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對中國刑事再審程序的幾點思考
摘要:從理論與實踐兩方面來看,我國刑事再審程序在申訴制度,啟動主體,再審理由和控辯平衡四個方面存在著重大缺陷,對刑事再審程序的完善必須從上述四個方面入手。
關鍵詞:申訴;再審理由;控辯平衡
中圖分類號:D925.2文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2010)18-0139-02
我國的審判監督程序,又稱再審程序,是對錯誤的生效判決、裁定的重新審理。它對切實保護公民的合法權益,準確懲罰犯罪,實現司法公正,維護社會穩定,有著重要意義。但現行再審程序延襲了超職權主義的做法,即只注重追究和探明案件事實真相,而忽視了對被告人權利的應有關注和保障,從而導致實施效果未盡人意,主要表現在申訴制度、再審提起主體、再審理由、控辯平衡等幾個方面。我國再審程序迫切需要改革和完善。
一、中國刑事再審程序存在的主要問題
(一)申訴制度不合理
所謂申訴,是指當事人及其法定代理人,近親屬對已經發生法律效力的判決、裁定不服,向人民法院或人民檢察院提出重新審查和處理案件的一種訴訟請求[1]。這種請求不能直接引起再審程序,只是再審程序的重要材料來源。再審與否取決于司法機關對案件的審查,只有通過審查確認原裁判有錯誤,才能對案件重新審理。申訴不能直接引起再審程序是合理和必要的,否則會導致申訴人無理纏訴,任意開啟再審程序,既影響和破壞法院生效裁判的穩定性與權威性,又浪費國家寶貴的司法資源。但現行法關于申訴規定的簡單化、籠統化,使司法機關在申訴問題的處理上帶有很強的行政性,極易侵害申訴人的合法權益。有關申訴立法沒有具體規定申訴權人提出申訴應具備的條件,也沒有規定提出申訴的期限和次數,申訴問題基本上
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