論與實(shí)踐兩方面來看,我國刑事再審程序在申訴制度,啟動主體,再審理由和控辯平衡四個方面存在著重大缺陷,對刑事再審程序的完善必須從上述四個方面入手。
關(guān)鍵詞:申訴;再審理由;控辯平衡
中圖分類號:D925.2文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1002-2589(2010)18-0139-02
我國的審判監(jiān)督程序,又稱再審程序,是對錯誤的生效判決、裁定的重新審理。它對切實(shí)保護(hù)公民的合法權(quán)益,準(zhǔn)確懲罰犯罪,實(shí)現(xiàn)司法公正,維護(hù)社會穩(wěn)定,有著重要意義。但現(xiàn)行再審程序延襲了超職權(quán)主義的做法,即只注重追究和探明案件事實(shí)真相,而忽視了對被告人權(quán)利的應(yīng)有關(guān)注和保障,從而導(dǎo)致實(shí)施效果未盡人意,主要表現(xiàn)在申訴制度、再審提起主體、再審理由、控辯平衡等幾個方面。我國再審程序迫切需要改革和完善。
一、中國刑事再審程序存在的主要問題
(一)申訴制度不合理
所謂申訴,是指當(dāng)事人及其法定代理人,近親屬對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定不服,向人民法院或人民檢察院提出重新審查和處理案件的一種訴訟請求[1]。這種請求不能直接引起再審程序,只是再審程序的重要材料來源。再審與否取決于司法機(jī)關(guān)對案件的審查,只有通過審查確認(rèn)原裁判有錯誤,才能對案件重新審理。申訴不能直接引起再審程序是合理和必要的,否則會導(dǎo)致申訴人無理纏訴,任意開啟再審程序,既影響和破壞法院生效裁判的穩(wěn)定性與權(quán)威性,又浪費(fèi)國家寶貴的司法資源。但現(xiàn)行法關(guān)于申訴規(guī)定的簡單化、籠統(tǒng)化,使司法機(jī)關(guān)在申訴問題的處理上帶有很強(qiáng)的行政性,極易侵害申訴人的合法權(quán)益。有關(guān)申訴立法沒有具體規(guī)定申訴權(quán)人提出申訴應(yīng)具備的條件,也沒有規(guī)定提出申訴的期限和次數(shù),申訴問題基本上
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