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淺析我國加工貿(mào)易轉型升級
摘 要：加工貿(mào)易是以加工為特征的再出口業(yè)務，在我國對外貿(mào)易中具有十分重要的地位，盡管近年來，我國加工貿(mào)易取得了很大的發(fā)展，但其存在的問題也不容忽視：加工貿(mào)易對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的帶動作用未充分發(fā)揮，勞動密集度高，技術含量低，在全球價值鏈上處于低端，國內(nèi)價值鏈有待進一步延伸。因而優(yōu)化加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結構，促進加工貿(mào)易向高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進加工貿(mào)易優(yōu)化升級具有重大意義。關鍵詞：對外貿(mào)易；加工貿(mào)易；轉型升級改革開放以來，憑借自身勞動力資源的比較優(yōu)勢，我國加工貿(mào)易得到了迅猛的發(fā)展。2006年，我國加工貿(mào)易的進出口總額達到8319億美元，占全年貿(mào)易總額的48.6%。加工貿(mào)易出口占GDP的19.0％，順差增量拉動GDP增長近1.5個百分點。目前，加工貿(mào)易已經(jīng)成為我國出口創(chuàng)匯的主要來源，其規(guī)模也不斷擴大。
1 我國加工貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀
(1)我國加工貿(mào)易出口產(chǎn)品結構明顯改善，技術進步效應逐漸顯現(xiàn)。
近年來，我國加工貿(mào)易產(chǎn)品結構的動態(tài)優(yōu)化趨勢十分明顯。隨著越來越多的外商投資企業(yè)來華從事加工貿(mào)易，機電產(chǎn)品在加工貿(mào)易中的比重越來越高。2004年全國以加工貿(mào)易方式出口的機電產(chǎn)品為2398.9億美元，占機電產(chǎn)品出口比重的74.2%。技術產(chǎn)業(yè)對外貿(mào)易更是以加工貿(mào)易為主，加工貿(mào)易所占的比重呈不斷上升的趨勢。
(2)從事加工貿(mào)易的企業(yè)主體結構不斷優(yōu)化。
2003年外商投資企業(yè)在我國加工貿(mào)易中的比重達到78.7%，其中，進料加工出口的90.2%和進口的93.4%來自外商直接投資企業(yè)。進一步考察發(fā)現(xiàn)，加工貿(mào)易投資主體從20世紀80年代港澳臺到90年代初的亞洲“四小龍”國家或地區(qū)，主要從事服裝、紡織品和皮革制品等傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)；九十年代初開始，以跨國公司為主體的FDI成為我國加工貿(mào)易的主要資金和技術來源，電子、電器設備、辦公用品、通訊、計算機以及生物制藥等高科技產(chǎn)業(yè)的中間品生產(chǎn)以及制成品的組裝在東南沿海較發(fā)達地區(qū)開始拓展。
(3)境外加工貿(mào)易作為新的加工貿(mào)易方式正在得到發(fā)展。
境外加工貿(mào)易是指我國企業(yè)以現(xiàn)有設備和技術投資為主，在境外以加工裝配的形式，帶動和擴大國內(nèi)設備、技術、原材料、零配件出口的國際經(jīng)貿(mào)合作和對外投資方式。作為對外投資的一個組成部分，境外加工貿(mào)易是我國企業(yè)走出國門的重要方式，對推動企業(yè)國際化經(jīng)營、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構以及擴大出口具有重要意義。發(fā)展加工貿(mào)易的國家，往往有兩種背景,一是國內(nèi)資源匱乏，一是經(jīng)濟剛剛起步或正處趕超階段。我國屬于第一種情形。
2 我國加工貿(mào)易發(fā)展存在的問題
(1)我國加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度較低，未能有效配置國內(nèi)資源和帶動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結構的升級。
目前我國產(chǎn)業(yè)進出口呈現(xiàn)出“大出大進”特點，即在對外加工貿(mào)易中，我國國產(chǎn)料件的利用率并不高，很多原材料是從國外大量進口的，從而導致了本應與加工貿(mào)易進行配套生產(chǎn)的上下游產(chǎn)業(yè)沒有得到長足發(fā)展，整體產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度較低，未能提高產(chǎn)業(yè)結構。
我國加工貿(mào)易多為跨國公司綿長生產(chǎn)鏈上的一個環(huán)節(jié)，整個產(chǎn)業(yè)鏈中，中國僅以廉價的勞動和使用成本偏低的土地參與加工貿(mào)易。而原材料、技術含量高的零部件、技術、品牌、管理模式、資金以及營銷網(wǎng)絡等附加值高的生產(chǎn)要素基木是跨國公司從國外市場上配置的。
(2)我國產(chǎn)業(yè)整體競爭力處于國際鏈條低端。
調(diào)查顯示，目前我國加工貿(mào)易發(fā)展面臨一系列問題：第一，我國加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)整體競爭優(yōu)勢仍在傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)品和中低技術、成熟技術的工序上，加工制造檔次仍處于低端。第二，外商投資企業(yè)成為我國加工貿(mào)易主體，其戰(zhàn)略和目標影響我國加工貿(mào)易轉型升級方向。第三，珠三角等地區(qū)加工貿(mào)易勞動力比較優(yōu)勢在逐步減弱，不斷受到周邊國家或地區(qū)的優(yōu)惠政策和勞動力成本的挑戰(zhàn)。第四，我國加工貿(mào)易地區(qū)間發(fā)展很不平衡，東部沿海地區(qū)加工貿(mào)易基礎好、發(fā)展快、規(guī)模大，中西部地區(qū)無論從規(guī)模還是發(fā)展速度看，承接加工制造產(chǎn)業(yè)和加工工序轉移的條件還不成熟，存在較大差距。
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